長春市房產(chǎn)測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強房產(chǎn)測繪管理，規(guī)范房產(chǎn)測繪行為，維護(hù)房屋所有權(quán)人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益，為房屋產(chǎn)權(quán)登記提供準(zhǔn)確的資料，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本市市區(qū)房產(chǎn)測繪及其管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱房產(chǎn)測繪，是指房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)依照國家房產(chǎn)測繪規(guī)范，對申請產(chǎn)權(quán)登記的房屋進(jìn)行房產(chǎn)測量和繪制房產(chǎn)圖的行為。第四條 房產(chǎn)測繪應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、公平和有償服務(wù)的原則；測繪成果應(yīng)當(dāng)真實反映測繪房屋的自然狀況。第五條 長春市房地產(chǎn)管理局是本市房產(chǎn)測繪的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市房產(chǎn)測繪的統(tǒng)一管理工作。第二章 房產(chǎn)測繪內(nèi)容第六條 房產(chǎn)測繪的基本內(nèi)容包括：房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)圖繪制和房產(chǎn)面積測量等。第七條 房產(chǎn)平面控制測量應(yīng)當(dāng)遵循從整體到局部、從高級到低級、分級布網(wǎng)的原則。第八條 房產(chǎn)調(diào)查包括下列內(nèi)容：
(一)房屋所有人姓名或名稱；
(二)產(chǎn)別和產(chǎn)權(quán)來源；
(三)房屋坐落、結(jié)構(gòu)、層數(shù)及所在層數(shù)；
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(四)房屋建成年份、用途；
(五)墻體歸屬；
(六)房屋權(quán)屬界線；
(七)其他需要調(diào)查的事項。第九條 房產(chǎn)圖分為房產(chǎn)分幅平面圖(以下簡稱分幅圖)、房產(chǎn)分丘平面圖(以下簡稱分丘圖)、房產(chǎn)分戶平面圖(以下簡稱分戶圖)。第十條 分幅圖是指按照規(guī)定比例將全市按矩形編號分割成的若干幅平面圖。 分幅圖應(yīng)當(dāng)注明行政境界、街路、丘界、房屋及附屬設(shè)施屋圍護(hù)物等涉及房屋權(quán)屬要素以及房屋權(quán)屬有關(guān)的地理名稱。 分幅圖應(yīng)當(dāng)使用本市獨立平面坐標(biāo)系。第十一條 分丘圖是分幅圖的局部圖，是繪制房屋產(chǎn)權(quán)證附圖的基本圖。 分丘圖上除表示分幅圖的內(nèi)容外，還應(yīng)表示房屋權(quán)界線界址點點號、窯洞使用范圍、挑廊、陽臺、建成年份、用地面積、建筑面積、墻體歸屬和四至關(guān)系等。第十二條 分戶圖是指以一戶產(chǎn)權(quán)人為單位，表示房屋產(chǎn)權(quán)屬范圍的細(xì)部圖。 分戶圖應(yīng)當(dāng)包括本戶房屋所在地的地名及門牌號、丘號、棟號、所在層數(shù)、戶號或室號、房屋權(quán)界線、樓梯和走廊等公J位、房屋邊長、毗連房屋墻體歸屬以及進(jìn)戶門以內(nèi)的房屋建筑面積。第十三條 房產(chǎn)測繪面積包括房屋建筑面積、使用面積、產(chǎn)權(quán)面積、公用建筑面積，其計算 *** 按照國家房產(chǎn)測繪規(guī)范范執(zhí)行。第十四條 房產(chǎn)測繪應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的測繪計量器具，并執(zhí)行有關(guān)計量器具管理法律、法規(guī)的規(guī)定。第十五條 房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取測繪費用。 房產(chǎn)測繪費用由測繪申請人承擔(dān)，有責(zé)任人的，由責(zé)任人承擔(dān)。第三章 房產(chǎn)測繪程序第十六條 新建、改建、擴(kuò)建和翻建房屋辦理房屋所有權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行房產(chǎn)測繪。 已經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證的房屋，未配有分丘、分戶圖的，申請轉(zhuǎn)移、變更登記時，應(yīng)當(dāng)按照國家房產(chǎn)測繪規(guī)范進(jìn)行測繪。第十七條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房產(chǎn)測繪的，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)申請房產(chǎn)測繪，不申請測繪的，房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理房屋所有權(quán)登記。第十八條 房產(chǎn)測繪人員從事測繪活動應(yīng)當(dāng)持有測繪工作證，房屋所有人或者其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其提供方便；任何單位和個人不得妨礙房產(chǎn)測繪人員按照規(guī)定進(jìn)行的測繪活動。第十九條 申請人或其它利害關(guān)系人對測繪成果有異議的，應(yīng)當(dāng)書面提出具體異議理由。房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重新指定測繪人員進(jìn)行復(fù)測，復(fù)測結(jié)果為最終結(jié)果。第二十條 房產(chǎn)測繪成果由房產(chǎn)測繪行政主管部門確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)的測繪成果是房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。第四章 房產(chǎn)測繪成果及利用
長春市人民 *** 關(guān)于修改和廢止部分 *** 規(guī)章的決定(2020)
一、對下列 *** 規(guī)章予以修改
（一）《長春市撥用房產(chǎn)管理辦法》
1.將第二條第二款中的“房地產(chǎn)主管部門”，第三條中的“房地產(chǎn)管理局”、“郊區(qū)房產(chǎn)管理部門”，第二十四條中的“房地局”修改為“住房保障和房屋管理部門”。
2.將第二十四條中的“國有資產(chǎn)管理局”修改為“國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門”。
3.刪去第二十五條、第二十六條。
（二）《長春市房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金監(jiān)督管理辦法》
將第四條之一款中的“房地產(chǎn)主管部門”修改為“住房保障和房屋主管部門”，第三款中的“國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“規(guī)劃和自然資源”。
（三）《長春市物業(yè)專項維修資金管理辦法》
1.將第五條、第九條、第十七條至第二十條、第二十二條、第二十五條、第三十一條至第三十五條中的“房地產(chǎn)主管部門”修改為“住房保障和房屋管理主管部門”。
2.將第二十三條第五項修改為：“（五）消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)要求對消防設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造的”。
（四）《長春市房產(chǎn)測繪管理辦法》
1.將第五條中的“房地產(chǎn)管理局”修改為“住房保障和房屋管理部門”。
2.刪去第二十六條。
（五）《長春市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法》
將第四條、第五條、第八條、第十二條、第十七條、第十八條、第二十條中的“房地產(chǎn)主管部門”修改為“住房保障和房屋管理主管部門”。
（六）《長春市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價暫行辦法》
1.將第五條、第十二條、第十三條、第十八條中的“房地產(chǎn)主管部門”修改為“住房保障和房屋管理主管部門”。
2.將第五條第三款、第十二條之一項中的“國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“規(guī)劃和自然資源”，“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)環(huán)境”，“工商”修改為“市場監(jiān)督管理”，“園林綠化”修改為“林業(yè)和園林”。
3.刪去第五條第三款、第十二條之一項中的“公用”。
（七）《長春市防雷減災(zāi)管理辦法》
將第五條第四款修改為：“規(guī)劃和自然資源、住房保障和房屋管理、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好防雷減災(zāi)的相關(guān)管理工作，并接受氣象主管機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。”
（八）《長春市殯葬管理辦法》
1.將第四條修改為：“市、縣（市）、區(qū)人民 *** 的市場監(jiān)督管理、公安、衛(wèi)生健康、民族宗教、規(guī)劃和自然資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和園林、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合民政部門做好殯葬管理工作。”
2.將第十條第二款中的“衛(wèi)生行政主管部門”修改為“衛(wèi)生健康行政主管部門”。
3.將第十二條第二款、第三十二條中的“土地行政主管部門”修改為“規(guī)劃和自然資源行政主管部門”。
4.將第三十五條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
（九）《長春市城鄉(xiāng)居民更低生活保障辦法》
1.將第十九條修改為：“公安、財政、人力資源和社會保障、住房保障和房屋管理、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、社會保險和住房公積金等部門，應(yīng)當(dāng)與民政部門建立信息共享平臺，為申請人信息核對提供真實、完整信息。”
2.將第十條第二款第（二）項中的“在監(jiān)獄內(nèi)服刑或者在勞動教養(yǎng)場所勞動教養(yǎng)的”修改為“在監(jiān)獄內(nèi)服刑的”。
（十）《長春市公共餐飲具集中消毒監(jiān)督管理辦法》
1.將第五條、第七條、第八條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十四條至第二十七條、第二十九條中的“衛(wèi)生計生部門”修改為“衛(wèi)生健康部門”。
2.將第五條第二款修改為：“市、縣（市）區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位使用集中消毒公共餐飲具的索證管理、監(jiān)督檢查以及公共餐飲具集中消毒企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)及相關(guān)管理工作。”
3.刪去第五條第三款。
4.將第七條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
5.將第二十條修改為：“公共餐飲具集中消毒企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)論為不合格的，或者集中消毒公共餐飲具抽檢不合格的，衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果通報同級市場監(jiān)督管理部門。
“市場監(jiān)督管理部門對餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)其使用的集中消毒公共餐飲具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通報同級衛(wèi)生健康部門。”
6.將第二十八條中的“食品藥品監(jiān)督管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
（十一）《長春市污染源自動監(jiān)控管理辦法》
將第三條至第六條、第十條至第十三條、第十五條至第二十五條中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境行政主管部門”。
（十二）《長春市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治管理辦法》
1.將第四條、第七條、第八條、第十一條至第十三條、第十五條、第十六條、第二十三條至第二十九條中的“環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”。
2.將第四條第三款修改為：“公安、交通運輸、市場監(jiān)督管理、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和園林、水務(wù)、建設(shè)、城市管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治的相關(guān)管理工作。”
3.將第十九條修改為：“市、縣（市）生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、林業(yè)和園林等有關(guān)主管部門定期對非道路移動機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。非道路移動機(jī)械所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。”
4.將第三十條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理”修改為“市場
長春市人民 *** 關(guān)于廢止和修改部分 *** 規(guī)章的決定
一、廢止十件 *** 規(guī)章
（一）《長春市機(jī)動車配件經(jīng)銷管理辦法》
（二）《長春市洗浴業(yè)管理暫行辦法》
（三）《長春市獸藥經(jīng)營管理辦法》
（四）《長春市城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》
（五）《長春市機(jī)動車輛清洗保潔管理暫行規(guī)定》
（六）《長春市測繪管理辦法》
（七）《長春市保安服務(wù)業(yè)管理辦法》
（八）《長春市洗浴業(yè)、美容美發(fā)業(yè)治安管理規(guī)定》
（九）《長春市計劃生育藥具經(jīng)營管理辦法》
（十）《長春市事業(yè)單位登記管理辦法》二、修改九件 *** 規(guī)章
（一）將《長春市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》第七條：“城市市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起30日內(nèi)，依據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和本辦法第六條的規(guī)定進(jìn)行審核。對符合條件的，發(fā)放《戶外廣告設(shè)置許可證》。對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人。”修改為“城市市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20日內(nèi)，依據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和本辦法第六條的規(guī)定進(jìn)行審核。對符合條件的，作出準(zhǔn)許設(shè)置的決定。對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人。”
將第八條之一款：“申請設(shè)置戶外廣告，按照下列程序辦理： （一）申請人向城市市容行政主管部門提出申請，并提供本辦法第六條規(guī)定的申請材料；（二）經(jīng)城市市容行政主管部門同意后，到相關(guān)部門辦理會簽手續(xù)；（三）會簽后按規(guī)定繳納占道等費用，由城市市容行政主管部門發(fā)放《戶外廣告設(shè)置許可證》。”修改為“申請設(shè)置戶外廣告，按照下列程序辦理：（一）申請人向城市市容行政主管部門提出申請，并提供本辦法第六條規(guī)定的申請材料； （二）經(jīng)城市市容行政主管部門同意后，到相關(guān)部門辦理會簽手續(xù)；（三）會簽后按規(guī)定繳納占道等費用，由城市市容行政主管部門作出準(zhǔn)許設(shè)置的決定。”
將第九條：“戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)自審核批準(zhǔn)之日起2個月內(nèi)設(shè)置；逾期未設(shè)置的，其《戶外廣告設(shè)置許可證》自行失效。”刪除。
（二）將《長春市防治塑料制品污染環(huán)境管理辦法》第九條“塑料制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)塑料制品，應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)境保護(hù)部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)后，到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申領(lǐng)《塑料制品生產(chǎn)許可證》。”“未依照前款規(guī)定辦理核準(zhǔn)手續(xù)和領(lǐng)取《塑料制品生產(chǎn)許可證》的，不得生產(chǎn)塑料制品。”“環(huán)境保護(hù)部門、經(jīng)貿(mào)部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自各自受理申請之日起7日內(nèi)作出答復(fù)。”修改為“塑料制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)塑料制品，應(yīng)當(dāng)?shù)劫|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申領(lǐng)《塑料制品生產(chǎn)許可證》。”“未領(lǐng)取《塑料制品生產(chǎn)許可證》的，不得生產(chǎn)塑料制品。”“經(jīng)貿(mào)部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自各自受理申請之日起7日內(nèi)作出答復(fù)。”
將第三十三條“違反本辦法第八條之一款、第九條第二款、第十四條第（一）、（三）項、第十七條第（一）、（二）項、第二十條規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，逾期未改正的處以10000元以上20000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以取-締。”修改為“違反本辦法第八條之一款、第十四條第（一）、（三）項、第十七條第（一）、（二）項、第二十條規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，逾期未改正的處以10000元以上 20000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以取締。”
（三）將《長春市城市雕塑管理辦法》第九條之一款“本市從事城市雕塑設(shè)計的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核同意，向國家有關(guān)部門申領(lǐng)《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計資格證書》后方可進(jìn)行城市雕塑設(shè)計。未取得《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計資格證書》人員不得單獨承擔(dān)城市雕塑任務(wù)。”修改為“本市從事城市雕塑設(shè)計的人員，應(yīng)當(dāng)取得國家有關(guān)部門頒發(fā)的《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計資格證書》后方可進(jìn)行城市雕塑設(shè)計。未取得《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計資格證書》人員不得單獨承擔(dān)城市雕塑任務(wù)。”
（四）將《長春市城市二次供水設(shè)施管理辦法》第七條“二次供水設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將二次供水設(shè)施設(shè)計方案，報送二次供水設(shè)施行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行審核，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工設(shè)計。”刪除。
（五）將《長春市城市供熱管理辦法》第十六條“城市建設(shè)工程，涉及供熱管網(wǎng)及設(shè)施的，必須到供熱行政主管部門辦理會簽手續(xù)。未經(jīng)同意不得施工建設(shè)。”修改為“城市建設(shè)工程，涉及供熱管網(wǎng)及設(shè)施的，必須到供熱行政主管部門辦理備案手續(xù)。”
將第十七條“凡在本市市區(qū)內(nèi)設(shè)立熱源單位、供熱單位，均應(yīng)當(dāng)?shù)焦嵝姓鞴懿块T辦理資質(zhì)審查手續(xù)。”“申請資質(zhì)審查的單位，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理相關(guān)手續(xù)：（一）提交上級主管部門（單位）批準(zhǔn)文件，到供熱行政主管部門領(lǐng)取并填報資質(zhì)審查申報表； （二）經(jīng)消防、勞動、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等部門會簽認(rèn)可后，由供熱行政主管部門核發(fā)專業(yè)資格證書；（三）屬于營業(yè)性質(zhì)的單位在取得資格證書后，方可向有管轄權(quán)的工商行政管理部門，申請辦理營業(yè)執(zhí)照。”“熱源單位、供熱單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供熱行政主管部門繳納管理費。管理費的收繳標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定的程序報批后執(zhí)行。”“熱源單位、供熱單位資格證書，實行年度檢驗制度。”“年檢不合格、未取得資格證書和營業(yè)執(zhí)照的單位，不得從事供熱活動。”修改為“凡在本市市區(qū)內(nèi)設(shè)立熱源單位、供熱單位，均應(yīng)當(dāng)?shù)焦嵝姓鞴懿块T辦理經(jīng)營許可手續(xù)。”“供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起，十五日內(nèi)審查、核實完畢，符合條件的，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放經(jīng)營許可證書；不符合條件的，不予批準(zhǔn)并說明理由。”
將第四十八條第（二）項“違反本辦法第十六條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十二條規(guī)定的，除責(zé)令限期改正外，并處以 1000元以上5000元以下的罰款，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”修改為“違反本辦法第十七條之一款、第十九條、第二十條、第二十二條規(guī)定的，除責(zé)令限期改正外，并處以1000元以上 5000元以下的罰款，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
（六）將《長春市公共娛樂場所消防管理規(guī)定》第六條：“經(jīng)營公共娛樂場所的單位和個人，必須填報《公共娛樂場所消防安全審批表》，經(jīng)縣（市）、區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)審查合格后，由市公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)《公共娛樂場所消防安全許可證》”“《公共娛樂場所消防安全許可證》實行年審制度”修改為：“公共娛樂場所使用、開業(yè)前，必須填報《公共娛樂場所消防安全申報表》，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)檢查合格，核發(fā)《消防安全檢查意見書》后，方可使用、開業(yè)。”
（七）將《長春市體育市場管理規(guī)定》第八條：“開辦從事體育經(jīng)營活動的體育場所的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門辦理手續(xù)，經(jīng)市體育市場主管部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取《體育經(jīng)營許可證》后，到工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。”刪除。
將第十二條：“體育行政部門收到舉辦體育經(jīng)營活動的申請后，應(yīng)當(dāng)及時審查，在20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的答復(fù)，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。”刪除。
將第十三條：“體育場所或者舉辦體育經(jīng)營活動的經(jīng)營者、經(jīng)營范圍、活動場所等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟块T辦理變更手續(xù)。”刪除。
將第十六條：“《體育經(jīng)營許可證》實行年檢制度。停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時申報，并交回《體育經(jīng)營許可證》。《體育經(jīng)營許可證》不得涂改、買賣、 *** 。”刪除。
將第二十五條第（一）項：“未取得《體育經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營的，未經(jīng)體育市場主管部門批準(zhǔn)，擅自舉辦體育經(jīng)營活動的；”刪除。
將第二十五條第（二）項：“擅自改變體育市場主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍和項目的；”刪除。
將第二十五條第（三）項：“涂改、買賣、 *** 《體育經(jīng)營許可證》的；”刪除。
（八）將《長春市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》第八條：“凡擬舉辦繼續(xù)教育培訓(xùn)班的單位，應(yīng)當(dāng)先到系統(tǒng)主管部門提出申請，經(jīng)審核同意后再到人事部門辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。人事部門在收到申請后，應(yīng)當(dāng)在六日內(nèi)予以答復(fù)。”刪除。
（九）將《長春市人民 *** 關(guān)于實施＜中華人民共和國人民防空法＞若干規(guī)定》第十三條：“結(jié)合民用建筑修建防空地下室，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理建設(shè)手續(xù)：（一）建設(shè)單位在建設(shè)項目規(guī)劃方案設(shè)計前，應(yīng)當(dāng)向人民防空主管部門報送項目批準(zhǔn)文件及有關(guān)資料，待人民防空主管部門提出建設(shè)項目防空地下室設(shè)置意見后，方可進(jìn)行初步方案設(shè)計。（二）建設(shè)單位向有關(guān)部門報送初步設(shè)計
文件時，必須同時向人民防空主管部門報送防空地下室初步設(shè)計文件，經(jīng)人民防空主管部門審核合格后，發(fā)給建設(shè)項目防空地下室審核通知書。”刪除。
將第十四條：“建設(shè)單位違反本規(guī)定第十二條、第十三條要求的，城市規(guī)劃行政主管部門不得為其辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，建設(shè)行政主管部門不得為其辦理《建設(shè)工程施工許可證》。”修改為：“建設(shè)單位違反本規(guī)定第十二條要求的，城市規(guī)劃行政主管部門不得為其辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，建設(shè)行政主管部門不得為其辦理《建設(shè)工程施工許可證》。”
吉林省測繪項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
之一章 總 則之一條 為了規(guī)范測繪項目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國測繪法》和《吉林省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動，適用本辦法。第三條 測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運輸、國土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好測繪項目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動不受測繪項目所在地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測繪單位參加投標(biāo)。第二章 招標(biāo)和投標(biāo)第六條 招標(biāo)人是指依照本辦法規(guī)定提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。
投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。第七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人具備條件的，可以自行招標(biāo)。第八條 下列測繪項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)：
（一）國有資金投資占50%以上，且單項合同估算價超過50萬元人民幣，或者國有資金投資占50%以上，且測繪面積超過10平方公里的測繪項目；
（二）關(guān)系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過20萬元人民幣的測繪項目；
（三）使用國際組織或者外國 *** 貸款、援助資金的測繪項目。第九條 下列測繪項目可以邀請招標(biāo)：
（一）需要采用先進(jìn)測繪技術(shù)或者專用測繪儀器設(shè)備，潛在投標(biāo)人不超過5個的測繪項目；
（二）涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的測繪項目；
（三）受環(huán)境條件限制普通測繪單位不適宜從事的測繪項目；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的測繪項目。第十條 任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測繪項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。第十一條 涉及搶險救災(zāi)急需的測繪項目可以不進(jìn)行招標(biāo)。第十二條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪項目，在招標(biāo)時要具備以下條件：
（一）按照有關(guān)規(guī)定已獲得項目批準(zhǔn)手續(xù)；
（二）項目所需的資金已經(jīng)落實；
（三）項目所需的測繪基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完畢；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 測繪項目涉及國家秘密的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪項目，在招標(biāo)公告發(fā)布前不少于5日，由招標(biāo)人將招標(biāo)方案按照項目管理權(quán)限報縣級以上測繪行政主管部門備案。第十五條 采用公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省級公共信息網(wǎng)或者省級以上主要媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。
采用邀請招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)測繪單位資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)實力等條件，邀請不少于3個測繪單位參加投標(biāo)。第十六條 招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書中應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）招標(biāo)人的名稱和地址；
（二）招標(biāo)測繪項目的內(nèi)容、規(guī)模、實施地點和工期；
（三）對投標(biāo)人的測繪資質(zhì)、信譽和業(yè)績要求；
（四）招標(biāo)項目資金來源、簡要技術(shù)要求及審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱；
（五）獲取招標(biāo)文件的時間、地點和收費標(biāo)準(zhǔn)；
（六）招標(biāo)人或招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)項目聯(lián)系人的名稱、地址、電話、傳真、網(wǎng)址、開戶銀行及賬號等。第十七條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）投標(biāo)人須知；
（二）經(jīng)過批準(zhǔn)的測繪項目任務(wù)書及有關(guān)文件；
（三）測繪項目說明書；
（四）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍和有關(guān)的資信證明文件；
（五）簽訂承包合同的主要條款；
（六）提交投標(biāo)文件的方式、地點和截止時間；
（七）測繪項目涉及保密的，應(yīng)當(dāng)具備的保密條件；
（八）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及 *** ；
（九）其他需要的投標(biāo)輔助材料；
（十）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。第十八條 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，該澄清或者修改文件的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)出后，不得擅自終止招標(biāo)。
長春市測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強測繪管理，保障本市測繪事業(yè)順利發(fā)展，促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動及其管理，適用本辦法。第三條 長春市規(guī)劃部門是本市測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本市測繪行政管理工作。
縣（市）測繪行政主管部門，依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪管理工作，并接受市測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市、縣（市）人民 *** 有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的測繪管理工作，并接受同級測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)測量標(biāo)志的保護(hù)工作。第四條 市、縣（市）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域測繪規(guī)劃。根據(jù)需要編制本行政區(qū)域局部地區(qū)的基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目，經(jīng)同級人民 *** 批準(zhǔn)，報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第五條 測量標(biāo)志屬于國家所有，受國家法律保護(hù)，任何單位和個人都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù)，對損毀測量標(biāo)志行為有權(quán)制止、舉報。
任何單位和個人不得擅自移動、損毀測量標(biāo)志，不得侵占永久性測量標(biāo)志用地。第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)第六條 本市市區(qū)（雙陽區(qū)除外）使用相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和國家統(tǒng)一高程系統(tǒng)；地形圖的分幅和編號，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 縣（市）、雙陽區(qū)可以使用國家統(tǒng)一坐標(biāo)、統(tǒng)一高程系統(tǒng)，也可以建立一個相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。建立相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市測繪行政主管部門審核，依照規(guī)定程序履行報批手續(xù)。第八條 涉外的開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)以及涉外建設(shè)項目所進(jìn)行的測繪，必須采用相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第三章 地圖第九條 編制單位編制本市行政區(qū)或者本市行政區(qū)某一區(qū)域各類公開地圖（包括各種紙質(zhì)地圖、電子地圖、立體地圖，各種專業(yè)地圖），應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)測繪資格的單位承擔(dān)，并經(jīng)市測繪行政主管部門審核后，報省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)審核批準(zhǔn)的，不得編制各類公開地圖。第十條 本市行政區(qū)或者本市行政區(qū)某一區(qū)域普通公開地圖，必須由專門地圖出版社出版；其他專題地圖，可由具有相應(yīng)資格的其他出版社出版。
出版前款規(guī)定各類公開地圖的，提交出版的單位和個人必須將樣圖報送市測繪行政主管部門審核，未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，不得交付出版。第十一條 生產(chǎn)、加工附有各類公開地圖圖形的產(chǎn)品，生產(chǎn)、加工單位和個人必須將產(chǎn)品附有的地圖圖形報當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門依法審核，并按照批準(zhǔn)的樣圖組織生產(chǎn)、加工。第十二條 發(fā)布附有各類公開地圖圖形廣告，必須經(jīng)當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門審查批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)的樣圖組織發(fā)布。
普通地圖、保密地圖、內(nèi)部地圖上禁止刊登廣告。第十三條 銷售者銷售的各類公開地圖以及附有各類公開地圖圖形的商品，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。第四章 測繪市場第十四條 承擔(dān)測繪的單位，必須取得《測繪資格證書》。《測繪資格證書》分為四級，除甲級外，申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測繪行政主管部門進(jìn)行初審，初審合格的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報省測繪行政主管部門核發(fā)《測繪資格證書》。第十五條 測繪單位承擔(dān)測繪任務(wù)必須執(zhí)行國家有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，不得采取自行壓價等不正當(dāng)競爭手段，擾亂測繪市場秩序。第十六條 測繪單位在本市承擔(dān)測繪任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持《測繪資格證書》、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證、項目合同書到當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門登記后，方可進(jìn)行測繪。未辦理登記手續(xù)的，不得進(jìn)行測繪。第十七條 需要使用現(xiàn)狀地形圖的，應(yīng)當(dāng)使用已有的現(xiàn)狀地形圖，不得重復(fù)測繪編制。第十八條 測繪單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)項目測繪任務(wù)的，必須執(zhí)行國家頒布的《城市測量規(guī)范》、《地籍測量規(guī)范》、《地形圖圖式》和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)其他測繪任務(wù)的，必須執(zhí)行國家頒布的相應(yīng)規(guī)范、圖式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。第十九條 測繪單位提供的測繪產(chǎn)品必須是合格產(chǎn)品。
測繪任務(wù)在市、縣（市）測繪行政主管部門登記的，由市、縣（市）測繪行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門組織依法設(shè)置或者授權(quán)的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗，檢驗合格的，加蓋“測繪驗審專用章”；檢驗不合格的，由測繪單位進(jìn)行修正或者重新測繪，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
