這次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作問答，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問共有9個(gè)問題，包括程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的背景情況、改革的目標(biāo)、流程等問題，我們簡單的做一個(gè)梳理和總結(jié)。
住建部工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革-記者問答總結(jié)
一、為什么要開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的背景情況是什么?
當(dāng)前工程建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)多、辦事難、耗時(shí)長等問題仍比較突出。為了響應(yīng)3月5日， *** 總理在《 *** 工作報(bào)告》中明確提出的“工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間再壓減一半”的要求。5月14日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》，在全國各地16個(gè)地區(qū)開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)
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二、通知中要求的“全流程、全覆蓋”是什么?
“全流程”，指的是在審批流程上項(xiàng)目審批的全過程，從立項(xiàng)一直到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)。
“全覆蓋”，指的是在工程項(xiàng)目類別上，覆蓋房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程，除了特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程以外，都要納入改革范圍。
三、這次改革的主要目標(biāo)是什么?
審批時(shí)間壓減一半以上，由目前平均200多個(gè)工作日壓減至120個(gè)工作日，試點(diǎn)地區(qū)作為優(yōu)先制度改革區(qū)域，望在2020年實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的制度改革。
四、審批流程為什么要統(tǒng)一?怎么實(shí)現(xiàn)?
為提高審批效能，所以要實(shí)現(xiàn)審批流程統(tǒng)一。
每個(gè)審批階段要確定一家牽頭部門，由牽頭部門組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展審批，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
五、面對諸多環(huán)節(jié)，這次改革如何精簡審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)?
通過“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)環(huán)節(jié)的精簡。
其中包括：精減審批事項(xiàng)和條件;下放審批事項(xiàng);合并辦理審批事項(xiàng);轉(zhuǎn)變管理方式;調(diào)整審批時(shí)序。
六、什么是告知承諾制?如何推行?
先由 *** 告知建設(shè)單位具體的建設(shè)要求，再由建設(shè)單位承諾按照建設(shè)要求和國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
對于檢查發(fā)現(xiàn)申請人未履行承諾的，要及時(shí)撤銷行政審批決定并追究申請人的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，要將申請人不履行承諾的不良行為向社會(huì)公開;情節(jié)嚴(yán)重的，要列入“黑名單”，實(shí)施信用懲戒。
七、這次改革提出要完善審批體系，具體內(nèi)容有哪些?
審批體系主要包括“五個(gè)一”，即“一張藍(lán)圖、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)窗口、一張表單、一套機(jī)制”。
其中包括：統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施;實(shí)施統(tǒng)一管理;提供綜合服務(wù);整合申報(bào)材料;規(guī)范審批運(yùn)行。
八、制度實(shí)施過程中，如何加強(qiáng)監(jiān)督管理以保障公共利益和安全?
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;加強(qiáng)信用體系建設(shè);加強(qiáng)對中介和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。
九、如何保障各項(xiàng)改革措施得到落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)?
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)督查考評;做好宣傳引導(dǎo)。
