山東省自然資源廳關于深化“多評合一”改革工作的通知

各市自然資源和林業主管部門、行政審批服務局，廳機關各處室：

為深入貫徹落實“放管服”改革和持續優化營商環境的部署要求，切實提升全省自然資源系統政務服務能力，現就深化“多評合一”改革有關要求通知如下。

一、主要內容

建設項目用地預審與規劃選址階段，在已實現占用永久基本農田論證、規劃選址論證、穿越生態保護紅線不可避讓性論證等事項“多評合一”的基礎上，進一步將建設項目涉及穿越自然保護區、地質公園、濕地公園、森林公園等應由省自然資源廳組織召集的專家論證事項一并納入“多評合一”，實現一個項目“一套論證材料、一個專家委員會、一份專家論證意見（涉及自然保護區的，需按自然保護區有關格式要求另行出具一份專家意見）”，力爭建設項目用地報批前在省自然資源廳“只進一次門、辦完所有事”。

二、實施流程

（一）編制專項報告

項目建設單位應依據建設項目擬用地與規劃選址涉及事項實際，分別按照原有專項報告編制要求，編制土地用途調整暨永久基本農田補劃方案；規劃選址論證報告；穿越生態保護紅線不可避讓性、自然保護區、地質公園、濕地公園、森林公園等專項論證報告。

（二）提出申請論證

用地預審與規劃選址階段，建設項目涉及占用永久基本農田、法定城鄉規劃未涵蓋、穿越生態保護紅線區等應由省自然資源廳組織召集專家論證的，須按要求編制相應專項報告參加“多評合一”。

建設項目涉及穿越自然保護區、地質公園、濕地公園、森林公園等應由省自然資源廳組織召集專家論證的，由項目建設單位自由選擇按需申請參加“多評合一”。建設項目申請“多評合一”前，須取得所經區域各市、縣建設項目用地預審與規劃選址初審審查部門同意的意見。

（三）組織專家論證

省自然資源廳依據建設項目“多評合一”論證申請情況，綜合考慮論證事項涉及專家專業領域，在相應專家庫內隨機抽取專家，組織召開“多評合一”論證會。項目建設單位應按照先選址、后用地、再專項的順序進行全局論述，不重復表述共同部分，提高論證質量和效率。評審后形成一份統一的專家論證意見。

三、有關要求

（一）加強宣傳引導。各市自然資源和林業主管部門、行政審批服務局，廳機關有關處室要加強對“多評合一”系列改革工作的宣傳推廣，做好相關政策宣傳解讀，引導項目建設單位利用好該項改革政策。

（二）抓好工作落實。各市自然資源和林業主管部門、行政審批服務局要進一步加強對建設項目用地與規劃選址的指導，嚴把初審審查關，盡量避免已經通過省自然資源廳“多評合一”論證的建設項目選址隨意調整。廳機關有關處室要根據業務需求指導項目建設單位編制好專項報告。

（三）論證意見應用。在項目選址不發生變化的前提下，需省自然資源廳出具相應批復意見的，廳機關有關業務處室應充分參考“多評合一”專家論證意見。專家論證意見可以滿足辦理相關業務需求的，省自然資源廳不再單獨出具評審意見。

附件：“多評合一”專家論證事項匯總表

????????????????????????????????山東省自然資源廳

????????????????????????????????2022年6月30日

附件：