山東省自然資源廳辦公室關于印發2022年山東省自然資源廳政務公開工作要點的通知

廳和海洋局機關各處室、廳屬有關事業單位：

現將《2022年山東省自然資源廳政務公開工作要點》印發給你們，請認真遵照執行。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ????????????? ?山東省自然資源廳辦公室

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ????????? ? ? ? 2022年7月7日

2022年山東省自然資源廳政務公開工作要點

2022年是實施“十四五”規劃關鍵之年，山東省新舊動能轉換“五年取得突破”的決戰之年。山東省自然資源廳政務公開工作的總體要求是：以 *** 新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹 *** 總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署和省委、省 *** 有關要求，堅持以人民為中心，圍繞自然資源管理“兩統一”職責和重點工作任務，不斷拓展公開的廣度和深度，進一步提升政務公開的“含金量”，更好地發揮以公開促落實、促規范、促服務作用，助力新時代社會主義現代化強省建設，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、緊扣經濟發展大局深化公開

（一）加強重大戰略實施信息公開。持續做好各類自然資源領域“十四五”規劃、專項規劃實施措施和配套政策的主動公開工作，引導社會支持、監督各項規劃的實施。深入落實黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要，及時公開重點任務的進展情況、取得成效和后續舉措等。推進海洋強省信息公開，動態發布海洋產業政策供給、省部重大平臺建設、海洋生態保護和修復等新一輪海洋強省建設行動工作進展成效信息。定期公開 *** 工作報告重點任務、2022年重點任務公開承諾事項的執行情況。

（二）加強優化營商環境信息公開。加大行政許可信息主動公開力度，更新完善權責清單。繼續推行行政執法公示制度，加大“雙隨機、一公開”等監管信息公開力度。充分運用各類新聞媒體，加強對深化“放管服”改革優化營商環境的政策宣傳和解讀。探索實施政策精準推送服務，推動“人找政策”向“政策找人”轉變。

（三）圍繞經濟社會發展和人民群眾關切做好主動公開。持續推進征地信息和補充耕地信息公開，規范和加強土地、礦業權市場信息公開。及時發布土地供應計劃、災害預報等信息。

（四）聚力業務發展推進政務公開。做好自然資源要素保障、生態保護修復、礦產資源管理、地質服務、測繪地理信息服務、自然保護地管理、野生動植物保護等信息公開。穩步擴大預決算公開范圍，推進廳屬事業單位預算、決算及相關報表公開。

二、緊扣提高“含金量”深化公開

（五）推進行政決策公開透明。繼續推行行政決策預公開，決策事項向社會公開征求意見的，要綜合運用 *** 網站、政務新媒體、新聞發布會、 *** 信息查閱場所，以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑，并向社會詳細公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。常態化落實邀請利益相關方等列席廳長辦公會機制，列席代表意見采納情況向社會公開。開展 *** 開放日活動，定期對收集到的意見和建議分析研究，在作出公開決策時予以考慮，將吸收采納情況向社會公開。

（六）推進政策集中統一公開。在廳門戶網站 *** 信息公開專欄集中公開本機關所有現行有效的行政規范性文件，明確標題、正文、文號、成文日期、發布日期、有效性等。如發生修改、廢止、失效等情況，及時更新有效性標注，并在“中國·山東”門戶網站統一歸集展示。探索 *** 公文分類展示，圍繞群眾、企業辦事創業需求和關注熱點，創設特色主題分類。加大政策咨詢窗口建設力度，提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平，更好地解答自然資源和林業工作中與人民群眾切身利益密切相關的問題。

（七）推進政策精細化解讀。對制發的行政規范性文件以及制發的對群眾和企業權益產生影響的政策文件均要開展解讀。規范解讀程序，堅持政策文件與解讀方案、解讀材料同組織同審簽同部署，報省 *** 或省 *** 辦公廳發文的，必須同步報送解讀材料，對缺項的原則上予以退文。深化解讀內容，重點解讀與群眾生產生活密切相關的具體條款和政策事項，突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、管理執行標準及注意事項、惠企利民舉措及享受條件等實質性內容，杜絕簡單摘抄文字、羅列文件小標題等形式化解讀。創新解讀方式，實施問答式解讀，加強人工智能等技術運用，探索建設智能化政策問答平臺，圍繞各類高頻政策咨詢事項，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問答庫并不斷更新。堅持對社會解讀與對下級機關解讀并重，各項政策措施在向社會解讀的同時，注重對基層一線執行人員開展政策解讀培訓，確保執行環節不遺漏、不走樣。密切關注政策執行效果，加強政務輿情風險研判，通過購買第三方服務、與相關部門建立信息共享機制等手段，提高政務輿情監測能力，更好地回應群眾和市場主體關切。

三、緊扣夯實基礎深化公開

（八）規范開展政務信息公開。準確把握不同類型公開要求，科學合理確定公開方式，對公開內容涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉的，可通過互聯網等渠道普遍性公開。公開內容涉及公民個人隱私、特定對象及事項的，要選擇恰當的公開方式和范圍，切實維護社會穩定。健全完善 *** 信息公開屬性源頭認定機制，嚴守公文類 *** 信息“先確定公開屬性，再運轉呈簽”的辦文程序，對擬公開的 *** 信息依法依規做好保密審查工作，對不予公開的 *** 信息注明《中華人民共和國 *** 信息公開條例》中法定不予公開的具體情形。加強歷史公文公開屬性轉化工作，對未開展過公文公開屬性認定的公文進行公開屬性認定。定期對公開屬性為依申請公開或不予公開的公文進行審查，符合條件的轉為主動公開，并在廳門戶網站 *** 信息公開專欄集中發布。在依申請公開工作中強化服務理念，加強與申請人的溝通，準確了解申請人訴求，提高答復的及時性和針對性。認真執行 *** 信息公開行政復議決定、行政訴訟裁判文書，推動法定公開事項公開到位、法定不公開事項保護到位。

（九）加強公開平臺建設。嚴格落實 *** 意識形態責任制，確保廳門戶網站與新媒體安全平穩運行。積極推動廳門戶網站和微信公眾號適老化和無障礙改造。深入推進廳門戶網站集約化建設，加強內容管理。繼續優化 *** 信息公開專欄建設，做好法定主動公開內容的規范、集中發布工作。強化微信公眾號矩陣建設和監督管理，加強與地方協同聯動，及時準確傳遞黨和 *** 權威聲音。

（十）扎實推進基層政務公開。按照自然資源部《自然資源領域基層政務公開標準指引》要求，充分發揮組織協調和指導推進作用，組織開展業務培訓、經驗交流，不斷提升基層政務公開工作人員能力和水平。

四、緊扣任務落實強化保障措施

（十一）強化工作保障。廳政務公開領導小組充分發揮統籌協調作用，及時研究解決政務公開重點難點問題。廳主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報，專題研究部署推動工作。配齊配強工作力量，加強人員梯隊建設，強化經費保障，確保重點任務落實。加大政務公開業務知識和工作技能全員培訓力度，提升工作能力水平。

（十二）改進工作作風。加大對本系統的工作指導力度，積極主動幫助下級單位解決政務公開工作中存在的重大疑難問題，確保各項工作平穩有序推進。加大創新力度，圍繞群眾關心關切的熱點難點問題，創新舉措，提質增效，打造具有系統特色的公開品牌。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的依法督促整改。將本要點落實情況納入 *** 信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。