西寧市測繪管理辦法
之一條 為加強測繪工作管理，適應城市規(guī)劃和城市建設的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及《青海省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事測繪活動的單位和個人，均應遵守本辦法。
軍事測繪單位在本市行政區(qū)域內從事民用測繪活動時，也應遵守本辦法。第三條 西寧市土地規(guī)劃行政部門主管本市測繪工作，其職責是：
（一）組織實施本市行政區(qū)域內的指令性測繪任務；
（二）編制本市行政區(qū)域內的基礎測繪規(guī)劃、地籍測繪規(guī)劃；
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（三）負責測繪市場的監(jiān)督、管理，對進入本市行政區(qū)域內從事測繪活動的單位，進行測繪資格驗證、注冊、測繪項目登記、發(fā)證和測繪合同審核；
（四）負責本市行政區(qū)域內城市平面、高程控制測量、地形測量、航空攝影測量、工程測量、房產地籍測量的監(jiān)督管理；
（五）負責城市規(guī)劃定線，建筑放線、驗線、竣工測量以及拔地、市政工程、地籍、地下工程等城市工程測量管理；
（六）根據(jù)國家和我省的有關規(guī)定，組織編繪出版本市行政區(qū)域內各種比例尺的地形圖、專題地圖和地圖集；
（七）負責接收、搜集、整理、儲存本市基礎測繪成果以及有關專業(yè)測繪成果，對測繪成果進行質量監(jiān)督和保密檢查；
（八）負責城市地理信息工程的建設管理；
（九）負責本市行政區(qū)域內測量標志的管理工作。第四條 凡需在本市行政區(qū)域內從事各項測繪活動的單位和個人，應持有國家和省級測繪管理部門頒發(fā)的測繪資格證書，經市測繪行政部門資格驗證、注冊，取得《西寧市城市測繪許可證》后，方可在本市承攬相應的測繪業(yè)務。第五條 在本市行政區(qū)域內從事測繪活動的單位和個人應當遵守下列規(guī)定：
（一）使用西寧市統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，統(tǒng)一的圖幅分幅和編號及國家規(guī)定的測繪基準、測繪標準；
（二）在同一地區(qū)不得進行同一比例尺的重復測繪；
（三）嚴格執(zhí)行國家測繪收費標準。第六條 測繪單位在本市行政區(qū)域內從事下列測繪業(yè)務時，應當事先向市測繪行政部門進行測繪項目登記，并報項目技術設計書，經審核批準后方可作業(yè)：
（一）布設一級小三角（含一級導線）以上平面控制點（網(wǎng)）和四等（含四等）水準點（網(wǎng)）的工程；
（二）測繪大比例尺（1：500、1：1000、1：2000）地形圖，面積在0．25平方公里以上的；
（三）地籍測繪和本市行政區(qū)域內的境界線測繪；
（四）編制出版西寧市行政區(qū)域各種比例尺地形圖、專題地圖和地圖集。
列入省、市基礎測繪規(guī)劃的測繪任務，不再另行登記。第七條 建設單位申請建設用地和建設工程使用的測繪資料，應當經市測繪行政部門審核蓋章；未經審核蓋章，城市規(guī)劃、土地管理、城市建設管理、規(guī)劃設計等部門不予認可。第八條 測繪人員依法進行測繪活動的，應持有國家統(tǒng)一核發(fā)的測繪工作證，有關單位和個人應當提供便利，不得妨礙和阻撓。
測繪行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督和檢查測繪活動時，有關單位和個人不得拒絕和阻礙。第九條 為保證測繪資料的系統(tǒng)、完整，凡在本市行政區(qū)域內承擔測量任務的單位，應向市測繪行政部門報送一份測繪成圖、報告和永久性測量標志資料。第十條 市測繪行政部門應當定期編制本市測繪成果目錄，向使用單位提供。
未經原測繪成果部門的同意，使用者不得擅自復制、 *** 和轉借測繪成果。第十一條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 測繪成果實行有償使用，具體辦法和收費標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
測繪成果屬于知識產權的，適用有關法律的規(guī)定。第十三條 本市行政區(qū)域的國家一、二等測量標志及城市平面坐標系統(tǒng)中的三、四等測量標志，一、二級小三角與導線點測量標志，行政區(qū)域界線的界碑、界樁均屬國家財產，受國家法律保護，任何單位和個人不得擅自移動和損毀。因建設需要必須移動、拆除或覆蓋的，建設單位應取得標志設置單位同意，并報省測繪行政部門批準，由市測繪行政部門監(jiān)督執(zhí)行。建設單位按規(guī)定支付遷建費用。
永久性測量標志的管理和保護經費由市人民 *** 財政部門審核拔付。
青海省建設工程招標交易網(wǎng)介紹？
青海省采購與招標網(wǎng)隸屬于青海省招標投標網(wǎng)，是青海本地區(qū)各建筑企業(yè)工程招投標、 *** 采購、建設工程招投標信息管理等領域交易服務的專業(yè)網(wǎng)站，青海招標網(wǎng)積極履行相應職責，維護各項工程采購項目活動秩序。
青海省招標投標網(wǎng)基本概況：
青海省人民 *** 行政服務和公共資源交易中心于2013年12月31日正式掛牌運行，中心總建筑面積約12000平方米，每層近3000平方米，整體建筑四層。一樓是省級行政服務中心，是以便民服務為主的辦公中心；二、三樓為公共資源交易中心，是為省級工程建設項目招投標、 *** 采購、礦業(yè)權交易、國有產權交易和藥品采購等公共資源交易活動提供招標、投標、開標及評標場所，四樓為中心（局）辦公區(qū)。
為了進一步做好青海招投標網(wǎng)站的相關內容，結合本地區(qū)招投標實際情況，制定了工程建設項目勘察設計招標投標管理辦法，基本內容包括：（1）總則（2）招標（3）投標（4）開標、評標和中標（5）罰則（6）附則六部分內容，其中投標基本內容包括：
第二十一條投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。
在其本國注冊登記，從事建筑、工程服務的國外設計企業(yè)參加投標的，必須符合中華人民共和國締結或者參加的國際條約、協(xié)定中所作的市場準入承諾以及有關勘察設計市場準入的管理規(guī)定。
投標人應當符合國家規(guī)定的資質條件。
第二十二條投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件中的勘察設計收費報價，應當符合國務院價格主管部門制定的工程勘察設計收費標準。
第二十三條投標人在投標文件有關技術方案和要求中不得指定與工程建設項目有關的重要設備、材料的生產供應者，或者含有傾向或者排斥特定生產供應者的內容。
第二十四條招標文件要求投標人提交投標保證金的，保證金數(shù)額一般不超過勘察設計費投標報價的百分之二，最多不超過十萬元人民幣。
第二十五條在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改或者撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。評標委員會要求對投標文件作必要澄清或者說明的除外。
第二十六條投標人在投標截止時間前提交的投標文件，補充、修改或撤回投標文件的通知，備選投標文件等，都必須加蓋所在單位公章，并且由其法定代表人或授權代表簽字。招標人在接收上述材料時，應檢查其密封或簽章是否完好，并向投標人出具標明簽收人和簽收時間的回執(zhí)。
第二十七條以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，連同投標文件一并提交招標人。
聯(lián)合體各方不得再單獨以自己名義，或者參加另外的聯(lián)合體投同一個標。
第二十八條聯(lián)合體中標的，應指定牽頭人或代表，授權其代表所有聯(lián)合體成員與招標人簽訂合同，負責整個合同實施階段的協(xié)調工作。但是，需要向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權委托書。
第二十九條投標人不得以他人名義投標，也不得利用偽造、 *** 、無效或者租借的資質證書參加投標，或者以任何方式請其他單位在自己編制的投標文件代為簽字蓋章，損害國家利益、社會公共利益和招標人的合法權益。
第三十條投標人不得通過故意壓低投資額、降低施工技術要求、減少占地面積，或者縮短工期等手段弄虛作假，騙取中標。
中達咨詢小編提醒：更多關于 *** 采購招標投標管理辦法、 *** 采購招標辦法可以登入建筑網(wǎng)建設招標專欄進行查詢。
青海招標網(wǎng)基本信息：
青海省建設工程招標交易網(wǎng)地址：青海省西寧市西川南路53號文博大廈
青海省建設工程招標交易網(wǎng)聯(lián)系方式：0971-6151650
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青海省人民 *** 決定取消和調整的行政審批等事項目錄
青海省人民 *** 令
（第101號）
《青海省人民 *** 決定取消和調整的行政審批等事項目錄》，已經2014年4月10日省人民 *** 第24次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省長 郝 鵬
2014年4月23日
青海省人民 *** 決定取消和調整的行政審批等事項目錄（共186項）
決定取消的行政審批項目（76項）實施機關序號項 目 名 稱清 理 依 據(jù) 及 理 由備注省發(fā)展改革委（含糧食局）1 企業(yè)投資年產3.4萬噸以上10萬噸以下紙漿項目核準《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）第3項投資主管部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關規(guī)劃和產業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。2 企業(yè)投資日處理糖料1500噸及以下項目核準《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）第5項 3 兩堿以外工業(yè)用鹽價格《 *** 制定價格行為規(guī)則》（國家發(fā)改委令第44號）實行市場調節(jié)價4 糧油質量監(jiān)督檢驗機構資質認定《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第73項 省經濟和信息化委5 煤炭生產許可證《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第2項 6 設立煤炭經營企業(yè)《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第3項 7 木里焦煤開發(fā)企業(yè)煤炭生產許可證“煤炭生產許可證”取消后，此項目相應取消。待木里煤田整合工作完成后實施。8 木里焦煤開發(fā)企業(yè)煤炭經營許可證“設立煤炭經營企業(yè)”取消后，此項目相應取消。省教育廳9 省級人民 *** 自行審批、調整的高等職業(yè)學校使用超出規(guī)定命名范圍的學校名稱審批《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第5項 10 部屬院校高等學校副教授評審權審批《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》附件2：第6項（國發(fā)〔2012〕52號）下放，此項目針對部屬院校，我省不涉及。 11 利用互聯(lián)網(wǎng)實施遠程學歷教育的教育網(wǎng)校審批《國務院決定取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）第1項 12 民辦學校聘任校長核準《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第6項省民宗委13 *** 食品生產經營許可資格年審由《青海省人民 *** 辦公廳轉發(fā)省民委關于進一步加強全省 *** 食品生產經營管理工作意見的通知》（青政辦〔2007〕173號）設定，予以取消。 14 *** 標志、 *** 屠宰資格認定年審 省民 政廳15 法律規(guī)定自批準之日起即具有法人資格的社會團體及其設立分支機構、代表機構備案《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第11項 16 全省性社會團體分支機構、代表機構設立登記《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第76項此3項為“全省性社會團體及其分支機構、代表機構（成立）設立、變更、注銷登記及修改章程核準”的子項17 全省性社會團體分支機構、代表機構變更登記《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第77項18 全省性社會團體分支機構、代表機構注銷登記《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第78項省財政廳19 1994年前簽訂合同或立項的房地產項目首次免征土地增值稅審批《國務院決定取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）第14項 20 供應商資格備案登記由《青海省人民 *** 辦公廳轉發(fā)省財政廳關于推進我省 *** 采購工作意見的通知》（青政辦〔2004〕103號）設定，予以取消。省人力資源社會保障廳21 民辦職業(yè)培訓教育機構發(fā)布招生簡章和廣告根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》（主席令第80號2002.12.28）第41條，實行備案管理。 22 職業(yè)技能鑒?
有 *** 測繪資質的不？
1、在《測繪資質管理規(guī)定》的第31條中我們可以看到，企業(yè)如果以涂改、倒賣、租借等方式來 *** 測繪資質，會導致一定處罰，停業(yè)整頓或降低資質等級。因此，企業(yè)不可以這樣直接進行測繪資質買賣，不但是違法行為，同時也不會得到社會認可。2、雖然國家規(guī)定不能 *** 測繪資質，但是可以將資質證書上的法人進行變更，這也意味著會面臨公司收購。因此，測繪資質證書不可和企業(yè)脫離開來，即便想 *** ，必須走正規(guī)途徑，在法律法規(guī)方面，稱為資質變更。
建筑施工資質 *** 價格和 *** 是怎樣的
一、整體 *** ， *** 價格更高
整體 *** 是受讓方收購整個 *** 方企業(yè)， *** 價格包含整個 *** 方企業(yè)資產， *** 價格自然更高!但是這種 *** 方式也存在巨大的風險，如果 *** 方企業(yè)用隱形的債務、稅務糾紛，受讓方又不能及時發(fā)現(xiàn)，那么這種 *** 之后，受讓方會陷入糾紛，且需要償還相關債務!這種 *** 方式的優(yōu)勢也很明顯，受讓方可以繼承 *** 方所有的人員、設備、公司業(yè)績、行業(yè)積累等，可以快速開展業(yè)務!
所以如果受讓方資金雄厚，想在該行業(yè)快速開展業(yè)務，并且長期經營下去，且詳細調查過 *** 方，可以采用整體 *** 方式!
二、剝離 *** ， *** 價格更低
剝離 *** ，是 *** 方將建筑施工資質剝離到子公司，受讓方收購子公司!一般情況下，子公司都是空殼公司， *** 價格只是購買資質證書的費用，不包括 *** 方公司資產等問題!這種方式的優(yōu)勢是，沒有隱形債務、稅務的擔憂!不利之處是，持有資質的子公司是空殼公司，沒有相關業(yè)績的積累，受讓方需要一切從頭開始，積累業(yè)績，進行資質升級!
所以如果受讓方公司資金有限，且只是為了承接某一項工程，建議采取這種 *** 方式!
三、部分股權收購， *** 價格視情況而定
部分股權收購是受讓方收購 *** 方部分股權，成為 *** 方股東，也擁有了資質證書的使用權!這種方式相較于整體 *** ， *** 價格相對較低，但是也要承擔 *** 方的各種債務!這種方式在資質 *** 市場上不常見，后續(xù)容易滋生各種矛盾。
青海省測繪地理信息市場管理辦法(2020修訂)
之一條 為了規(guī)范測繪地理信息市場秩序，促進測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內從事測繪地理信息項目承攬、提供測繪地理信息成果和測繪地理信息服務等市場活動，以及對測繪地理信息市場活動實施監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條 從事測繪地理信息市場活動應當遵守測繪、保密、國家安全等法律法規(guī)，不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權益。第四條 縣級以上人民 *** 應當加強對測繪地理信息工作的領導，鼓勵測繪地理信息科學技術創(chuàng)新，支持開發(fā)測繪地理信息產品，引導測繪地理信息社會化服務，促進測繪地理信息資源共享。第五條 省測繪地理信息主管部門負責全省測繪地理信息市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市（州）、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 有關部門應當按照職責分工，做好測繪地理信息市場監(jiān)督管理相關工作。第六條 從事測繪地理信息活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的范圍內開展活動。
測繪單位作業(yè)期間應當接受當?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理，并按照規(guī)定匯交作業(yè)成果。
測繪人員從事測繪活動，應當持有測繪作業(yè)證件。第七條 測繪地理信息項目應當依法進行招標或者 *** 采購。涉及國家安全、國家秘密、搶險救災、處置突發(fā)事件等不適宜進行招標的測繪地理信息項目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標。
依法應當招標的測繪地理信息項目不得化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。第八條 招標單位應當按照測繪地理信息項目規(guī)模、技術要求等條件，依法合理設定投標單位的測繪資質等級、業(yè)務范圍和項目技術標準等要求，并查驗投標單位的資質證書，不得讓不具有相應測繪資質等級的單位中標。第九條 投標單位不得以低于測繪成本的報價競標，招標單位不得讓測繪單位低于測繪成本中標。
測繪生產成本費用定額，國家和省有規(guī)定的，執(zhí)行相關規(guī)定；沒有規(guī)定的，應當在保證測繪成果質量的前提下，按照市場原則科學合理確定。第十條 測繪單位不得 *** 中標的測繪地理信息項目。
測繪地理信息項目的主體、關鍵性工作不得分包。部分非主體、非關鍵性工作分包的，應當征得發(fā)包單位同意，并在測繪合同中明確，但分包量不得大于該項目總承包量的40%。
接受分包的單位應當具備相應的測繪資質條件，不得將測繪地理信息項目再分包。第十一條 依法招標的測繪地理信息項目應當實行測繪監(jiān)理制度。
測繪地理信息項目發(fā)包單位，應當委托具有相應測繪監(jiān)理專業(yè)資質等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項目成果質量承擔責任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質的測繪單位，不得對本單位承包的測繪地理信息項目進行監(jiān)理。
測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員，不得與測繪單位串通、弄虛作假，損害國家利益、公共利益和他人合法權益。第十二條 測繪地理信息主管部門應當會同其他有關部門，加強對衛(wèi)星導航定位基準站建設和運行維護的規(guī)范和指導。
衛(wèi)星導航定位基準站的建設單位在開工建設30日前，應當按照國家規(guī)定向省測繪地理信息主管部門備案。第十三條 衛(wèi)星導航定位基準站建設、運行維護應當符合國家標準和要求，建立數(shù)據(jù)接收、處理、存儲、傳輸、使用以及安全保障制度，遵守保密、國家安全等法律法規(guī)的規(guī)定。第十四條 測繪地理信息主管部門應當統(tǒng)籌協(xié)調測繪航空航天遙感影像資源獲取、處理、分發(fā)服務，提高利用效率，確保測繪地理信息基礎數(shù)據(jù)的安全性、權威性和現(xiàn)勢性。
有適宜測繪成果的，應當充分利用已有的測繪成果，實現(xiàn)測繪成果共享。第十五條 因測繪工作需要進行航空攝影或者使用無人機進行航空攝影的，應當按照國家有關規(guī)定辦理批準手續(xù)，并遵守有關航空飛行管制的規(guī)定。第十六條 測繪航空航天遙感項目獲取的影像資料，應當依法進行保密審查和保密技術處理。
測繪航空航天遙感影像資料未經保密審查和保密技術處理的，不得提供使用。第十七條 測繪地理信息主管部門應當加強地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省測繪地理信息主管部門負責審核全省地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上市（州）行政區(qū)域的地圖。
市（州）測繪地理信息主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域內的地圖。
