[上海市]關于2022年上海市測繪地理信息 “雙隨機”監督檢查結果及處理情況的通報

本市各測繪單位：

 為加強測繪地理信息質量監督管理，根據《中華人民共和國測繪法》、《測繪成果質量監督抽查管理辦法》、《測繪地理信息質量管理辦法》、《上海市測繪地理信息質量管理辦法》和《上海市測繪單位質量管理體系基本要求》等規定，按照《關于開展2022年上海市測繪地理信息“雙隨機”監督檢查工作的通知》的要求，2022年7月至12月，我局組織開展了2022年上海市測繪地理信息“雙隨機”監督檢查工作?，F將有關情況通報如下：

實施情況和檢查結果

根據《2022年上海市測繪地理信息“雙隨機”監督檢查技術方案》，對60家測繪地理信息單位開展測繪地理信息“雙隨機”監督檢查，檢查內容包括測繪質量管理體系建立及運行情況檢查、測繪資質條件及測繪活動情況監督檢查和測繪地理信息項目成果質量檢驗。在監督檢查工作開展期間，有1家單位注銷資質，本年度實際檢查59家測繪單位。

（一）測繪質量管理體系建立及運行情況檢查

測繪技術質量管理體系運行情況檢查結果為“完善”的21家，“基本完善”的35家，“不完善”的3家。

（二）測繪資質條件及測繪活動情況監督檢查

測繪資質條件及測繪活動情況監督檢查結果為“符合”的58家，“不符合”的1家。

（三）測繪地理信息項目成果質量檢驗

測繪地理信息項目成果質量檢驗共抽查59件成果，其中29件為“多測合一”成果。檢查結果為“（批）合格”的54件，“（批）不合格”的5件（其中1件為“多測合一”成果）。

以上具體情況見附件《2022年上海市測繪地理信息“雙隨機”監督檢查結果》。

處理情況

根據《測繪地理信息質量管理辦法》（國測國發〔2015〕17號）、《測繪成果質量監督抽查管理辦法》（國測國發〔2010〕9號）、《測繪資質管理辦法》(自然資辦發〔2021〕43號)、《上海市測繪地理信息質量管理辦法》（滬規劃資源規〔2020〕6號）、《上海市測繪地理信息行業信用管理辦法》（滬規劃資源規〔2021〕8號）和《關于進一步深化“多測合一”改革的若干措施》（滬規劃資源調〔2021〕97號）等規定，對本次監督檢查發現問題的下列單位作如下處理：

1.上海興銓市政建設工程有限公司

該公司生產的“上海市南閔行召樓路3632號充電站10KV接入工程”項目，經檢驗發現，管線成果中高程值整體與實際高程相差+75cm左右，數據存在明顯系統差，高程精度嚴重超限，成果質量判定為(批)不合格。

該公司專業技術人員數量不滿足規定要求，不符合其測繪資質專業類別條件，測繪資質條件及測繪活動情況檢查結果判定為不符合。

質量體系檢查中發現，部分項目設計日期晚于生產日期；設計及總結審核人員不符合崗位要求；最終檢查未進行質量評定。綜合成果質量檢驗中發現的嚴重質量問題，測繪質量管理體系建立及運行情況檢查結果判定為不完善。

按照相關規定，對該公司予以約談，責令重測該成果，并將重測成果及時反饋至委托方，同時責令其在六個月內對相關問題完成整改（期間不得從事工程測量和界線與不動產測繪資質范圍的測繪活動，同時移出地下管線跟蹤測量和“多測合一”名錄）；對成果質量(批)不合格、測繪資質條件及測繪活動情況不符合均記入嚴重不良信用信息，測繪質量管理體系不完善記入一般不良信用信息，并通過上海市測繪地理信息服務平臺予以公示，同時報送至自然資源部網上政務服務平臺（測繪地理信息-行業信用管理）。

2.上海泓源建筑工程科技股份有限公司

該公司生產的“上?；瘜W工業區封閉管理項目-目華路停車場”成果（多測合一），經檢驗發現，竣工成果將實地的3處棚房修改為綠地，共計117.48m2，綠地面積精度超限；原始觀測記錄為建筑物結構面尺寸，實際外業測繪時建筑物裝飾面已完工，無法實測至結構面，原始觀測記錄系篡改，成果質量判定為(批)不合格。

質量體系檢查中發現，部分項目一級檢查日期晚于二級檢查日期；一級檢查記錄不全；成果質量評定不規范。綜合成果質量檢驗中發現的嚴重質量問題，測繪質量管理體系建立及運行情況檢查結果判定為不完善。

按照相關規定，對該公司予以約談，同時責令對相關問題進行整改，為期三個月（期間移出“多測合一”名錄）；對成果（批）不合格記入嚴重不良信用信息，測繪質量管理體系不完善記入一般不良信息，并通過上海市測繪地理信息服務平臺予以公示，同時報送至自然資源部網上政務服務平臺（測繪地理信息-行業信用管理）。

3.上海崇愷實業有限公司

該公司生產的“白龍港污水處理廠供電配套電力管線穿越施工期間監測測量”成果，經檢驗發現，每期監測的原始觀測水準手簿路線閉合差均為0，原始觀測記錄系偽造，成果質量判定為（批）不合格。

按照相關規定，對該公司予以約談，同時責令對相應問題進行整改，為期三個月（期間不得從事變形形變測量相關的測繪活動）；成果（批）不合格記入嚴重不良信用信息，并通過上海市測繪地理信息行業服務平臺予以公示，同時報送至自然資源部網上政務服務平臺（測繪地理信息-行業信用管理）。

4.上?？贫刃畔⒖萍加邢薰?/p>

該公司生產的“廣中路景觀提升改造項目測繪及元素調查”成果，經檢驗發現，歸檔資料不全，原始觀測數據嚴重缺失；采用SHCORS RTK布設圖根控制點時，觀測 *** 錯誤。成果質量判定為（批）不合格。

質量體系檢查中發現，質量負責人崗位未明確；檢查記錄不完善，未進行質量扣分。綜合成果質量檢驗中發現的成果檔案管理混亂等嚴重質量問題，測繪質量管理體系建立及運行情況檢查結果判定為不完善。

按照相關規定，對該公司予以約談，同時責令對相應的問題進行整改，為期三個月（期間不得從事地形測量相關的測繪活動）；成果（批）不合格記入嚴重不良信用信息，體系不完善記入一般不良信息，并通過上海市測繪地理信息行業服務平臺予以公示，同時報送至自然資源部網上政務服務平臺（測繪地理信息-行業信用管理）。

5.上海水辰信息科技有限公司

該公司生產的“2021年水情自動測報系統水準校核”成果，經檢驗發現，原始觀測水準手簿中存在大量連環涂改和修改毫米位的情況，成果質量判定為（批）不合格。

按照相關規定，對該公司予以約談，同時責令對相應問題進行整改三個月，記入嚴重不良信用信息，并通過上海市測繪地理信息服務平臺予以公示，同時報送至自然資源部網上政務服務平臺（測繪地理信息-行業信用管理）。

以上單位將作為今后重點監管對象，同時列入2023年本市監督檢查范圍。

附件：2022年上海市測繪地理信息“雙隨機”監督檢查結果

原標題：關于2022年上海市測繪地理信息 “雙隨機”監督檢查結果及處理情況的通報

來源：https://ghzyj.sh.gov.cn/gzdt/20230407/9a40b737038a4c7889dc79cf4a178fed.html