圖為在國家博物館“偉大的變革――慶祝改革開放40周年大型展覽”上，參觀群眾在河北雄安新區規劃沙盤前駐足。本報記者 喬思偉 攝
1月2日，國務院公布關于《河北雄安新區總體規劃（2018-2035年）》的批復。批復原則同意《河北雄安新區總體規劃（2018-2035年）》（以下簡稱《總體規劃》），并對緊扣雄安新區戰略定位、優化國土空間開發保護格局、打造優美自然生態環境、推進城鄉融合發展等提出要求。
批復明確，緊扣雄安新區戰略定位。按照高質量發展的要求，推動雄安新區與北京城市副中心形成北京新的兩翼，與以2022年北京冬奧會為契機推進張北地區建設形成河北兩翼，共同促進京津冀協同發展。按照分階段建設目標，有序推進雄安新區開發建設，實現更高水平、更有效率、更加公平、更可持續發展，建設成為綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示范區、開放發展先行區，努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區。
在優化國土空間開發保護格局方面，批復要求，要堅持以資源環境承載能力為剛性約束條件，統籌生產、生活、生態三大空間，嚴守生態保護紅線，嚴格保護永久基本農田，嚴控城鎮規模和城鎮開發邊界，實現多規合一，將雄安新區藍綠空間占比穩定在70%，遠景開發強度控制在30%。將淀水林田草作為一個生命共同體，形成“一淀、三帶、九片、多廊”的生態空間結構。實施全域分區空間管控，通過網格化、信息化和精細化管理，強化對各類開發與保護活動的空間引導和落地管控，構建規模適度、空間有序、用地節約集約的發展新格局。
在打造優美自然生態環境方面，批復明確，要堅持尊重自然、順應自然、保護自然，開展生態保護與環境治理，建設新時代的生態文明典范城市。強化白洋淀生態整體修復和環境系統治理，建立多水源補水機制，逐步恢復淀區面積，有效治理農村面源污染，確保淀區水質達標，逐步恢復“華北之腎”功能，遠景規劃建設白洋淀國家公園。開展大規模植樹造林，塑造高品質城區生態環境，保障區域生態安全。推動區域環境協同治理，根本改善大氣環境質量，嚴守土壤環境安全底線，努力建設天藍、地綠、水清的美麗雄安。
批復要求，推進城鄉融合發展。要堅持城鄉統籌、均衡發展、宜居宜業，形成“一主、五輔、多節點”的城鄉空間布局。集中建設起步區，率先開發啟動區，集約發展外圍組團，穩步推進新型城鎮化，有序引導人口、產業合理分布，分類打造特色小城鎮。實施鄉村振興戰略，全面建設美麗鄉村，促進農村一二三產業融合發展。塑造新區風貌特色。堅持中西合璧、以中為主、古今交融，強化規劃引導和控制，細致嚴謹做好單體建筑設計，塑造體現中華傳統經典建筑元素、彰顯地域文化特色的建筑風貌，原則上不建高樓大廈，不能到處是水泥森林和玻璃幕墻。打造宜居宜業的環境。建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產市場平穩健康發展長效機制，嚴禁大規模商業房地產開發。構建現代綜合交通體系。要按照 *** 化布局、智能化管理、一體化服務的要求，加快建立連接雄安新區與京津及周邊其他城市、北京大興國際機場之間的軌道和公路交通 *** 。完善雄安新區與外部連通的高速公路、干線公路網，打造便捷、安全、綠色、智能的交通系統。
在建設綠色低碳之城方面，批復明確，要堅持綠色低碳循環發展，推廣綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式，推進資源節約和循環利用。確立水資源開發利用紅線，以水定城、以水定人，實行最嚴格的水資源管理制度。建設海綿城市，構建集約高效可靠的供排水系統。優化能源結構，建設綠色電力供應系統和清潔環保的供熱系統，推進本地可再生能源利用，嚴格控制碳排放。合理布局地下基礎設施 *** ，有序利用地下空間。
批復強調，加強規劃組織實施。《總體規劃》是雄安新區發展、建設、管理的基本依據，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持大歷史觀，一茬接著一茬干，全力推進雄安新區規劃建設，確保一張藍圖干到底。在京津冀協同發展領導小組統籌指導下，河北省委、省 *** 要切實履行主體責任，加強組織領導，全力推進雄安新區規劃建設各項工作；建立全域覆蓋、分層管理、分類指導、多規合一的規劃體系，把每一寸土地都規劃得清清楚楚后再開工建設；逐步建立涵蓋規劃、建設、發展各領域和全過程的雄安標準體系，創造“雄安質量”。
