各地級(jí)以上市自然資源主管部門，廳屬有關(guān)單位，各測(cè)繪資質(zhì)單位：
為深入貫徹 *** 總書記重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省的工作部署，深刻吸取近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)歲末年初安全防范工作，筑牢測(cè)繪單位安全生產(chǎn)底線，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹歲末年初安全生產(chǎn)工作部署
歲末年初，正值各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和工程建設(shè)進(jìn)入旺季，低溫、雨雪、冰凍、大風(fēng)等天氣影響不安全因素增多，2025年春運(yùn)臨近，自然災(zāi)害、交通事故、安全生產(chǎn)事故等易發(fā)多發(fā)，安全防范壓力大增。要深入學(xué)習(xí)貫徹《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作的通知》要求，落實(shí)《廣東省安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《廣東省自然資源廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作 扎實(shí)開展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“萬名專家下基層 服務(wù)幫扶促安全”行動(dòng) 強(qiáng)化重大事故隱患排查整治工作的通知》等部署，對(duì)照自然資源部印發(fā)的《地質(zhì)勘查和測(cè)繪行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)檢查事項(xiàng)指引（試行）》，緊盯測(cè)繪項(xiàng)目駐地、野外作業(yè)、辦公室內(nèi)業(yè)用電消防等重點(diǎn)部位，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治，切實(shí)將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保測(cè)繪安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好。
二、扎實(shí)做好測(cè)繪重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治
一是要認(rèn)真做好無人機(jī)航攝野外作業(yè)安全生產(chǎn)排查整治。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，高度重視無人機(jī)航攝飛行安全，認(rèn)真做好無人機(jī)航攝野外作業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)登記備案，遵循執(zhí)證上崗，嚴(yán)守飛行規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在管制空域內(nèi)和機(jī)場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所等實(shí)施無人機(jī)航攝飛行活動(dòng)。嚴(yán)禁私自改裝無人機(jī)，遵守《無人機(jī)航攝安全作業(yè)基本要求》，制定無人機(jī)航攝安全操作規(guī)程，從飛行前設(shè)備外觀及系統(tǒng)檢查到飛行監(jiān)控、飛行后各階段檢查等落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，消除安全隱患，確保無人機(jī)系統(tǒng)設(shè)備在沒有任何故障或隱患下起飛。完善緊急情況處置預(yù)案，遇有緊急情況時(shí)，組織飛行活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施防止危及人身及財(cái)產(chǎn)安全的事故發(fā)生。
二是要認(rèn)真做好有限空間測(cè)量作業(yè)安全生產(chǎn)排查整治。有限空間測(cè)量作業(yè)前，要對(duì)有限空間進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)有害因素，包括可能存在的有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)、缺氧、淹溺、觸電等危險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確作業(yè)人員的職責(zé)和應(yīng)急措施，作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全培訓(xùn)。要提前對(duì)有限空間進(jìn)行充分的通風(fēng)換氣，確保內(nèi)部空氣流通，降低有害氣體濃度防止中毒事故發(fā)生。測(cè)量作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒作業(yè)人員注意安全，作業(yè)人員應(yīng)穿戴符合安全要求的個(gè)人防護(hù)裝備，如防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備應(yīng)急救援設(shè)備，如安全繩、呼吸器、通訊設(shè)備等。
三是認(rèn)真做好水上測(cè)量作業(yè)安全生產(chǎn)排查整治。在進(jìn)行水上測(cè)量作業(yè)前，測(cè)量人員應(yīng)仔細(xì)了解測(cè)量區(qū)域的水文地理特征，制定詳細(xì)的測(cè)量作業(yè)方案，作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全培訓(xùn)。遇到突 *** 況如大風(fēng)、大浪、雷電等，應(yīng)立即停止測(cè)量并采取相應(yīng)的安全措施，特別是冬季在船舶甲板上測(cè)量作業(yè)時(shí)，要采取防滑措施。要配備必要的安全設(shè)備，如浮力設(shè)備、安全繩索、救生衣等。測(cè)量作業(yè)時(shí)應(yīng)不少于兩人同時(shí)操作。
三、全面落實(shí)測(cè)繪安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)幫扶督導(dǎo)
各測(cè)繪單位要充分落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，克服麻痹思想和僥幸心理。要根據(jù)作業(yè)地區(qū)氣象條件、地形特點(diǎn)及其他作業(yè)環(huán)境等合理安排生產(chǎn)，及時(shí)采取避險(xiǎn)措施，堅(jiān)決杜絕冒險(xiǎn)作業(yè)。要加強(qiáng)野外生產(chǎn)交通、通訊、后勤保障、急救和勞動(dòng)保護(hù)裝備的配備，改善野外生產(chǎn)條件和內(nèi)業(yè)作業(yè)環(huán)境，確保項(xiàng)目駐地和辦公場(chǎng)所符合消防管理要求，切實(shí)保障測(cè)繪職工人身財(cái)產(chǎn)安全。
各市自然資源主管部門要結(jié)合《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專家下基層指導(dǎo)幫扶實(shí)施方案的通知》（粵自然資函〔2024〕891號(hào)），將無人機(jī)航攝、有限空間、水上等野外測(cè)繪作業(yè)作為指導(dǎo)幫扶重點(diǎn)內(nèi)容，確保測(cè)繪安全生產(chǎn)幫扶工作落到實(shí)處；要采取“四不兩直”的方式，開展督導(dǎo)檢查，把測(cè)繪安全生產(chǎn)防范壓力傳導(dǎo)到各單位各基層末梢崗位，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查、整改和管控等責(zé)任。
廣東省自然資源廳
2024年12月18日
原文鏈接：https://nr.gd.gov.cn/zwgknew/tzgg/tz/content/post_4636375.html
