山東省自然資源廳關(guān)于做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定工作的通知

各市自然資源主管部門、有關(guān)市行政審批服務(wù)局：

為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)單位資質(zhì)認(rèn)定“放管服”改革，按照《自然資源部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定“放管服”改革的通知》（自然資辦函〔2022〕450號(hào)）要求，現(xiàn)就做好我省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、認(rèn)定范圍

山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱“乙級(jí)資質(zhì)”）認(rèn)定包括：新申請(qǐng)和延續(xù)，以及涉及名稱、法人、地址的變更，合并分立改制的變更，資質(zhì)證書遺失補(bǔ)辦、注銷等事項(xiàng)。

?二、工作程序

根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于“證照分離”的相關(guān)要求，乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)行告知承諾制，事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理。申請(qǐng)單位使用全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃行業(yè)管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱行業(yè)管理系統(tǒng)）進(jìn)行填報(bào)并提交申請(qǐng)，各市通過行業(yè)管理系統(tǒng)接收申請(qǐng)并審批，審批完成后制發(fā)證書。具體程序如下：

（一）申請(qǐng)受理。自2022年7月1日起,申報(bào)單位通過全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃行業(yè)管理信息系統(tǒng)（通過https：//zwfw.mnr.gov.cn登錄），按現(xiàn)行資質(zhì)許可條件提交申報(bào)材料（具體內(nèi)容詳見附件1）。申報(bào)單位應(yīng)知曉乙級(jí)資質(zhì)許可條件以及監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果，并自愿填寫告知承諾書。申報(bào)單位有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制，需按規(guī)定提交所有證明材料。

（二）辦理審批。市自然資源主管部門或行政審批服務(wù)局進(jìn)行形式審查，符合告知承諾制相關(guān)條件、材料齊全的，確認(rèn)受理后1個(gè)工作日作出審批決定。通過認(rèn)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位核發(fā)乙級(jí)資質(zhì)證書，有效期為5年。

（三）公示公告。乙級(jí)資質(zhì)通過認(rèn)定后，審批結(jié)果于10個(gè)工作日內(nèi)在市自然資源主管部門或行政審批服務(wù)局和省自然資源廳門戶網(wǎng)站發(fā)布公示公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、監(jiān)督管理

各市自然資源主管部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)通過資質(zhì)認(rèn)定的單位，半年內(nèi)完成全覆蓋實(shí)地核查。對(duì)發(fā)現(xiàn)違反承諾的，責(zé)令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未履行承諾的，依法撤銷許可。對(duì)資質(zhì)申報(bào)中采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的單位，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法處理，有關(guān)情況列入企業(yè)信用記錄。各市實(shí)地核查結(jié)束后，要及時(shí)將核查情況報(bào)省自然資源廳備案，省自然資源廳開展“雙隨機(jī)一公開”抽查。

各級(jí)自然資源主管部門要切實(shí)履行規(guī)劃編制單位管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制單位的監(jiān)督檢查，對(duì)于存在違法違規(guī)編制規(guī)劃行為的單位和相關(guān)責(zé)任人員，要依法依規(guī)處理。對(duì)投訴舉報(bào)等渠道反映問題多、嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，以及違反上級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃、未落實(shí)約束性指標(biāo)和剛性管控要求的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立規(guī)劃編制單位信用檔案，并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)失信主體開展聯(lián)合懲戒。

工作中遇到的問題請(qǐng)及時(shí)反饋省自然資源廳。自然資源部如出臺(tái)新的資質(zhì)管理政策，從其規(guī)定。?

聯(lián)系人：廳行政許可處 石業(yè)迎，電話：51791338；

廳國(guó)土空間規(guī)劃處 房玉文，電話：51791132。

附件：1.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定指南

??????2.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定承諾書

?????????????????????????????????山東省自然資源廳

?????????????????????????????????2022年6月27日

附件：