3月26日，中國土地學(xué)會(huì)、中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)在京舉辦國土空間規(guī)劃理論專題培訓(xùn)會(huì)，圍繞“以人為本規(guī)劃”理論進(jìn)行專場學(xué)習(xí)研討。培訓(xùn)會(huì)邀請規(guī)劃專家梁鶴年及其團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行專題報(bào)告。
梁鶴年在報(bào)告中指出，國土空間規(guī)劃是匹配“國土之所予”與“國民之所需”，也就是匹配“地”與“用”，務(wù)使地能盡其所用，用能盡得其所。以人為本的規(guī)劃聚焦于天道與人性相同的地方達(dá)成天人合一。人的理性與天道相同的地方是追求自我保存、延續(xù)和與他人共同生活，也就是“自存與共存的平衡”，以人為本的國土空間規(guī)劃就是按人的正常理性和共同物性去創(chuàng)造、維持和管理國土空間。
梁鶴年認(rèn)為，以人為本規(guī)劃的前提有3個(gè)：合國情，以人為本融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)去推進(jìn)新時(shí)代綠色發(fā)展；合邏輯，以人為本平衡人與生產(chǎn)、人與生活、人與生態(tài)去實(shí)現(xiàn)自存與共存平衡；可操作，以人為本是建立上令可下達(dá)，下情可上達(dá)的規(guī)劃政策、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃體系去實(shí)現(xiàn)國土空間治理現(xiàn)代化。以人為本的國土空間規(guī)劃是以滿足人的理性和物性為指導(dǎo)原則的規(guī)劃。它的起點(diǎn)在人，起于人的正常理性、人的共通物性；終點(diǎn)也在人，終于人與人之間自存與共存平衡的人居。以人為本的國土空間規(guī)劃是以尊重人的尺度，按自存與共存平衡的法則去建設(shè)和管理合適的居。
“規(guī)劃要相信明天，因此它是個(gè)希望的事業(yè)。規(guī)劃相信明天會(huì)更好，因此它是個(gè)樂觀的事業(yè)。規(guī)劃相信較好的明天可以通過人的努力達(dá)到，因此它是個(gè)積極的事業(yè)，鼓舞和鞭策規(guī)劃工作者擇善固執(zhí)。以人為本的規(guī)劃，為的是大家好。”梁鶴年鼓勵(lì)大家做“擇善而固執(zhí)”中的同行者。
自然資源部國土空間規(guī)劃局副局長張兵在致辭中表示，梁鶴年先生用科學(xué)理論指導(dǎo)和豐富了規(guī)劃理論體系。在規(guī)劃實(shí)踐與理論之間搭建起科學(xué)理性的橋梁是一項(xiàng)歷史性任務(wù)，需要每一位規(guī)劃工作者勉勵(lì)行之。規(guī)劃工作是有價(jià)值導(dǎo)向的，國土空間規(guī)劃要以人民利益為中心，破解美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。國土空間規(guī)劃需要理性，更需要理想，要從無意識(shí)走向自覺，把以人為本的認(rèn)識(shí)逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。
