山東省第三次國(guó)土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)

（2021年12月16日）

山東省第三次國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

山東省自然資源廳

山東省統(tǒng)計(jì)局

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕48號(hào)）和《山東省人民 *** 關(guān)于開展山東省第三次土地調(diào)查的通知》（魯政發(fā)〔2018〕1號(hào)）要求，山東省第三次國(guó)土調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”）工作始終按照實(shí)事求是的調(diào)查原則和“省級(jí)整體控制、市級(jí)質(zhì)量監(jiān)管、縣級(jí)細(xì)化調(diào)查、各級(jí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施” 的組織模式，全面采用優(yōu)于1米分辨率的衛(wèi)星遙感影像制作調(diào)查底圖，廣泛應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、無(wú)人機(jī)等新技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)查”機(jī)制，全流程嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量管控，1.8萬(wàn)名調(diào)查人員歷時(shí)3年，匯集了1498.92萬(wàn)個(gè)調(diào)查圖斑數(shù)據(jù)，全面查清了以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的山東省國(guó)土利用狀況。現(xiàn)將主要地類數(shù)據(jù)公布如下：

（一）耕地6461867.80公頃（9692.80萬(wàn)畝）。其中，水田94817.22 公頃（142.22萬(wàn)畝），占1.47%；水澆地4674244.76公頃（7011.37萬(wàn)畝），占72.33%；旱地1692805.82公頃（2539.21萬(wàn)畝），占26.20%。菏澤、濰坊、德州、臨沂4市耕地面積較大，占全省耕地的41.81%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地5332462.69公頃（7998.69萬(wàn)畝），占全省耕地的82.52%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地665678.45公頃（998.52萬(wàn)畝），占10.30%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地420391.79公頃（630.59萬(wàn)畝），占6.51%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地41826.60公頃（62.74萬(wàn)畝），占0.65%；位于25度以上坡度的耕地1508.27公頃（2.26萬(wàn)畝），占0.02%。

（二）園地1262370.81公頃（1893.56萬(wàn)畝）。其中，果園1129075.57公頃（1693.62萬(wàn)畝），占89.44%；茶園13001.74公頃（19.50萬(wàn)畝），占1.03%；其他園地120293.50公頃（180.44萬(wàn)畝），占9.53%。園地主要分布在煙臺(tái)、臨沂、濟(jì)南3市，占全省園地的52.64%。

（三）林地2605345.40公頃（3908.02萬(wàn)畝）。其中，喬木林地1339482.61公頃（2009.22萬(wàn)畝），占51.41%；竹林地566.11公頃（0.85萬(wàn)畝），占0.02%；灌木林地66951.56公頃（100.43萬(wàn)畝），占2.57%；其他林地1198345.12公頃（1797.52萬(wàn)畝），占46.00%。臨沂、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)南4市林地面積較大，占全省林地的43.92%。

（四）草地235220.85公頃（352.83萬(wàn)畝）。全部為其他草地。草地主要分布在東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)南4市，占全省草地的56.73%。

（五）濕地246243.56公頃（369.37萬(wàn)畝）。濕地是“三調(diào)”新增的一級(jí)地類，包括7個(gè)二級(jí)地類。其中，沿海灘涂200392.11公頃（300.59萬(wàn)畝），占81.38%；內(nèi)陸灘涂45792.70公頃（68.69萬(wàn)畝），占18.60%；沼澤地58.75公頃（0.09萬(wàn)畝），占0.02%；我省無(wú)紅樹林地、森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤草地。濕地主要分布在東營(yíng)、濰坊、青島、濱州、煙臺(tái)、威海6市，占全省濕地的96.40%。

（六）城鎮(zhèn)村及工礦用地2806478.74公頃（4209.72萬(wàn)畝）。其中，城市用地505194.75公頃（757.79萬(wàn)畝），占18.00%；建制鎮(zhèn)用地392000.04公頃（588.00萬(wàn)畝），占13.97%；村莊用地1594040.24公頃（2391.06萬(wàn)畝），占56.80%；采礦用地273305.50公頃（409.96萬(wàn)畝），占9.74%；風(fēng)景名勝及特殊用地41938.21公頃（62.91萬(wàn)畝），占1.49%。

（七）交通運(yùn)輸用地446405.05公頃（669.61萬(wàn)畝）。其中，鐵路用地29915.39公頃（44.87萬(wàn)畝），占6.70%；軌道交通用地748.01公頃（1.12萬(wàn)畝），占0.17%；公路用地221153.90公頃（331.73萬(wàn)畝），占49.54%；農(nóng)村道路177752.16公頃（266.63萬(wàn)畝），占39.82%；機(jī)場(chǎng)用地4965.40公頃（7.45萬(wàn)畝），占1.11%；港口碼頭用地11674.45公頃（17.51萬(wàn)畝），占2.62%；管道運(yùn)輸用地195.74公頃（0.30萬(wàn)畝），占0.04%。

（八）水域及水利設(shè)施用地1325355.23公頃（1988.03萬(wàn)畝）。其中，河流水面262807.76公頃（394.21萬(wàn)畝），占19.83%；湖泊水面119758.46公頃（179.64萬(wàn)畝），占9.04%；水庫(kù)水面154931.36公頃（232.40萬(wàn)畝），占11.69%；坑塘水面350657.53公頃（525.98萬(wàn)畝），占26.46%；溝渠348491.19公頃（522.74萬(wàn)畝），占26.29%；水工建筑用地88708.93公頃（133.06萬(wàn)畝），占6.69%。東營(yíng)、濟(jì)寧、濰坊、濱州4市水域及水利設(shè)施用地面積較大，占全省水域及水利設(shè)施用地的45.68%。

?“三調(diào)”是重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)一開展的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查。“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果全面客觀反映了我省國(guó)土利用狀況，也反映出耕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、節(jié)約集約用地方面存在的問題，必須采取有針對(duì)性的措施加以改進(jìn)。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，壓實(shí)市縣黨委和 *** 耕地保護(hù)責(zé)任，落實(shí)黨政同責(zé)。要堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，從嚴(yán)控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。要從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，規(guī)范完善耕地占補(bǔ)平衡。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)頂層規(guī)劃，因地制宜，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)。要堅(jiān)持節(jié)約集約，合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地開發(fā)利用效率。繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開發(fā)利用，完善 *** 引導(dǎo)市場(chǎng)參與的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策體系。強(qiáng)化土地使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，大力推廣節(jié)地模式。

“三調(diào)”成果是制定我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、貫徹落實(shí)國(guó)家和省委省 *** 重大戰(zhàn)略部署的基本依據(jù)。要加強(qiáng)“三調(diào)”成果共享應(yīng)用，將“三調(diào)”成果作為國(guó)土空間規(guī)劃和各類相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一底圖，推進(jìn) *** 治理體系和治理能力現(xiàn)代化。