安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定全文
安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定(全文)
《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》已經(jīng)2006年12月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年4月1日起施行,原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會2002年公布的《煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗管理辦法》同時廢止。
局 長 李毅中
二○XX年一月三十一日
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安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定
之一章 總則
之一條 為了加強對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的管理,規(guī)范檢測檢驗行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)(以下簡稱檢測檢驗機構(gòu))及其檢測檢驗人員從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動,以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對檢測檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)(以下簡稱檢測檢驗資質(zhì)),并在資質(zhì)有效期和批準(zhǔn)的檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨立開展檢測檢驗活動。
檢測檢驗機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分利用社會現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),數(shù)量適當(dāng),避免無序競爭。
第四條 檢測檢驗資質(zhì)分為甲級和乙級。
取得甲級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在全國工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)及產(chǎn)品的型式檢驗、安全標(biāo)志檢驗、在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業(yè)務(wù)。
取得乙級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業(yè)務(wù)。
安全生產(chǎn)檢測檢驗?zāi)夸浻蓢野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)規(guī)定并公布。
第五條 安全監(jiān)管總局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作和檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)管理工作;負(fù)責(zé)甲級檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級非煤礦檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)乙級煤礦檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
第二章 取得資質(zhì)的條件和程序
第六條 申請檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有法人資格,能夠獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作;
(二)有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境條件,其中檢測檢驗儀器、設(shè)備、設(shè)施原值甲級不低于300萬元,乙級不低于150萬元;
(三)有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。甲級機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的70%,其中中級以上技術(shù)職稱、注冊安全工程師和高級技術(shù)職稱人員分別不低于在編人員總數(shù)的40%、15%和15%;乙級機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的60%,其中中級以上技術(shù)職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和10%;
(四)甲級機構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級技術(shù)職稱,技術(shù)負(fù)責(zé)人有5年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷;乙級機構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中級以上技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格,技術(shù)負(fù)責(zé)人有3年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷;
(五)有滿足資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則要求的管理體系,并已有效運行3個月以上;
(六)甲級機構(gòu)要求已取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì),或者已取得乙級檢測檢驗資質(zhì)3年以上;乙級機構(gòu)要求以檢測檢驗為主營業(yè)務(wù),且從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作3年以上;
(七)有正常開展業(yè)務(wù)所需的資金或者經(jīng)費保障,注冊資金甲級不低于300萬元,乙級不低于150萬元;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請取得檢測檢驗資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請甲級資質(zhì)的機構(gòu)向安全監(jiān)管總局提交申請書及相關(guān)資料;申請乙級資質(zhì)的機構(gòu)向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交申請書及相關(guān)資料;
(二)資質(zhì)受理機關(guān)在收到申請資料后5個工作日內(nèi)完成對申請資料的符合性審查工作,并將審查結(jié)果一次性告知申請機構(gòu);
(三)資質(zhì)受理機關(guān)自申請資料審查合格之日起20個工作日內(nèi)安排評審專家對申請機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評審,評審專家按照資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則進(jìn)行技術(shù)評審并提交資質(zhì)評審報告;
(四)資質(zhì)受理機關(guān)在接到資質(zhì)評審報告之日起20個工作日內(nèi),依據(jù)資質(zhì)評審報告完成對申請機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。予以認(rèn)定的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不予認(rèn)定的,書面通知申請機構(gòu),并說明理由。資質(zhì)受理機關(guān)作出資質(zhì)認(rèn)定決定前,先進(jìn)行不少于10日的公示。
檢測檢驗資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則由安全監(jiān)管總局制定。
第八條 安全監(jiān)管總局建立評審專家?guī)欤⒅付夹g(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)專業(yè)技術(shù)評審工作。
評審專家對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第九條 檢測檢驗資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的,檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。換證工作應(yīng)當(dāng)在機構(gòu)資質(zhì)有效期滿前完成。
在資質(zhì)有效期內(nèi),需要增加檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出增項申請。增項審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增項評審可與定期監(jiān)督評審合并進(jìn)行。
在資質(zhì)有效期內(nèi),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、主要負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項、機構(gòu)名稱、地址、法定代表人、隸屬關(guān)系等有關(guān)情況發(fā)生變更以及減少檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變更后及時報資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)辦理變更確認(rèn)或者備案手續(xù)。
第十條 資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)向社會公告取得資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項。乙級機構(gòu)的批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)抄報安全監(jiān)管總局備案。
檢測檢驗資質(zhì)證書由安全監(jiān)管總局 *** ,資質(zhì)證書由證書及附件組成。
第三章 檢測檢驗
第十一條 檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)、公正、誠信地開展檢測檢驗工作,提供及時、優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù),保證檢測檢驗結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀,并對檢測檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢測檢驗人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,具備檢測檢驗工作所需要的專業(yè)知識和能力,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核,并應(yīng)當(dāng)只在一個檢測檢驗機構(gòu)中從事檢測檢驗工作。檢測檢驗人員未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的,不得從事安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。
第十二條 檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時,應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,誠實守信,不得泄露被檢測檢驗單位的技術(shù)、商業(yè)秘密,不得接受可能影響檢測檢驗公正性的資助,不得從事與檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動,不得利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動。
檢測檢驗收費應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十三條 檢測檢驗機構(gòu)不得 *** 或者出借資質(zhì)證書,不得將所承擔(dān)的檢測檢驗工作轉(zhuǎn)包給其他檢測檢驗機構(gòu),不得設(shè)立分支機構(gòu)。
檢測檢驗機構(gòu)需要分包個別檢測檢驗項目時,必須選擇有資質(zhì)的檢測機構(gòu),并對檢測檢驗的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十四條 檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
檢測檢驗機構(gòu)在工商注冊地外的其他省、自治區(qū)、直轄市從事檢測檢驗活動,當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)對其活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十五條 發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品、作業(yè)場所等存在重大事故隱患,檢測檢驗機構(gòu)必須立即告知檢測檢驗委托方,并及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第四章 監(jiān)督管理
第十六條 在檢測檢驗資質(zhì)有效期內(nèi),檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)組織進(jìn)行的定期和不定期的監(jiān)督評審或者檢查。省級資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)監(jiān)督評審的結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄報安全監(jiān)管總局。
安全監(jiān)管總局可以對乙級機構(gòu)進(jìn)行不定期的監(jiān)督評審或者檢查。經(jīng)委托各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲級機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年一月份向資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)報送上一年度的工作總結(jié)和本年度的工作計劃;乙級機構(gòu)工作總結(jié)和工作計劃由所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯總后抄報安全監(jiān)管總局。
第十八條 檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,由資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)注銷其檢測檢驗資質(zhì):
(一)資質(zhì)有效期屆滿未申請換證或者未批準(zhǔn)換證的;
(二)機構(gòu)依法終止的;
(三)資質(zhì)依法被撤銷的;
(四)不宜繼續(xù)認(rèn)定資質(zhì)的其他情形。
被注銷資質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定注銷其資質(zhì)之日起7日內(nèi)將資質(zhì)證書和相關(guān)印章交還資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān),并不得繼續(xù)以檢測檢驗機構(gòu)名義從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動。
第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)工作人員不得干擾檢測檢驗機構(gòu)的正常活動,不得以任何理由或者方式向檢測檢驗機構(gòu)收取費用或者變相收取費用。除另有規(guī)定外,不得強行要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的檢測檢驗機構(gòu)開展檢測檢驗工作。在檢測檢驗資質(zhì)管理工作中濫權(quán)、玩忽職守、徇私的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實、處理,并為舉報人保密。
檢測檢驗機構(gòu)對有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)所作出的處理決定有權(quán)提出申訴。
第五章 罰則
第二十條 檢測檢驗機構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,或者資質(zhì)有效期屆滿未批準(zhǔn)換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十一條 檢測檢驗機構(gòu)或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結(jié)果,出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。
第二十二條 檢測檢驗機構(gòu)在監(jiān)督評審或者監(jiān)督檢查中不合格的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的.,責(zé)令暫停三至六個月檢測檢驗工作,并進(jìn)行整改;整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評審不合格的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。
第二十三條 檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準(zhǔn)的檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,責(zé)令其停止超范圍檢測檢驗,處五千元以上二萬元以下的罰款;不補辦增項手續(xù),繼續(xù)超范圍檢測檢驗的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。
第二十四條 檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理變更確認(rèn)而未辦理的,責(zé)令改正;仍不改正,繼續(xù)從事檢測檢驗活動的,責(zé)令暫停三至六個月檢測檢驗工作;逾期仍不改正的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。
第二十五條 檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責(zé)令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:
(一)檢測檢驗不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)出具的檢測檢驗結(jié)果錯誤,造成重大以上事故或者重大損失的;
(三)檢測檢驗人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核的;
(四)泄露被檢測檢驗單位技術(shù)、商業(yè)秘密的;
(五)利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的;
(六)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;
(七) *** 或者出借資質(zhì)證書的;
(八)轉(zhuǎn)包檢測檢驗工作的,分包給沒有資質(zhì)的機構(gòu)的,設(shè)立分支機構(gòu)的;
(九)阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理的;
(十)不及時報告重大事故隱患的。
第二十六條 依照本規(guī)定第二十條被處罰的,以及被撤銷資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu),三年內(nèi)不得申請或者再次申請檢測檢驗資質(zhì)。
第二十七條 本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)決定。對乙級機構(gòu)的處罰,報安全監(jiān)管總局備案;對甲級機構(gòu)的處罰,可以委托省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實施。
第六章 附則
第二十八條 本規(guī)定下列用語的含義:
安全生產(chǎn)檢測檢驗,是指根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位影響從業(yè)人員安全和健康的設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品的安全性能和作業(yè)場所存在的危險性等進(jìn)行檢測檢驗,并出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的活動。
安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu),是指經(jīng)安全監(jiān)管總局或者省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)定,為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)檢測檢驗技術(shù)服務(wù)的中介組織。
安全生產(chǎn)檢測檢驗人員,是指在安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)內(nèi)從事檢測檢驗工作的專職人員。
第二十九條 有特殊專業(yè)技能的境外機構(gòu)以及在境內(nèi)的外資機構(gòu)申請安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì),參照本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定由安全監(jiān)管總局辦理。
第三十條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會2002年公布的《煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗管理辦法》同時廢止。
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測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)2022
測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級,測繪資質(zhì)分為10個專業(yè)類別,分別為 大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
導(dǎo)航電子地圖 *** 甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
1、申請測繪資質(zhì)的單位向縣市人民 *** 測繪行政主管部門申請并提出初審意見提出測繪資質(zhì)申請;
2、測繪資質(zhì)受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。
3、測繪資質(zhì)審批機關(guān)需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的,由測繪資質(zhì)審批機關(guān)或者其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
4、測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審批機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
5、申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定,向社會公示7日,并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。
6、《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,由國家測繪局統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》有效期最長不超過5年。編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
測繪資質(zhì)申請材料
1.符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
3.法定代表人簡歷及任命或聘任文件;
4.符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證 書、身份證;
5.當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
6.符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;
7.測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
8.單位住所證明;測繪資質(zhì)申請流程
9.可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
10.應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
長春市數(shù)字長春地理空間框架建設(shè)與使用管理辦法
之一章 總則之一條 為了加強對數(shù)字長春地理空間框架的建設(shè)與使用管理,促進(jìn)地理信息的共享與利用,提高基礎(chǔ)地理信息資源的共享程度和 *** 化服務(wù)水平,避免重復(fù)建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 數(shù)字長春地理空間框架的建設(shè)、使用、管理與應(yīng)用服務(wù),適用本辦法。第三條 數(shù)字長春地理空間框架是指地理信息數(shù)據(jù)及其采集、加工、交換、服務(wù)所涉及的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、設(shè)施、機制和人力資源的總稱,由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系、目錄與交換體系、公共服務(wù)體系、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系和組織運行系統(tǒng)等構(gòu)成,是本市信息化建設(shè)的重要組成部分。第四條 數(shù)字長春地理空間框架由市人民 *** 統(tǒng)一組織建設(shè)。
縣(市)區(qū)人民 *** (含開發(fā)區(qū)管委會,下同),本市各機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會公眾根據(jù)權(quán)限共享使用。第五條 數(shù)字長春地理空間框架建設(shè)與使用應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)、合理利用、依法管理的原則。第二章 任務(wù)與分工第六條 本市成立數(shù)字長春地理空間框架建設(shè)與使用的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),其主要任務(wù)是:
(一)負(fù)責(zé)與有關(guān)部門和單位的溝通、協(xié)調(diào)工作,及時解決項目建設(shè)中存在的問題,確保項目的順利實施;
(二)審定項目建設(shè)設(shè)計方案、實施方案及相關(guān)規(guī)范,確保數(shù)字長春地理空間框架建設(shè)的實用性與合理性;
(三)制定地理信息共建共享政策措施和相關(guān)制度,建立健全地理信息資源共建共享機制;
(四)組織項目評審與項目驗收工作;
(五)指導(dǎo)協(xié)調(diào)數(shù)字長春地理空間框架的推廣應(yīng)用工作。第七條 市測繪主管部門負(fù)責(zé)本市數(shù)字長春地理空間框架建設(shè)與使用的管理工作,其主要任務(wù)是:
(一)制定并組織實施數(shù)字長春地理空間框架建設(shè)總體設(shè)計方案;
(二)采集、整理地理信息數(shù)據(jù),制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(三)組織數(shù)字長春地理空間框架的推廣應(yīng)用。第八條 市工業(yè)和信息化管理部門,負(fù)責(zé)本市數(shù)字長春地理空間框架建設(shè)與使用的基礎(chǔ) *** 設(shè)施的建設(shè)和管理。第九條 市財政部門按照年度計劃,負(fù)責(zé)數(shù)字長春地理空間框架建設(shè)與管理所需經(jīng)費的保障。第十條 市保密部門、市國家安全管理部門,負(fù)責(zé)數(shù)字長春地理空間框架建設(shè)的安全保密工作,并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查。第十一條 縣(市)區(qū)人民 *** ,本市各機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)本單位空間專業(yè)信息數(shù)據(jù)集。其主要工作任務(wù)是:
(一)負(fù)責(zé)本單位空間專業(yè)信息數(shù)據(jù)集信息資源的編目;
(二)對本單位的空間專業(yè)信息數(shù)據(jù)集資源目錄內(nèi)容設(shè)置使用權(quán)限;
(三)負(fù)責(zé)提供本單位空間專業(yè)信息數(shù)據(jù)集并定期更新。第三章 建設(shè)與管理第十二條 數(shù)字長春地理空間框架標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)按照國家數(shù)字城市地理空間框架標(biāo)準(zhǔn)體系和國家政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),保證數(shù)據(jù)資源共享與整合利用;
(二)根據(jù)國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程,結(jié)合本市實際,制定數(shù)字長春地理空間框架標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并綜合考慮用戶需求、技術(shù)需求、應(yīng)用需求等方面因素進(jìn)行修訂完善,確保所建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的客觀性、科學(xué)性和實用指導(dǎo)性;
(三)數(shù)字長春地理空間框架標(biāo)準(zhǔn)體系,應(yīng)當(dāng)包括公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)目錄體系、公共專題地理信息數(shù)據(jù)目錄體系和公眾地理信息數(shù)據(jù)目錄體系。各目錄體系應(yīng)當(dāng)包括數(shù)據(jù)類別、數(shù)據(jù)內(nèi)容、責(zé)任部門和單位。第十三條 數(shù)字長春地理空間框架基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)與管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫采用集中建庫、分工更新維護(hù)的方式進(jìn)行建設(shè),由市測繪主管部門統(tǒng)一管理。相關(guān)單位的專業(yè)信息數(shù)據(jù)由各自在統(tǒng)一的定位基準(zhǔn)、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)上進(jìn)行更新與維護(hù);
(二)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集、公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集、公共專題地理信息數(shù)據(jù)集和公眾地理信息數(shù)據(jù)集。
1.基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集是數(shù)字長春地理空間框架的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),內(nèi)容包括定位基礎(chǔ)、居民地、工礦建筑、交通、管線、水系、境界、地貌、土質(zhì)與植被等數(shù)據(jù),由市測繪主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)與管理;
2.公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集是抽取部分基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)子集,運行于政務(wù) *** ,由市測繪主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)與管理;
3.公共專題地理信息數(shù)據(jù)集是按照一定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行空間化形成的用于共享的地理信息資源,運行于政務(wù) *** ,由相關(guān)單位負(fù)責(zé)建設(shè)與管理;
4.公眾地理信息數(shù)據(jù)集是通過對公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理之后形成的數(shù)據(jù),運行于互聯(lián)網(wǎng),由相關(guān)單位負(fù)責(zé)建設(shè)與管理。
長春市人民 *** 關(guān)于修改和廢止部分 *** 規(guī)章的決定(2020)
一、對下列 *** 規(guī)章予以修改
(一)《長春市撥用房產(chǎn)管理辦法》
1.將第二條第二款中的“房地產(chǎn)主管部門”,第三條中的“房地產(chǎn)管理局”、“郊區(qū)房產(chǎn)管理部門”,第二十四條中的“房地局”修改為“住房保障和房屋管理部門”。
2.將第二十四條中的“國有資產(chǎn)管理局”修改為“國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門”。
3.刪去第二十五條、第二十六條。
(二)《長春市房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金監(jiān)督管理辦法》
將第四條之一款中的“房地產(chǎn)主管部門”修改為“住房保障和房屋主管部門”,第三款中的“國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“規(guī)劃和自然資源”。
(三)《長春市物業(yè)專項維修資金管理辦法》
1.將第五條、第九條、第十七條至第二十條、第二十二條、第二十五條、第三十一條至第三十五條中的“房地產(chǎn)主管部門”修改為“住房保障和房屋管理主管部門”。
2.將第二十三條第五項修改為:“(五)消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)要求對消防設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造的”。
(四)《長春市房產(chǎn)測繪管理辦法》
1.將第五條中的“房地產(chǎn)管理局”修改為“住房保障和房屋管理部門”。
2.刪去第二十六條。
(五)《長春市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法》
將第四條、第五條、第八條、第十二條、第十七條、第十八條、第二十條中的“房地產(chǎn)主管部門”修改為“住房保障和房屋管理主管部門”。
(六)《長春市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價暫行辦法》
1.將第五條、第十二條、第十三條、第十八條中的“房地產(chǎn)主管部門”修改為“住房保障和房屋管理主管部門”。
2.將第五條第三款、第十二條之一項中的“國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“規(guī)劃和自然資源”,“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)環(huán)境”,“工商”修改為“市場監(jiān)督管理”,“園林綠化”修改為“林業(yè)和園林”。
3.刪去第五條第三款、第十二條之一項中的“公用”。
(七)《長春市防雷減災(zāi)管理辦法》
將第五條第四款修改為:“規(guī)劃和自然資源、住房保障和房屋管理、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好防雷減災(zāi)的相關(guān)管理工作,并接受氣象主管機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。”
(八)《長春市殯葬管理辦法》
1.將第四條修改為:“市、縣(市)、區(qū)人民 *** 的市場監(jiān)督管理、公安、衛(wèi)生健康、民族宗教、規(guī)劃和自然資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和園林、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),配合民政部門做好殯葬管理工作。”
2.將第十條第二款中的“衛(wèi)生行政主管部門”修改為“衛(wèi)生健康行政主管部門”。
3.將第十二條第二款、第三十二條中的“土地行政主管部門”修改為“規(guī)劃和自然資源行政主管部門”。
4.將第三十五條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
(九)《長春市城鄉(xiāng)居民更低生活保障辦法》
1.將第十九條修改為:“公安、財政、人力資源和社會保障、住房保障和房屋管理、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、社會保險和住房公積金等部門,應(yīng)當(dāng)與民政部門建立信息共享平臺,為申請人信息核對提供真實、完整信息。”
2.將第十條第二款第(二)項中的“在監(jiān)獄內(nèi)服刑或者在勞動教養(yǎng)場所勞動教養(yǎng)的”修改為“在監(jiān)獄內(nèi)服刑的”。
(十)《長春市公共餐飲具集中消毒監(jiān)督管理辦法》
1.將第五條、第七條、第八條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十四條至第二十七條、第二十九條中的“衛(wèi)生計生部門”修改為“衛(wèi)生健康部門”。
2.將第五條第二款修改為:“市、縣(市)區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位使用集中消毒公共餐飲具的索證管理、監(jiān)督檢查以及公共餐飲具集中消毒企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)及相關(guān)管理工作。”
3.刪去第五條第三款。
4.將第七條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
5.將第二十條修改為:“公共餐飲具集中消毒企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)論為不合格的,或者集中消毒公共餐飲具抽檢不合格的,衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果通報同級市場監(jiān)督管理部門。
“市場監(jiān)督管理部門對餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)其使用的集中消毒公共餐飲具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)通報同級衛(wèi)生健康部門。”
6.將第二十八條中的“食品藥品監(jiān)督管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
(十一)《長春市污染源自動監(jiān)控管理辦法》
將第三條至第六條、第十條至第十三條、第十五條至第二十五條中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境行政主管部門”。
(十二)《長春市機動車和非道路移動機械排氣污染防治管理辦法》
1.將第四條、第七條、第八條、第十一條至第十三條、第十五條、第十六條、第二十三條至第二十九條中的“環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”。
2.將第四條第三款修改為:“公安、交通運輸、市場監(jiān)督管理、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和園林、水務(wù)、建設(shè)、城市管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好機動車和非道路移動機械排氣污染防治的相關(guān)管理工作。”
3.將第十九條修改為:“市、縣(市)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、林業(yè)和園林等有關(guān)主管部門定期對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。非道路移動機械所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。”
4.將第三十條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理”修改為“市場
長春市道路和管線工程規(guī)劃管理辦法
之一條 為了加強本市道路和管線工程的規(guī)劃管理,科學(xué)合理地利用城市空間,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《吉林省城市規(guī)劃條例》和《長春市城市規(guī)劃管理若干規(guī)定》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱的道路包括城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)除村屯道路以外的已建成的道路和規(guī)劃道路、橋梁、隧道及廣場等。
本辦法所稱的管線工程是指城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)于地下或者地上的給水、排水、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄓ崱⑿畔ⅰ崃Α⑾赖仁姓霉芫€工程,以及油料、化工物料等特種管線工程。第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的道路和管線工程的新建、改建、擴(kuò)建適用本辦法。第四條 市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)道路和管線工程的規(guī)劃管理工作。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好道路和管線工程的規(guī)劃管理工作。第五條 道路和管線工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和市容景觀的要求。嚴(yán)格控制城市道路架空管線建設(shè),現(xiàn)有的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步埋入地下。道路和管線工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)—規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)建設(shè),同步實施。
需要依附城市道路建設(shè)的管線工程,應(yīng)當(dāng)按照先地下,后地上的施工原則,與城市道路建設(shè)同步進(jìn)行。第六條 本市各有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制道路和管線專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃,由市城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)后,報市人民 *** 審批。
城市詳細(xì)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)與道路和管線專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第七條 列入市政工程年度建設(shè)計劃的道路和管線工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制道路和管線工程綜合規(guī)劃,報市城市規(guī)劃行政主管部門審批。第八條 新建、改建、擴(kuò)建道路或者管線工程需要征用土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門提出申請,市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)于接到申請之日起15日內(nèi),對符合規(guī)劃設(shè)計條件的,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證并提出規(guī)劃設(shè)計要求;對不符合規(guī)劃設(shè)計條件的,書面答復(fù)建設(shè)單位。第九條 新建、改建、擴(kuò)建道路或者管線工程需要征用土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門提出申請,市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)于接到申請之日起15日內(nèi),對符合規(guī)劃條件的,核發(fā)道路或管線規(guī)劃設(shè)計條件通知書;對不符合規(guī)劃條件的,書面答復(fù)建設(shè)單位。第十條 建設(shè)單位申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證須提供下列材料:
(一)擬建道路或者管線工程項目申請報告;
(二)擬建道路方案圖或者管線路徑方案圖(要求使用長春市統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的比例尺為1:500或者1:1000的地形圖)。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行方案設(shè)計,方案設(shè)計完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門辦理會簽手續(xù),再向市城市規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)于接到申請之日起15日內(nèi),對符合規(guī)劃要求的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第十二條 建設(shè)單位申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證除本辦法第十條所列材料外還須提供下列材料:
(一)道路或者管線工程設(shè)計說明書;
(二)具有規(guī)定技術(shù)參數(shù)的道路或者管線工程設(shè)計方案圖紙和其電子文本;
(三)有關(guān)部門或者單位的會簽意見;
(四)有征用土地情形的,提供建設(shè)用地批準(zhǔn)書;
(五)屬地下管線建設(shè)的,提供委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行地下管線跟蹤測量的協(xié)議書;
(六)按照規(guī)劃要求,需要提供的其他有關(guān)材料。第十三條 建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,方可到有關(guān)部門辦理開工或者挖掘手續(xù)。第十四條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在工程竣工后30日內(nèi)到規(guī)劃行政主管部門辦理備案:
(一)突發(fā)漏水、漏氣、漏電等管線搶險工程;
(二)因工程施工需要,在施工工地范圍內(nèi)設(shè)置,臨時管線;
(三)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,設(shè)置的越野管線;
(四)因其他突發(fā)事件,必須進(jìn)行搶險搶修的道路或者管線工程。第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和核準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行道路和管線工程建設(shè),不得擅自變更;確需變更的,須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。第十六條 道路或者管線工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行放線。放線后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門申請驗線,經(jīng)驗線符合規(guī)劃要求的,核發(fā)道路或者管線工程驗線合格通知書;對不符合規(guī)劃要求的,責(zé)令其改正。改正后重新申請驗線。
長春市人民 *** 關(guān)于修改和廢止部分 *** 規(guī)章的決定(2017)
一、修改12部 *** 規(guī)章的部分條款
(一)將《長春市防雷減災(zāi)管理辦法》第五條修改為:“市、縣(市)氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民 *** 的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織管理和實施本轄區(qū)內(nèi)的防雷減災(zāi)工作。并負(fù)責(zé)油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護(hù)裝置的場所,以及雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目的防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收許可及監(jiān)管。
“建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)將房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收許可納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案,并依法進(jìn)行監(jiān)管。
“公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理,由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)。
“規(guī)劃、房地、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好防雷減災(zāi)的相關(guān)管理工作,并接受氣象主管機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。”
刪去第十二條、第十三條、第十七條。
第十四條改為第十二條,之一款修改為:“市、縣(市)氣象主管機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)屬于氣象主管機構(gòu)監(jiān)管的工程和場所防雷裝置設(shè)計的審核工作。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)委托有關(guān)機構(gòu)開展防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價并作出審核決定。審核合格的設(shè)計方案,由氣象主管機構(gòu)頒發(fā)《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)意見書》。”增加一款作為第二款:“其他工程防雷裝置設(shè)計的審核工作,由相關(guān)部門依法辦理。”
第十五條改為第十三條,之一款中的“氣象主管機構(gòu)”修改為“有關(guān)部門和機構(gòu)”。
第十六條改為第十四條,第二款修改為:“建設(shè)項目竣工后,屬于氣象主管機構(gòu)監(jiān)管的工程或者場所的防雷裝置,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機構(gòu)申請防雷裝置的竣工驗收。氣象主管機構(gòu)接到申請后應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十日內(nèi)驗收完畢。驗收合格的,由氣象主管機構(gòu)核發(fā)《防雷裝置竣工驗收意見書》,驗收不合格的,不予核發(fā),告知申請人并書面說明理由。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。”增加一款作為第三款:“其他工程防雷裝置的竣工驗收,由相關(guān)部門依法辦理。”
第十八條改為第十五條,刪去第二款。
第二十二條改為第十九條,第五項中的“氣象主管機構(gòu)”修改為“有關(guān)部門和機構(gòu)”。
第二十七條改為第二十四條,之一項修改為:“(一)涂改、偽造、倒賣、出租、出借防雷檢測資質(zhì)證書或者相關(guān)防雷許可文件的;”
第二十八條改為第二十五條,刪去之一款、第二款中的“設(shè)計、施工”。
第二十九條改為第二十六條,修改為“違反本辦法規(guī)定,屬于氣象主管機構(gòu)監(jiān)管的工程或者場所的防雷裝置,建設(shè)單位有下列行為之一的,由氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以處三萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
“(一)防雷裝置設(shè)計未經(jīng)氣象主管機構(gòu)審核或者審核未通過,擅自施工的;
“(二)防雷裝置未經(jīng)氣象主管機構(gòu)竣工驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的;
“(三)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的;
“(四)使用不符合要求的防雷裝置或者產(chǎn)品的;
“(五)已有防雷裝置,拒絕進(jìn)行檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改的。”
(二)刪去《長春市公有住房提租和住房補貼管理辦法》第十五條。
第十八條改為第十七條,之一款修改為“職工(含外商投資企業(yè)中方職工)住房補貼,由職工所在單位發(fā)放;私營企業(yè)和個體工商戶的雇工住房補貼由私營企業(yè)和個體工商戶發(fā)放;職工遺屬無工作的,由負(fù)責(zé)其生活補助的單位發(fā)放。”
第二十二條改為第二十一條,刪去第二項。
第二十四條改為第二十三條,刪去之一項、第二項。
(三)刪去《長春市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法》第五條中的“采用全程全額的監(jiān)督管理方式”。 增加一款作為第二款:“商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度按照商品房預(yù)售資金的一定比例確定。具體比例及操作程序由市房地產(chǎn)主管部門規(guī)定,報市人民 *** 同意后組織實施。”
第十二條修改為“開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照該商品房項目的工程建設(shè)進(jìn)度,分期申請使用商品房預(yù)售監(jiān)管資金。具體辦法由市房地產(chǎn)主管部門規(guī)定。”
(四)刪去《長春市除四害管理辦法》第十五條。
(五)刪去《長春市人民 *** 關(guān)于實施<中華人民共和國人民防空法>若干規(guī)定》第二十五條之一款之一項。
(六)將《長春市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理暫行辦法》第十條修改為“單體建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)一次性繳納配套費。但單體建設(shè)項目的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》分證核發(fā)的,可以按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》載明的建筑面積繳納配套費。
“非單體建設(shè)項目,建設(shè)單位可以按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》載明的建筑面積,分次繳納配套費。”
(七)將《長春市建(構(gòu))筑物拆除工程施工管理辦法》第三條第三款修改為“本辦法所稱拆除企業(yè)是指由具有相應(yīng)工程資質(zhì)類別的企業(yè)承擔(dān)建(構(gòu))筑物拆除作業(yè)的施工單位。”
刪去第十六條、第十七條、第三十四條、第四十條。
(八)刪去《長春市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》第十七條至第二十一條、第二十五條。
(九)將《長春市展覽業(yè)管理辦法》第五條修改為“凡在本市舉辦展覽的單位,應(yīng)當(dāng)將法人代表身份、展館場地使用證明、安全保障方案等信息書面告知市會展辦。”
刪去第六條、第八條之一款、第二十三條。
第十條改為第九條,修改為“招商信息發(fā)布后,舉辦單位不得擅自變更展覽名稱、展覽主題、展覽范圍和展覽時間等事項。確需變更的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)書面告知市會展辦,同時告知參展經(jīng)營者。”
第二十條改為第十九條,修改為“舉辦單位負(fù)責(zé)展覽的內(nèi)部組織管理工作,對參展經(jīng)營者的參展資格,按照本辦法第十八條的規(guī)定進(jìn)行審查。”
(十)將《長春市城市清除冰雪管理辦法》第四條第二款、第七條第三款、第十六條至第十九條、第二十一條中的“建設(shè)行政主管部門”修改為“市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門”。將第十九條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。
第十三條之一款修改為“清除冰雪責(zé)任人無力承擔(dān)清除冰雪義務(wù)的,可委托街道辦事處代為清除, 所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。”第三款修改為“承擔(dān)運出冰雪義務(wù)的責(zé)任人無力運出冰雪的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或街道辦事處負(fù)責(zé)運出,所需運輸費用由該責(zé)任人承擔(dān),也可以委托清除冰雪公司有償清運。”
刪去第二十三條。
(十一)將《長春市城市供熱管理辦法》第五條修改為“市城市供熱行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市供熱管理工作,區(qū)城市供熱行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)城市供熱的管理工作。”
將第九條、第十八條至第二十一條、第三十二條、第三十三條、第三十五條至第三十八條中的“市城市供熱行政主管部門”修改為“城市供熱行政主管部門”。
將第十三條修改為“凡在本市城區(qū)內(nèi)設(shè)立熱經(jīng)營企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)城市供熱行政主管部門提出申請;供熱范圍跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)向市城市供熱行政主管部門提出申請。城市供熱行政主管部門自接到申請之日起十日內(nèi)對申請事項進(jìn)行審查,符合條件的,頒發(fā)《經(jīng)營許可證》;不符合條件的,不予核發(fā),書面通知申請人并說明理由。”
(十二)刪去《長春市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》第十八條。
此外,對相關(guān) *** 規(guī)章的條文序號作相應(yīng)調(diào)整。