吉林省測(cè)繪管理?xiàng)l例
之一章 總則之一條 為保障測(cè)繪事業(yè)順利發(fā)展,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)研究服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》(以下簡(jiǎn)稱《測(cè)繪法》)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本條例。第二條 凡在本省境內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。第三條 吉林省測(cè)繪局是省人民 *** 測(cè)繪工作主管部門,負(fù)責(zé)全省的測(cè)繪行政管理工作。
市、州、縣(市)人民 *** 的測(cè)繪工作主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪行政管理工作。
縣以上人民 *** 有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,管理本部門的測(cè)繪工作,并應(yīng)接受同級(jí)測(cè)繪工作主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 負(fù)責(zé)做好測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作。第四條 各級(jí)人民 *** 鼓勵(lì)加強(qiáng)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究,采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平和測(cè)繪生產(chǎn)能力,并對(duì)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五條 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪工作提供便利,不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)第六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的測(cè)繪項(xiàng)目,要采用全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),以及測(cè)繪技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第七條 本條例實(shí)施前,未采用全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)的測(cè)繪成果,在提供使用時(shí),提供單位應(yīng)向使用單位說明該測(cè)繪成果所采用的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),并在測(cè)繪成果上注明。第八條 本省行政區(qū)域內(nèi)同一城市或局部地區(qū),可以建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。存在兩個(gè)或兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的城市和局部地區(qū),當(dāng)?shù)販y(cè)繪工作主管部門應(yīng)采取措施改用一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
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涉外的開發(fā)區(qū)、合作區(qū)、保稅區(qū)以及涉外建設(shè)項(xiàng)目所進(jìn)行的測(cè)繪,必須采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
大、中城市和大型建設(shè)項(xiàng)目建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)經(jīng)省測(cè)繪工作主管部門審核,審核后按《測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批和備案手續(xù)。第三章 測(cè)繪規(guī)劃及其實(shí)施第九條 省測(cè)繪工作主管部門根據(jù)需要可以會(huì)同有關(guān)部門編制省內(nèi)局部地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。
省人民 *** 有關(guān)部門、駐本省中央直屬單位可以編制本部門的專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)省測(cè)繪工作主管部門備案后,組織實(shí)施。第十條 省測(cè)繪工作主管部門應(yīng)會(huì)同省土地管理部門和其他有關(guān)部門編制地籍測(cè)繪規(guī)劃,并由省測(cè)繪工作主管部門按照規(guī)劃組織、協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。第十一條 承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪單位)必須具備與其所從事的測(cè)繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、計(jì)量檢定合格的儀器設(shè)備和質(zhì)量保證體系,由省測(cè)繪工作主管部門對(duì)其進(jìn)行資格審查。審查合格的發(fā)給《測(cè)繪資格證書》。取得《測(cè)繪資格證書》后,方可承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。
駐本省的中央直屬單位,承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍外的測(cè)繪任務(wù),亦應(yīng)按本條前款的規(guī)定辦理測(cè)繪資格審查手續(xù)。
測(cè)繪資格審查的具體辦法,由省人民 *** 另行制定。第十二條 測(cè)繪單位承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),不得超出《測(cè)繪資格證書》核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍。遇有業(yè)務(wù)范圍、單位名稱變更等情形,應(yīng)及時(shí)向省測(cè)繪工作主管部門申請(qǐng)辦理《測(cè)繪資格證書》變更手續(xù)。
測(cè)繪單位終止測(cè)繪業(yè)務(wù),應(yīng)及時(shí)通知省測(cè)繪工作主管部門,并交回《測(cè)繪資格證書》。第十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借和 *** 《測(cè)繪資格證書》。第十四條 承擔(dān)省內(nèi)測(cè)繪任務(wù)的單位,施測(cè)前應(yīng)當(dāng)向縣以上測(cè)繪工作主管部門進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。測(cè)繪任務(wù)的登記范圍和辦法,按省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪工作證件。第十六條 測(cè)繪單位實(shí)施測(cè)繪時(shí),必須使用檢定合格的測(cè)繪計(jì)量器具,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)計(jì)量器具的規(guī)定。第十七條 測(cè)繪單位應(yīng)維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,不得采用下列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段:
(一)擅自使用其他測(cè)繪單位名稱承接測(cè)繪任務(wù);
(二)采用賄賂手段承接測(cè)繪任務(wù);
(三)以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格承接測(cè)繪任務(wù);
(四)捏造、散布虛偽事實(shí),損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的職業(yè)信譽(yù);
(五)投標(biāo)者串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)。投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)。第四章 界線測(cè)繪第十八條 市、州、縣(市)的行政區(qū)域界線的測(cè)繪,由省測(cè)繪工作主管部門組織實(shí)施。
吉林省測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
之一章 總 則之一條 為了規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《吉林省測(cè)繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動(dòng),適用本辦法。第三條 測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受測(cè)繪項(xiàng)目所在地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測(cè)繪單位參加投標(biāo)。第二章 招標(biāo)和投標(biāo)第六條 招標(biāo)人是指依照本辦法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。
投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。第七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人具備條件的,可以自行招標(biāo)。第八條 下列測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo):
(一)國(guó)有資金投資占50%以上,且單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元人民幣,或者國(guó)有資金投資占50%以上,且測(cè)繪面積超過10平方公里的測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全,單項(xiàng)合同估算價(jià)超過20萬元人民幣的測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó) *** 貸款、援助資金的測(cè)繪項(xiàng)目。第九條 下列測(cè)繪項(xiàng)目可以邀請(qǐng)招標(biāo):
(一)需要采用先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)或者專用測(cè)繪儀器設(shè)備,潛在投標(biāo)人不超過5個(gè)的測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)受環(huán)境條件限制普通測(cè)繪單位不適宜從事的測(cè)繪項(xiàng)目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目。第十條 任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。第十一條 涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)急需的測(cè)繪項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。第十二條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,在招標(biāo)時(shí)要具備以下條件:
(一)按照有關(guān)規(guī)定已獲得項(xiàng)目批準(zhǔn)手續(xù);
(二)項(xiàng)目所需的資金已經(jīng)落實(shí);
(三)項(xiàng)目所需的測(cè)繪基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完畢;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 測(cè)繪項(xiàng)目涉及國(guó)家秘密的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,在招標(biāo)公告發(fā)布前不少于5日,由招標(biāo)人將招標(biāo)方案按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門備案。第十五條 采用公開招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)公共信息網(wǎng)或者省級(jí)以上主要媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)測(cè)繪單位資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)實(shí)力等條件,邀請(qǐng)不少于3個(gè)測(cè)繪單位參加投標(biāo)。第十六條 招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;
(二)招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)和工期;
(三)對(duì)投標(biāo)人的測(cè)繪資質(zhì)、信譽(yù)和業(yè)績(jī)要求;
(四)招標(biāo)項(xiàng)目資金來源、簡(jiǎn)要技術(shù)要求及審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱;
(五)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)招標(biāo)人或招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人的名稱、地址、電話、傳真、網(wǎng)址、開戶銀行及賬號(hào)等。第十七條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人須知;
(二)經(jīng)過批準(zhǔn)的測(cè)繪項(xiàng)目任務(wù)書及有關(guān)文件;
(三)測(cè)繪項(xiàng)目說明書;
(四)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍和有關(guān)的資信證明文件;
(五)簽訂承包合同的主要條款;
(六)提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
(七)測(cè)繪項(xiàng)目涉及保密的,應(yīng)當(dāng)具備的保密條件;
(八)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及 *** ;
(九)其他需要的投標(biāo)輔助材料;
(十)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。第十八條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,該澄清或者修改文件的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)出后,不得擅自終止招標(biāo)。
吉林省人民 *** 關(guān)于修改《吉林省測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法》的決定
一、第二十三條第(三)項(xiàng)修改為:“對(duì)未經(jīng)提供測(cè)繪成果的部門批準(zhǔn),擅自復(fù)制、 *** 、轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果的,由測(cè)繪行政主管部門給予通報(bào)批評(píng),可以并處500元至5000元罰款;”二、第二十三條第(四)項(xiàng):“對(duì)拒絕提供測(cè)繪成果的單位,由測(cè)繪行政主管部門給予通報(bào)批評(píng)直至吊銷秘密測(cè)繪成果管理證書,并停止向其提供測(cè)繪成果”的內(nèi)容刪除。
本決定自1998年1月1日起施行。
《吉林省測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書】 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng),在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書:
(一)測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書遺失的,測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查;
(四)責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查,依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
吉林省人民 *** 關(guān)于修改《吉林省測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理辦法》的決定
一、第二十七條修改為:“違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定,涂改、轉(zhuǎn)借和 *** 《測(cè)繪資格證書》,情節(jié)嚴(yán)重的,由測(cè)繪工作主管部門吊銷其《測(cè)繪資格證書》。”二、第二十八條修改為:“違反本辦法第二十四條規(guī)定的,由吉林省測(cè)繪局通報(bào)批評(píng)。”
本決定自1998年1月1日起施行。
《吉林省測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正。