吉林省測繪項目招標投標管理辦法
之一章 總 則之一條 為了規范測繪項目招標投標及其管理活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國測繪法》和《吉林省測繪條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區域內的測繪項目招標投標及其管理活動，適用本辦法。第三條 測繪項目招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同發展改革部門負責對本行政區域內測繪項目招標投標活動的監督管理。
縣級以上人民 *** 住房和城鄉建設、水利、交通運輸、國土資源、農業、工業和信息化等有關部門按照各自職責做好測繪項目的招標投標管理工作。第五條 招標投標活動不受測繪項目所在地區或者部門的限制。任何單位和個人不得限制或者排斥本地區、本系統以外的測繪單位參加投標。第二章 招標和投標第六條 招標人是指依照本辦法規定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。
投標人是指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。第七條 招標人應當委托招標 *** 機構進行招標。招標人具備條件的，可以自行招標。第八條 下列測繪項目應當進行公開招標：
（一）國有資金投資占50%以上，且單項合同估算價超過50萬元人民幣，或者國有資金投資占50%以上，且測繪面積超過10平方公里的測繪項目；
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（二）關系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過20萬元人民幣的測繪項目；
（三）使用國際組織或者外國 *** 貸款、援助資金的測繪項目。第九條 下列測繪項目可以邀請招標：
（一）需要采用先進測繪技術或者專用測繪儀器設備，潛在投標人不超過5個的測繪項目；
（二）涉及知識產權保護的測繪項目；
（三）受環境條件限制普通測繪單位不適宜從事的測繪項目；
（四）法律、法規規定不宜公開招標的測繪項目。第十條 任何單位和個人不得將應當進行招標的測繪項目化整為零或者以其他方式規避招標。第十一條 涉及搶險救災急需的測繪項目可以不進行招標。第十二條 應當招標的測繪項目，在招標時要具備以下條件：
（一）按照有關規定已獲得項目批準手續；
（二）項目所需的資金已經落實；
（三）項目所需的測繪基礎資料已經收集完畢；
（四）法律、法規規定的其他條件。第十三條 測繪項目涉及國家秘密的，按照國家和省有關規定執行。第十四條 應當招標的測繪項目，在招標公告發布前不少于5日，由招標人將招標方案按照項目管理權限報縣級以上測繪行政主管部門備案。第十五條 采用公開招標的，招標人應當在省級公共信息網或者省級以上主要媒體上發布招標公告。
采用邀請招標的，招標人應根據測繪單位資質、業績、技術實力等條件，邀請不少于3個測繪單位參加投標。第十六條 招標公告或招標邀請書中應當載明下列內容：
（一）招標人的名稱和地址；
（二）招標測繪項目的內容、規模、實施地點和工期；
（三）對投標人的測繪資質、信譽和業績要求；
（四）招標項目資金來源、簡要技術要求及審批、核準或備案機關名稱；
（五）獲取招標文件的時間、地點和收費標準；
（六）招標人或招標 *** 機構項目聯系人的名稱、地址、電話、傳真、網址、開戶銀行及賬號等。第十七條 招標文件應當包括下列內容：
（一）投標人須知；
（二）經過批準的測繪項目任務書及有關文件；
（三）測繪項目說明書；
（四）投標人應當具備的測繪資質等級、業務范圍和有關的資信證明文件；
（五）簽訂承包合同的主要條款；
（六）提交投標文件的方式、地點和截止時間；
（七）測繪項目涉及保密的，應當具備的保密條件；
（八）開標、評標、定標的日程和評標標準及 *** ；
（九）其他需要的投標輔助材料；
（十）招標公告或投標邀請書。第十八條 招標人對已發出的招標文件進行澄清或修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改文件的內容為招標文件的組成部分。
招標人在招標文件發出后，不得擅自終止招標。
請問測繪公司需要哪些證書？
申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）具有企業或者事業單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所；
（三）具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力（初次申請除外）。
初次申請測繪資質的單位，應當提交下列材料的原件掃描件：
（一）企業法人營業執照或者事業單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
（二）符合要求的專業技術人員的身份證，畢業證書與測繪及相關專業技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；
（三）符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（四）單位辦公場所證明；
（五）健全的測繪質量保證體系證明；
（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（七）測繪成果保密管理制度材料。
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質審批機關，負責審查甲級測繪資質申請并作出行政許可決定。省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質審批機關，負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質申請并作出行政許可決定；負責受理甲級測繪資質申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區域內乙、丙、丁級測繪資質申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區域內丁級測繪資質申請并提出初步審查意見。
吉林省人民 *** 關于修改《吉林省測繪資格審查認證管理辦法》的決定
一、第二十七條修改為：“違反本辦法第二十一條第三款規定，涂改、轉借和 *** 《測繪資格證書》，情節嚴重的，由測繪工作主管部門吊銷其《測繪資格證書》。”二、第二十八條修改為：“違反本辦法第二十四條規定的，由吉林省測繪局通報批評。”
本決定自1998年1月1日起施行。
《吉林省測繪資格審查認證管理辦法》根據本決定作相應的修正。
測繪公司資質辦理條件
測繪公司資質辦理需要條件：
1、辦公場所：各等級測繪資質單位的辦公場所：甲級不少于600_，乙級不少于150_，丙級不少于40_，丁級不少于20_。
2、 質量管理：甲級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證；乙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者設區的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核
3、檔案保密：測繪資質單位應當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設立保密工作機構，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責任，與涉密人員簽訂保密責任書；測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發的涉密人員崗位培訓證書；建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設備設施與條件，應當符合國家保密、消防及檔案管理的有關規定和要求。
4、 人員配備：大部分新資質申請需要配備25名人員，其中包括2名高級工程師，8名中級工程師以及15名初級工程師。
5、儀器設備：按各專業標準核算儀器設備數量時，所有權非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設備等，均不能計入。隨著科學技術的發展，性能指標更優越的儀器設備可以替代某一專業標準所規定的相應儀器設備。
《測繪資質管理辦法》
第六條
申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）具有企業或者事業單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所；
（三）具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力（初次申請除外）。
吉林市測繪工作管理實施細則
之一章 總則之一條 為了加強對測繪工作的管理，保證測繪產品質量和測繪資料的正確使用，依據《吉林省測繪管理辦法》，結合我市實際情況，特制定本細則。第二條 凡在我市從事測繪工作，使用測繪資料、測繪標志的單位和個人都必須遵守本細則。第三條 市測繪管理辦公室統一管理全市測繪工作，負責貫徹執行國家、省有關測繪工作法規；制訂測繪規劃；管理測繪隊伍、資料、標志；組織本市地圖編制出版工作。
各縣（郊區）的測繪管理工作，由縣（郊區）人民 *** 指定專門機構負責。第二章 測繪管理第四條 從事測繪工作的單位必須具備下列條件：
1、有專職從事測繪生產的隊伍；
2、有相應的測繪儀器設備；
3、能提交相應測繪業務的合格測繪產品。第五條 從事測繪工作的單位，必須提出申請并填寫《測繪資格審查申請表》（一式三份），經市測繪管理辦公室審查后，報省測繪局審批，頒發相應等級的《測繪許可證》。第六條 測繪單位必須執行國家和地方的測繪法規、測繪技術標準和技術規定。第七條 測繪單位必須接受測繪管理部門的檢查、監督和業務指導。第八條 測繪單位所承包的測繪項目，在項目完成后，應將測繪成果《原始記錄、計算機成果除外）全部提交發包單位，同時向市測繪管理部門報送該項目的技術總結和測繪成果。第九條 取得《測繪許可證》的單位，必須在《測繪許可證》所限定的范圍內從事測繪工作。測繪單位需要變更測繪范圍時，按本細則第五條的規定重新辦理測繪審批手續。第十條 《測繪許可證》的有效期為三年。在有效期內，市測繪管理辦公室對持證單位要定期復查和抽查。第十一條 外地來我市進行測繪工作的單位，必須經市測繪管理辦公室審查同意后才能從事測繪工作。第三章 技術管理第十二條 在施測前，測繪單位必須將測繪設計書（一式兩份）報市測繪管理辦公室審查后，送省測繪局審批。第十三條 測繪人員要嚴格執行技術規范和操作規程，嚴禁弄虛作假，偽造成果。
測繪單位要加強測繪生產的技術檢查和驗收工作，確保測繪質量。第十四條 市區統一的坐標系、高程系、圖幅分幅和編號，由市測繪管理辦公室統一管理。單位和個人使用時，由市測繪管理辦公室提供。
各縣一律執行國家統一的坐標系、高程系、圖幅分幅和編號。第十五條 測繪小面積的工程圖、專用圖、線路圖，國家有規定標準的，按國家標準執行；國家沒有規定標準的，可按使用單位的技術要求測繪。
專業測繪單位施測時，在不降低國家規定技術標準的同時，可增測專業內容。增測的內容、技術規范，必須報市測繪管理辦公室審核，報省測繪局備案。第四章 資料管理第十六條 測繪單位完成測繪項目后，必須將測繪資料（包括成圖、文字資料）報市測繪管理辦公室（或由其委托的單位）審驗合格后，由市測繪管理辦公室在測繪資料上加蓋審驗合格章。
任何單位不得使用未經測繪管理部門審驗的測繪資料。第十七條 審驗合格后的測繪資料，由市測繪管理辦公室（或由其委托的單位存檔，并向省測繪局報送目錄。
專業性的測繪資料，經市測繪管理辦公室審驗后，由測繪單位提供代給發包單位使用，同時將原始件（或二底）關交市測繪管理辦公室備案。第十八條 市測繪管理辦公室負責向各單位提供測繪資料。各單位借用的測繪資料和自存的專業性測繪資料，只限于本系統和本單位使用，不得轉抄、 *** 、買賣和復制。確因特殊情況必須復制的，需報市測繪管理辦公室審批。第十九條 任何單位和個人，不得擅自向外國人、港澳人員提供、贈送、出售測繪資料；不準以報刊、廣播、電視等形式發表國家未公開的測繪資料。確需要提供時，要嚴格執行國家有關規定，報省測繪局批準。第五章 標志管理第二十條 各類測繪標志由標志所在縣（區）、（鄉鎮）人民 *** 指定的機關、團體、企事業單位長期保管，承擔保管標志的單位要確定專人負責，發現標志損壞時必須查明原因，及時報當地測繪管理部門處理。保管標志的單位和個人變更時，應報當地測繪管理部門批準。第二十一條 測繪單位在使用測繪標志時，要報市測繪管理部門批準，使用時要加以愛護，不得損壞。第二十二條 距測繪標志一點五米范圍內的土地，任何單位和個人不得耕種或作它作用。距測繪標志五十米范圍內不得放炮采石。
禁止在測繪標志上蓋房、架線、搭棚子、拴牲畜。
