吉林省測繪管理條例
之一章 總則之一條 為保障測繪事業(yè)順利發(fā)展，促進測繪事業(yè)為經濟建設和科學研究服務，根據《中華人民共和國測繪法》（以下簡稱《測繪法》）及有關法律、法規(guī)，結合我省實際情況，制定本條例。第二條 凡在本省境內從事測繪活動的單位和個人，必須遵守本條例。第三條 吉林省測繪局是省人民 *** 測繪工作主管部門，負責全省的測繪行政管理工作。
市、州、縣（市）人民 *** 的測繪工作主管部門，負責本行政區(qū)域內的測繪行政管理工作。
縣以上人民 *** 有關部門，按照職責分工，管理本部門的測繪工作，并應接受同級測繪工作主管部門的業(yè)務指導。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 負責做好測量標志的保護工作。第四條 各級人民 *** 鼓勵加強測繪科學技術研究，采用先進技術和先進設備，提高測繪科學技術水平和測繪生產能力，并對做出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。第五條 有關單位和個人應當對測繪工作提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)第六條 在本省行政區(qū)域內實施的測繪項目，要采用全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，以及測繪技術國家標準和行業(yè)標準。第七條 本條例實施前，未采用全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)的測繪成果，在提供使用時，提供單位應向使用單位說明該測繪成果所采用的測繪基準和測繪系統(tǒng)，并在測繪成果上注明。第八條 本省行政區(qū)域內同一城市或局部地區(qū)，可以建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。存在兩個或兩個以上相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的城市和局部地區(qū)，當地測繪工作主管部門應采取措施改用一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。
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涉外的開發(fā)區(qū)、合作區(qū)、保稅區(qū)以及涉外建設項目所進行的測繪，必須采用相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。
大、中城市和大型建設項目建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應經省測繪工作主管部門審核，審核后按《測繪法》的有關規(guī)定履行報批和備案手續(xù)。第三章 測繪規(guī)劃及其實施第九條 省測繪工作主管部門根據需要可以會同有關部門編制省內局部地區(qū)的基礎測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃，報國務院測繪行政主管部門備案后，組織實施。
省人民 *** 有關部門、駐本省中央直屬單位可以編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，報省測繪工作主管部門備案后，組織實施。第十條 省測繪工作主管部門應會同省土地管理部門和其他有關部門編制地籍測繪規(guī)劃，并由省測繪工作主管部門按照規(guī)劃組織、協調地籍測繪工作。第十一條 承擔測繪任務的單位（以下簡稱測繪單位）必須具備與其所從事的測繪工作相適應的技術人員、計量檢定合格的儀器設備和質量保證體系，由省測繪工作主管部門對其進行資格審查。審查合格的發(fā)給《測繪資格證書》。取得《測繪資格證書》后，方可承擔測繪任務。
駐本省的中央直屬單位，承擔本部門業(yè)務范圍外的測繪任務，亦應按本條前款的規(guī)定辦理測繪資格審查手續(xù)。
測繪資格審查的具體辦法，由省人民 *** 另行制定。第十二條 測繪單位承擔測繪任務，不得超出《測繪資格證書》核準的業(yè)務范圍。遇有業(yè)務范圍、單位名稱變更等情形，應及時向省測繪工作主管部門申請辦理《測繪資格證書》變更手續(xù)。
測繪單位終止測繪業(yè)務，應及時通知省測繪工作主管部門，并交回《測繪資格證書》。第十三條 任何單位和個人不得偽造、涂改、轉借和 *** 《測繪資格證書》。第十四條 承擔省內測繪任務的單位，施測前應當向縣以上測繪工作主管部門進行測繪任務登記。測繪任務的登記范圍和辦法，按省人民 *** 的有關規(guī)定執(zhí)行。第十五條 測繪人員進行測繪時，應當持有測繪工作證件。第十六條 測繪單位實施測繪時，必須使用檢定合格的測繪計量器具，并嚴格執(zhí)行國家和省有關計量器具的規(guī)定。第十七條 測繪單位應維護測繪市場秩序，不得采用下列不正當競爭手段：
（一）擅自使用其他測繪單位名稱承接測繪任務；
（二）采用賄賂手段承接測繪任務；
（三）以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格承接測繪任務；
（四）捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的職業(yè)信譽；
（五）投標者串通投標，抬高標價或壓低標價。投標者和招標者相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭。第四章 界線測繪第十八條 市、州、縣（市）的行政區(qū)域界線的測繪，由省測繪工作主管部門組織實施。
長春市測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強測繪管理，保障本市測繪事業(yè)順利發(fā)展，促進測繪事業(yè)為經濟和社會發(fā)展服務，根據《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內的測繪活動及其管理，適用本辦法。第三條 長春市規(guī)劃部門是本市測繪行政主管部門，負責本市測繪行政管理工作。
縣（市）測繪行政主管部門，依法負責本行政區(qū)域內測繪管理工作，并接受市測繪行政主管部門的業(yè)務指導。
市、縣（市）人民 *** 有關部門，按照職責分工，負責本部門的測繪管理工作，并接受同級測繪行政主管部門的業(yè)務指導。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 負責本行政區(qū)內測量標志的保護工作。第四條 市、縣（市）測繪行政主管部門負責編制本行政區(qū)域測繪規(guī)劃。根據需要編制本行政區(qū)域局部地區(qū)的基礎測繪和其他重大測繪項目，經同級人民 *** 批準，報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第五條 測量標志屬于國家所有，受國家法律保護，任何單位和個人都有保護測量標志的義務，對損毀測量標志行為有權制止、舉報。
任何單位和個人不得擅自移動、損毀測量標志，不得侵占永久性測量標志用地。第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)第六條 本市市區(qū)（雙陽區(qū)除外）使用相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和國家統(tǒng)一高程系統(tǒng)；地形圖的分幅和編號，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第七條 縣（市）、雙陽區(qū)可以使用國家統(tǒng)一坐標、統(tǒng)一高程系統(tǒng)，也可以建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。建立相對獨立平面坐標系統(tǒng)的，應當先經市測繪行政主管部門審核，依照規(guī)定程序履行報批手續(xù)。第八條 涉外的開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)以及涉外建設項目所進行的測繪，必須采用相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。第三章 地圖第九條 編制單位編制本市行政區(qū)或者本市行政區(qū)某一區(qū)域各類公開地圖（包括各種紙質地圖、電子地圖、立體地圖，各種專業(yè)地圖），應當由取得相應測繪資格的單位承擔，并經市測繪行政主管部門審核后，報省測繪行政主管部門批準。未經審核批準的，不得編制各類公開地圖。第十條 本市行政區(qū)或者本市行政區(qū)某一區(qū)域普通公開地圖，必須由專門地圖出版社出版；其他專題地圖，可由具有相應資格的其他出版社出版。
出版前款規(guī)定各類公開地圖的，提交出版的單位和個人必須將樣圖報送市測繪行政主管部門審核，未經審核或者經審核不合格的，不得交付出版。第十一條 生產、加工附有各類公開地圖圖形的產品，生產、加工單位和個人必須將產品附有的地圖圖形報當地測繪行政主管部門依法審核，并按照批準的樣圖組織生產、加工。第十二條 發(fā)布附有各類公開地圖圖形廣告，必須經當地測繪行政主管部門審查批準，并按照批準的樣圖組織發(fā)布。
普通地圖、保密地圖、內部地圖上禁止刊登廣告。第十三條 銷售者銷售的各類公開地圖以及附有各類公開地圖圖形的商品，必須符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。第四章 測繪市場第十四條 承擔測繪的單位，必須取得《測繪資格證書》。《測繪資格證書》分為四級，除甲級外，申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的，應當經市測繪行政主管部門進行初審，初審合格的，應當在15日內報省測繪行政主管部門核發(fā)《測繪資格證書》。第十五條 測繪單位承擔測繪任務必須執(zhí)行國家有關收費標準，不得采取自行壓價等不正當競爭手段，擾亂測繪市場秩序。第十六條 測繪單位在本市承擔測繪任務的，應當持《測繪資格證書》、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證、項目合同書到當地測繪行政主管部門登記后，方可進行測繪。未辦理登記手續(xù)的，不得進行測繪。第十七條 需要使用現狀地形圖的，應當使用已有的現狀地形圖，不得重復測繪編制。第十八條 測繪單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設項目測繪任務的，必須執(zhí)行國家頒布的《城市測量規(guī)范》、《地籍測量規(guī)范》、《地形圖圖式》和有關技術標準；承擔其他測繪任務的，必須執(zhí)行國家頒布的相應規(guī)范、圖式和技術標準，確保產品質量。第十九條 測繪單位提供的測繪產品必須是合格產品。
測繪任務在市、縣（市）測繪行政主管部門登記的，由市、縣（市）測繪行政主管部門、質量技術監(jiān)督等部門組織依法設置或者授權的測繪產品質量監(jiān)督檢驗機構對產品質量進行檢驗，檢驗合格的，加蓋“測繪驗審專用章”；檢驗不合格的，由測繪單位進行修正或者重新測繪，給用戶造成損失的，應當承擔賠償責任。
吉林省人民 *** 關于修改《吉林省測繪資格審查認證管理辦法》的決定
一、第二十七條修改為：“違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，涂改、轉借和 *** 《測繪資格證書》，情節(jié)嚴重的，由測繪工作主管部門吊銷其《測繪資格證書》。”二、第二十八條修改為：“違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由吉林省測繪局通報批評。”
本決定自1998年1月1日起施行。
《吉林省測繪資格審查認證管理辦法》根據本決定作相應的修正。
從事測繪活動的單位,應依法取得相應等級的( )。
測繪資質證書。
國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質管理制度。從事測繪活動的單位應當具備下列條件，并依法取得相應等級的測繪資質證書后，方可從事測繪活動：
（一）有與其從事的測繪活動相適應的專業(yè)技術人員；
（二）有與其從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
（三）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（四）具備國務院測繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。
測繪資質管理是指國家對測繪資質作出具體規(guī)定，對從事測繪活動的單位進行測繪資質審查、發(fā)放測繪資質證書、進行測繪資質監(jiān)督、依法查處無資質測繪等行政活動。實行測繪資質管理制度的目的，在于保證從事測繪活動的單位具有完成測繪任務的合法資格，進而保證測繪成果的科學性和可靠性，進而維護測繪市場秩序，保護測繪市場公平競爭。
