長春市人民 *** 關于廢止和修改部分 *** 規章的決定
一、廢止十件 *** 規章
（一）《長春市機動車配件經銷管理辦法》
（二）《長春市洗浴業管理暫行辦法》
（三）《長春市獸藥經營管理辦法》
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（四）《長春市城市房屋拆遷單位管理規定》
（五）《長春市機動車輛清洗保潔管理暫行規定》
（六）《長春市測繪管理辦法》
（七）《長春市保安服務業管理辦法》
（八）《長春市洗浴業、美容美發業治安管理規定》
（九）《長春市計劃生育藥具經營管理辦法》
（十）《長春市事業單位登記管理辦法》二、修改九件 *** 規章
（一）將《長春市城市戶外廣告設置管理辦法》第七條：“城市市容行政主管部門應當在收到申請之日起30日內，依據戶外廣告設置規劃和本辦法第六條的規定進行審核。對符合條件的，發放《戶外廣告設置許可證》。對不符合條件的，應當書面說明理由，并告知申請人。”修改為“城市市容行政主管部門應當在收到申請之日起20日內，依據戶外廣告設置規劃和本辦法第六條的規定進行審核。對符合條件的，作出準許設置的決定。對不符合條件的，應當書面說明理由，并告知申請人。”
將第八條之一款：“申請設置戶外廣告，按照下列程序辦理： （一）申請人向城市市容行政主管部門提出申請，并提供本辦法第六條規定的申請材料；（二）經城市市容行政主管部門同意后，到相關部門辦理會簽手續；（三）會簽后按規定繳納占道等費用，由城市市容行政主管部門發放《戶外廣告設置許可證》。”修改為“申請設置戶外廣告，按照下列程序辦理：（一）申請人向城市市容行政主管部門提出申請，并提供本辦法第六條規定的申請材料； （二）經城市市容行政主管部門同意后，到相關部門辦理會簽手續；（三）會簽后按規定繳納占道等費用，由城市市容行政主管部門作出準許設置的決定。”
將第九條：“戶外廣告設施應當自審核批準之日起2個月內設置；逾期未設置的，其《戶外廣告設置許可證》自行失效。”刪除。
（二）將《長春市防治塑料制品污染環境管理辦法》第九條“塑料制品生產企業生產塑料制品，應當到環境保護部門辦理核準手續后，到質量技術監督部門申領《塑料制品生產許可證》。”“未依照前款規定辦理核準手續和領取《塑料制品生產許可證》的，不得生產塑料制品。”“環境保護部門、經貿部門和質量技術監督部門應當自各自受理申請之日起7日內作出答復。”修改為“塑料制品生產企業生產塑料制品，應當到質量技術監督部門申領《塑料制品生產許可證》。”“未領取《塑料制品生產許可證》的，不得生產塑料制品。”“經貿部門和質量技術監督部門應當自各自受理申請之日起7日內作出答復。”
將第三十三條“違反本辦法第八條之一款、第九條第二款、第十四條第（一）、（三）項、第十七條第（一）、（二）項、第二十條規定的，由環境保護部門責令其限期改正，沒收違法所得，逾期未改正的處以10000元以上20000元以下的罰款；情節嚴重的，予以取-締。”修改為“違反本辦法第八條之一款、第十四條第（一）、（三）項、第十七條第（一）、（二）項、第二十條規定的，由環境保護部門責令其限期改正，沒收違法所得，逾期未改正的處以10000元以上 20000元以下的罰款；情節嚴重的，予以取締。”
（三）將《長春市城市雕塑管理辦法》第九條之一款“本市從事城市雕塑設計的人員，應當經市城市規劃行政主管部門審核同意，向國家有關部門申領《城市雕塑創作設計資格證書》后方可進行城市雕塑設計。未取得《城市雕塑創作設計資格證書》人員不得單獨承擔城市雕塑任務。”修改為“本市從事城市雕塑設計的人員，應當取得國家有關部門頒發的《城市雕塑創作設計資格證書》后方可進行城市雕塑設計。未取得《城市雕塑創作設計資格證書》人員不得單獨承擔城市雕塑任務。”
（四）將《長春市城市二次供水設施管理辦法》第七條“二次供水設施建設單位應當將二次供水設施設計方案，報送二次供水設施行政主管部門和衛生行政主管部門進行審核，經審核批準后，方可進行施工設計。”刪除。
（五）將《長春市城市供熱管理辦法》第十六條“城市建設工程，涉及供熱管網及設施的，必須到供熱行政主管部門辦理會簽手續。未經同意不得施工建設。”修改為“城市建設工程，涉及供熱管網及設施的，必須到供熱行政主管部門辦理備案手續。”
將第十七條“凡在本市市區內設立熱源單位、供熱單位，均應當到供熱行政主管部門辦理資質審查手續。”“申請資質審查的單位，應當按照下列程序辦理相關手續：（一）提交上級主管部門（單位）批準文件，到供熱行政主管部門領取并填報資質審查申報表； （二）經消防、勞動、技術監督、環保等部門會簽認可后，由供熱行政主管部門核發專業資格證書；（三）屬于營業性質的單位在取得資格證書后，方可向有管轄權的工商行政管理部門，申請辦理營業執照。”“熱源單位、供熱單位，應當按照規定向供熱行政主管部門繳納管理費。管理費的收繳標準，按規定的程序報批后執行。”“熱源單位、供熱單位資格證書，實行年度檢驗制度。”“年檢不合格、未取得資格證書和營業執照的單位，不得從事供熱活動。”修改為“凡在本市市區內設立熱源單位、供熱單位，均應當到供熱行政主管部門辦理經營許可手續。”“供熱行政主管部門應當自收到申請材料之日起，十五日內審查、核實完畢，符合條件的，予以批準，并發放經營許可證書；不符合條件的，不予批準并說明理由。”
將第四十八條第（二）項“違反本辦法第十六條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十二條規定的，除責令限期改正外，并處以 1000元以上5000元以下的罰款，造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。”修改為“違反本辦法第十七條之一款、第十九條、第二十條、第二十二條規定的，除責令限期改正外，并處以1000元以上 5000元以下的罰款，造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。”
（六）將《長春市公共娛樂場所消防管理規定》第六條：“經營公共娛樂場所的單位和個人，必須填報《公共娛樂場所消防安全審批表》，經縣（市）、區公安消防機構審查合格后，由市公安消防機構核發《公共娛樂場所消防安全許可證》”“《公共娛樂場所消防安全許可證》實行年審制度”修改為：“公共娛樂場所使用、開業前，必須填報《公共娛樂場所消防安全申報表》，經公安消防機構檢查合格，核發《消防安全檢查意見書》后，方可使用、開業。”
（七）將《長春市體育市場管理規定》第八條：“開辦從事體育經營活動的體育場所的，應當到有關部門辦理手續，經市體育市場主管部門批準，領取《體育經營許可證》后，到工商行政管理部門申請領取營業執照。”刪除。
將第十二條：“體育行政部門收到舉辦體育經營活動的申請后，應當及時審查，在20日內作出是否批準的答復，不予批準的，應當書面說明理由。”刪除。
將第十三條：“體育場所或者舉辦體育經營活動的經營者、經營范圍、活動場所等發生變更的，應當到原審批部門辦理變更手續。”刪除。
將第十六條：“《體育經營許可證》實行年檢制度。停止營業的，應當及時申報，并交回《體育經營許可證》。《體育經營許可證》不得涂改、買賣、 *** 。”刪除。
將第二十五條第（一）項：“未取得《體育經營許可證》擅自經營的，未經體育市場主管部門批準，擅自舉辦體育經營活動的；”刪除。
將第二十五條第（二）項：“擅自改變體育市場主管部門批準的經營范圍和項目的；”刪除。
將第二十五條第（三）項：“涂改、買賣、 *** 《體育經營許可證》的；”刪除。
（八）將《長春市專業技術人員繼續教育規定》第八條：“凡擬舉辦繼續教育培訓班的單位，應當先到系統主管部門提出申請，經審核同意后再到人事部門辦理審批手續，經批準后方可舉辦。人事部門在收到申請后，應當在六日內予以答復。”刪除。
（九）將《長春市人民 *** 關于實施＜中華人民共和國人民防空法＞若干規定》第十三條：“結合民用建筑修建防空地下室，應當按照下列規定辦理建設手續：（一）建設單位在建設項目規劃方案設計前，應當向人民防空主管部門報送項目批準文件及有關資料，待人民防空主管部門提出建設項目防空地下室設置意見后，方可進行初步方案設計。（二）建設單位向有關部門報送初步設計
文件時，必須同時向人民防空主管部門報送防空地下室初步設計文件，經人民防空主管部門審核合格后，發給建設項目防空地下室審核通知書。”刪除。
將第十四條：“建設單位違反本規定第十二條、第十三條要求的，城市規劃行政主管部門不得為其辦理《建設工程規劃許可證》，建設行政主管部門不得為其辦理《建設工程施工許可證》。”修改為：“建設單位違反本規定第十二條要求的，城市規劃行政主管部門不得為其辦理《建設工程規劃許可證》，建設行政主管部門不得為其辦理《建設工程施工許可證》。”
長春市道路和管線工程規劃管理辦法
之一條 為了加強本市道路和管線工程的規劃管理，科學合理地利用城市空間，完善城市基礎設施，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《吉林省城市規劃條例》和《長春市城市規劃管理若干規定》，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的道路包括城市規劃區域內除村屯道路以外的已建成的道路和規劃道路、橋梁、隧道及廣場等。
本辦法所稱的管線工程是指城市規劃區域內建設于地下或者地上的給水、排水、燃氣、電力、通訊、信息、熱力、消防等市政公用管線工程，以及油料、化工物料等特種管線工程。第三條 本市城市規劃區域內的道路和管線工程的新建、改建、擴建適用本辦法。第四條 市城市規劃行政主管部門負責本市城市規劃區域內道路和管線工程的規劃管理工作。有關部門應當按照各自職責，做好道路和管線工程的規劃管理工作。第五條 道路和管線工程建設應當符合城市規劃和市容景觀的要求。嚴格控制城市道路架空管線建設，現有的架空管線應當逐步埋入地下。道路和管線工程建設應當統—規劃，統籌兼顧，協調建設，同步實施。
需要依附城市道路建設的管線工程，應當按照先地下，后地上的施工原則，與城市道路建設同步進行。第六條 本市各有關部門或者單位應當依據城市總體規劃組織編制道路和管線專業系統規劃，由市城市規劃行政主管部門綜合協調后，報市人民 *** 審批。
城市詳細規劃的編制，應當與道路和管線專業系統規劃相協調。第七條 列入市政工程年度建設計劃的道路和管線工程，建設單位應當委托具有相應資質的規劃設計單位編制道路和管線工程綜合規劃，報市城市規劃行政主管部門審批。第八條 新建、改建、擴建道路或者管線工程需要征用土地的，建設單位應當向市城市規劃行政主管部門提出申請，市城市規劃行政主管部門應當于接到申請之日起15日內，對符合規劃設計條件的，核發建設用地規劃許可證并提出規劃設計要求；對不符合規劃設計條件的，書面答復建設單位。第九條 新建、改建、擴建道路或者管線工程需要征用土地的，建設單位應當向市城市規劃行政主管部門提出申請，市城市規劃行政主管部門應當于接到申請之日起15日內，對符合規劃條件的，核發道路或管線規劃設計條件通知書；對不符合規劃條件的，書面答復建設單位。第十條 建設單位申請建設用地規劃許可證須提供下列材料：
（一）擬建道路或者管線工程項目申請報告；
（二）擬建道路方案圖或者管線路徑方案圖（要求使用長春市統一坐標系統和高程系統的比例尺為1：500或者1：1000的地形圖）。第十一條 建設單位應當委托具有相應資質的設計單位進行方案設計，方案設計完成后，建設單位應當到有關部門辦理會簽手續，再向市城市規劃行政主管部門申請核發建設工程規劃許可證。市城市規劃行政主管部門應當于接到申請之日起15日內，對符合規劃要求的，核發建設工程規劃許可證。第十二條 建設單位申請建設工程規劃許可證除本辦法第十條所列材料外還須提供下列材料：
（一）道路或者管線工程設計說明書；
（二）具有規定技術參數的道路或者管線工程設計方案圖紙和其電子文本；
（三）有關部門或者單位的會簽意見；
（四）有征用土地情形的，提供建設用地批準書；
（五）屬地下管線建設的，提供委托具有相應資質的測繪單位進行地下管線跟蹤測量的協議書；
（六）按照規劃要求，需要提供的其他有關材料。第十三條 建設單位在取得建設工程規劃許可證后，方可到有關部門辦理開工或者挖掘手續。第十四條 有下列情形之一的，應當在工程竣工后30日內到規劃行政主管部門辦理備案：
（一）突發漏水、漏氣、漏電等管線搶險工程；
（二）因工程施工需要，在施工工地范圍內設置，臨時管線；
（三）因農業生產需要，設置的越野管線；
（四）因其他突發事件，必須進行搶險搶修的道路或者管線工程。第十五條 建設單位應當按照建設工程規劃許可證的要求和核準的設計文件進行道路和管線工程建設，不得擅自變更；確需變更的，須經市城市規劃行政主管部門批準。第十六條 道路或者管線工程開工前，建設單位應當委托具有相應資質的測繪單位進行放線。放線后，建設單位應當向市城市規劃行政主管部門申請驗線，經驗線符合規劃要求的，核發道路或者管線工程驗線合格通知書；對不符合規劃要求的，責令其改正。改正后重新申請驗線。
土地規劃資質怎么辦理
法律分析：1、建設用地規劃許可證申請表(單位公章)；
2、立項批復；
3、《建設項目選址意見書》及附件（復印件）；
4、項目合同（復印件）。
5、經國土資源部門確認的、具有測繪資質的單位測繪1：500或1:1000勘測定界圖3張（藍曬圖，現狀地形，長春市統一坐標、統一高程，包括各類地上、地下管線、建構筑物位置），同時提供一份電子材料；
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》
第十條 國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。
第三十一條 縣級以上地方人民 *** 可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。
第六十四條 集體建設用地的使用者應當嚴格按照土地利用總體規劃、城鄉規劃確定的用途使用土地。
第六十五條 在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建筑物、構筑物，不得重建、擴建。
第七十四條 買賣或者以其他形式非法 *** 土地的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法 *** 的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法 *** 的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
長春市房產測繪管理辦法(2020修正)
之一章 總則之一條 為加強房產測繪管理，規范房產測繪行為，維護房屋所有權人及利害關系人的合法權益，為房屋產權登記提供準確的資料，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市市區房產測繪及其管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱房產測繪，是指房產測繪機構依照國家房產測繪規范，對申請產權登記的房屋進行房產測量和繪制房產圖的行為。第四條 房產測繪應當遵循公正、公開、公平和有償服務的原則；測繪成果應當真實反映測繪房屋的自然狀況。第五條 長春市住房保障和房屋管理部門是本市房產測繪的行政主管部門，負責本市房產測繪的統一管理工作。第二章 房產測繪內容第六條 房產測繪的基本內容包括：房產平面控制測量、房產調查、房產圖繪制和房產面積測量等。第七條 房產平面控制測量應當遵循從整體到局部、從高級到低級、分級布網的原則。第八條 房產調查包括下列內容：
(一) 房屋所有人姓名或名稱；
(二) 產別和產權來源；
(三) 房屋坐落、結構、層數及所在層數；
(四) 房屋建成年份、用途；
(五) 墻體歸屬；
(六) 房屋權屬界線；
(七) 其他需要調查的事項。第九條 房產圖分為房產分幅平面圖(以下簡稱分幅圖)、房產分丘平面圖(以下簡稱分丘圖)、房產分戶平面圖(以下簡稱分戶圖)。第十條 分幅圖是指按照規定比例將全市按矩形編號分割成的若干幅平面圖。
分幅圖應當注明行政境界、街路、丘界、房屋及附屬設施、房屋圍護物等涉及房屋權屬要素以及房屋權屬有關的地理名稱。
分幅圖應當使用本市獨立平面坐標系。第十一條 分丘圖是分幅圖的局部圖，是繪制房屋產權證附圖的基本圖。
分丘圖上除表示分幅圖的內容外，還應表示房屋權界線、界址點點號、窯洞使用范圍、挑廊、陽臺、建成年份、用地面積、建筑面積、墻體歸屬和四至關系等。第十二條 分戶圖是指以一戶產權人為單位，表示房屋權屬范圍的細部圖。
分戶圖應當包括本戶房屋所在地的地名及門牌號、丘號、棟號、所在層數、戶號或室號、房屋權界線、樓梯和走廊等公用部位、房屋邊長、毗連房屋墻體歸屬以及進戶門以內的房屋建筑面積。第十三條 房產測繪面積包括房屋建筑面積、使用面積、產權面積、公用建筑面積，其計算 *** 按照國家房產測繪規范執行。第十四條 房產測繪應當使用經法定計量檢定機構檢定合格的測繪計量器具，并執行有關計量器具管理法律、法規的規定。第十五條 房產測繪機構應當按照物價部門批準的收費標準收取測繪費用。
房產測繪費用由測繪申請人承擔，有責任人的，由責任人承擔。第三章 房產測繪程序第十六條 新建、改建、擴建和翻建房屋辦理房屋所有權登記時，應當按照本辦法的規定進行房產測繪。
已經產權登記發證的房屋，未配有分丘、分戶圖的，申請轉移、變更登記時，應當按照國家房產測繪規范進行測繪。第十七條 按照本辦法規定應當進行房產測繪的，在辦理房屋產權登記時，應當申請房產測繪，不申請測繪的，房產產權登記機關不予辦理房屋所有權登記。第十八條 房產測繪人員從事測繪活動應當持有測繪工作證，房屋所有人或者其他相關人員應當為其提供方便；任何單位和個人不得妨礙房產測繪人員按照規定進行的測繪活動。第十九條 申請人或其它利害關系人對測繪成果有異議的，應當書面提出具體異議理由。房產測繪機構行政主管部門應當重新指定測繪人員進行復測，復測結果為最終結果。第二十條 房產測繪成果由房產測繪行政主管部門確認，經確認的測繪成果是房屋產權登記的依據。第二十一條 由于申請人或利害關系人提供有關測繪資料有誤造成測繪成果失實的，由申請人或利害關系人承擔法律責任。第四章 房產測繪成果及利用第二十二條 房產測繪機構應當對房屋簿冊、數據和圖表等測繪成果科學分類、立卷、歸檔、保管，并建立健全房產測繪成果管理制度，運用現代科學技術手段及時、準確、安全、方便地提供使用。第二十三條 房產測繪成果是指房產簿冊、房產數據和房產圖集等。房產測繪成果管理應當按照國家有關規定執行。第二十四條 房屋所有人或者其他權利人可以按照有關規定使用房產測繪成果；使用保密房產測繪成果的，應當持有房產測繪行政主管部門的批準文件，并按照保密管理有關規定使用。
在長春如何辦理”丁級測繪資質的審批？
一、在長春市辦理“丁級測繪資質的審批”需攜帶如下材料進行申請：
1.一般情況需提供：測繪成果保密管理制度材料(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
2.一般情況需提供：測繪成果及資料檔案管理制度材料(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
3.一般情況需提供：單位辦公場所證明(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
4.一般情況需提供：法定代表人的簡歷(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
5.一般情況需提供：法定代表人的任命或者聘任文件(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
6.一般情況需提供：技術人員的畢業證書(紙質：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
7.一般情況需提供：技術人員的勞動合同(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
8.一般情況需提供：技術人員的社會保險繳納證明(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
9.一般情況需提供：技術人員的身份證明(紙質：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
10.一般情況需提供：企業法人營業執照或者事業單位法人證書(紙質：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
11.一般情況需提供：任職資格證書(紙質：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
12.一般情況需提供：儀器設備所有權證明(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
二、本事項收費情況：
不收費
三、辦理時限
15個工作日
四、辦理地址
注：若你戶籍地所在行政區域的政務服務中心或公共服務中心不在所列網點內，請先電話咨詢戶籍地政務服務中心或公共服務中心。
網點名稱:九臺區政務服務中心 網點地址:吉林省長春市九臺區長通路與福林大街交匯民生大廈 網點電話:0431-81367322 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:榆樹市政務服務中心 網點地址:榆樹市政務服務中心（榆樹市 *** 東南） 網點電話:0431-83835541 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:農安縣政務服務中心三樓 網點地址:吉林省長春市農安縣龍府廣場東側德彪街1616號 網點電話:0431-83279001 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:德惠市政務服務中心 網點地址:德惠市德興路與惠新路交匯處西行100米 網點電話:0431-87000815 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:長春市政務服務中心 網點地址:長春市普陽街3177號 網點電話:0431-88779017 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
關于測繪資質
如果只自己用，不對地圖進行修改和制作，是不要測繪資質的。
如果是做導航電子地圖或者互聯網地圖，那一定要測繪資質的，導航電子地圖制作要具有與完成道路數據采集和數據信息加工處理能力相匹配的人員和設備等等，申請導航電子地圖制作資質的企業注冊資金不低于6000萬元。人員也要100人左右，至于測繪資質跟一般測測繪資質不一樣的。互聯網地圖制作的測繪資質要乙級以上，人員大概20人，具體見《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》
如果買的是國家基礎測繪資料，一定要有出處的，地圖在中國管得很嚴的，特別是地圖涉及到國家安全等等，你說是自己測的，也需要有有關部門驗收，質量檢查，成果管理等一系列的東西，不能瞎蹦出來這么些地圖數據，更何況國家基礎地圖你也做不出來的，也不會讓你做。具體見《中華人民共和國測繪法》 、《國家基礎地理信息數據使用許可管理規定》和《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》等一系列政策法規。
你更好去國家測繪局網站上咨詢一下，民間人士一下子講不明白，也不一定準確。
