外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)
一、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》（以下簡稱《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》）統(tǒng)一列出股權(quán)要求、高管要求等外商投資準(zhǔn)入方面的特別管理措施。《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致原則實施管理。境內(nèi)外投資者統(tǒng)一適用《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》的有關(guān)規(guī)定。二、境外投資者不得作為個體工商戶、個人獨資企業(yè)投資人、農(nóng)民專業(yè)合作社成員，從事投資經(jīng)營活動。三、外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)投資，應(yīng)符合《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》的有關(guān)規(guī)定。四、有關(guān)主管部門在依法履行職責(zé)過程中，對境外投資者擬投資《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》內(nèi)領(lǐng)域，但不符合《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》規(guī)定的，不予辦理許可、企業(yè)登記注冊等相關(guān)事項；涉及固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)的，不予辦理相關(guān)核準(zhǔn)事項。投資有股權(quán)要求的領(lǐng)域，不得設(shè)立外商投資合伙企業(yè)。五、經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門審核并報國務(wù)院批準(zhǔn)，特定外商投資可以不適用《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》中相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)定。六、從事《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》禁止投資領(lǐng)域業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股份并上市交易的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家有關(guān)主管部門審核同意，境外投資者不得參與企業(yè)經(jīng)營管理，其持股比例參照境外投資者境內(nèi)證券投資管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司并購與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)公司，按照外商投資、境外投資、外匯管理等有關(guān)規(guī)定辦理。八、《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》中未列出的文化、金融等領(lǐng)域與行政審批、資質(zhì)條件、國家安全等相關(guān)措施，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。九、《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其后續(xù)協(xié)議、《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其后續(xù)協(xié)議、《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》及其后續(xù)協(xié)議、我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定對境外投資者準(zhǔn)入待遇有更優(yōu)惠規(guī)定的，可以按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在自由貿(mào)易試驗區(qū)等特殊經(jīng)濟區(qū)域?qū)Ψ蠗l件的投資者實施更優(yōu)惠開放措施的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十、《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》由國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。十一、2020年6月23日國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的2020年版《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》自2022年1月1日起廢止。
外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）
序號特別管理措施一、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1小麥新品種選育和種子生產(chǎn)的中方股比不低于34%、玉米新品種選育和種子生產(chǎn)須由中方控股。2禁止投資中國稀有和特有的珍貴優(yōu)良品種的研發(fā)、養(yǎng)殖、種植以及相關(guān)繁殖材料的生產(chǎn)（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良基因）。3禁止投資農(nóng)作物、種畜禽、水產(chǎn)苗種轉(zhuǎn)基因品種選育及其轉(zhuǎn)基因種子（苗）生產(chǎn)。4禁止投資中國管轄海域及內(nèi)陸水域水產(chǎn)品捕撈。二、采礦業(yè)5禁止投資稀土、放射性礦產(chǎn)、鎢勘查、開采及選礦。三、制造業(yè)6出版物印刷須由中方控股。7禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)。四、電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)8核電站的建設(shè)、經(jīng)營須由中方控股。五、批發(fā)和零售業(yè)9禁止投資煙葉、卷煙、復(fù)烤煙葉及其他煙草制品的批發(fā)、零售。六、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)10國內(nèi)水上運輸公司須由中方控股。11公共航空運輸公司須由中方控股，且一家外商及其關(guān)聯(lián)企業(yè)投資比例不得超過25%，法定代表人須由中國籍公民擔(dān)任。通用航空公司的法定代表人須由中國籍公民擔(dān)任，其中農(nóng)、林、漁業(yè)通用航空公司限于合資，其他通用航空公司限于中方控股。12民用機場的建設(shè)、經(jīng)營須由中方相對控股。外方不得參與建設(shè)、運營機場塔臺。13禁止投資郵政公司、信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。七、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)14電信公司：限于中國入世承諾開放的電信業(yè)務(wù)，增值電信業(yè)務(wù)的外資股比不超過50%（電子商務(wù)、國內(nèi)多方通信、存儲轉(zhuǎn)發(fā)類、呼叫中心除外），基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)須由中方控股。15禁止投資互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、 *** 出版服務(wù)、 *** 視聽節(jié)目服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營（音樂除外）、互聯(lián)網(wǎng)公眾發(fā)布信息服務(wù)（上述服務(wù)中，中國入世承諾中已開放的內(nèi)容除外）。
序號特別管理措施八、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)16禁止投資中國法律事務(wù)（提供有關(guān)中國法律環(huán)境影響的信息除外），不得成為國內(nèi)律師事務(wù)所合伙人。17市場調(diào)查限于合資，其中廣播電視收聽、收視調(diào)查須由中方控股。 *** 止投資社會調(diào)查。九、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)19禁止投資人體干細胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。20禁止投資人文社會科學(xué)研究機構(gòu)。21禁止投資大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、地面移動測量、行政區(qū)域界線測繪，地形圖、世界政區(qū)地圖、全國政區(qū)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖、真三維地圖和導(dǎo)航電子地圖編制，區(qū)域性的地質(zhì)填圖、礦產(chǎn)地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害、遙感地質(zhì)等調(diào)查（礦業(yè)權(quán)人在其礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)開展工作不受此特別管理措施限制）。十、教育22學(xué)前、普通高中和高等教育機構(gòu)限于中外合作辦學(xué)，須由中方主導(dǎo)（校長或者主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中國國籍，理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會的中方組成人員不得少于1/2）。23禁止投資義務(wù)教育機構(gòu)、宗教教育機構(gòu)。十一、衛(wèi)生和社會工作24醫(yī)療機構(gòu)限于合資。十二、文化、體育和娛樂業(yè)25禁止投資新聞機構(gòu)（包括但不限于通訊社）。26禁止投資圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物的編輯、出版、制作業(yè)務(wù)。27禁止投資各級廣播電臺（站）、電視臺（站）、廣播電視頻道（率）、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)（發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測臺及有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)等），禁止從事廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)和衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)。28禁止投資廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營（含引進業(yè)務(wù)）公司。29禁止投資電影制作公司、發(fā)行公司、院線公司以及電影引進業(yè)務(wù)。30禁止投資文物拍賣的拍賣公司、文物商店和國有文物博物館。31禁止投資文藝表演團體。
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外資準(zhǔn)入負(fù)面清單是什么
外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單是指什么依據(jù)吉林省長春市外資負(fù)面清單測繪資質(zhì)我國相關(guān)法律的規(guī)定吉林省長春市外資負(fù)面清單測繪資質(zhì)，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單是指是指國家規(guī)定在特定領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y實施的準(zhǔn)入特別管理措施。國家對負(fù)面清單之外的外商投資吉林省長春市外資負(fù)面清單測繪資質(zhì)，給予國民待遇。《中華人民共和國外商投資法》第四條 國家對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。前款所稱準(zhǔn)入前國民待遇，是指在投資準(zhǔn)入階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇;所稱負(fù)面清單，是指國家規(guī)定在特定領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y實施的準(zhǔn)入特別管理措施。國家對負(fù)面清單之外的外商投資，給予國民待遇。負(fù)面清單由國務(wù)院發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布。中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定對外國投資者準(zhǔn)入待遇有更優(yōu)惠規(guī)定的，可以按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。外商投資出資期限1.普通出資期限(1)一次性繳清：自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個月內(nèi)繳清(2)分期出資①之一期出資：不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%，并且應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內(nèi)繳清②總期限：自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起不得超過2年，與注冊資本的大小無關(guān)2.收購價款的支付期限通過收購國內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或者股權(quán)設(shè)立合營企業(yè)的外國投資者，應(yīng)當(dāng)自合營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內(nèi)支付全部購買金;對特殊情況需要延長支付者，經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內(nèi)支付購買總金額的60%以上，在1年內(nèi)付清全部購買金。3.未按照規(guī)定期限出資的責(zé)任界定(1)各方均違約視同外商投資企業(yè)自動解散，外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書自動失效。(2)一方違約，一方守約外商投資企業(yè)一方未按期繳付出資的，守約方應(yīng)當(dāng)催告違約方在1個月內(nèi)繳付出資，逾期仍未繳付出資的，視同違約方自動退出外商投資企業(yè)，守約方可以依法要求違約方賠償因未繳付出資造成的經(jīng)濟損失;守約方應(yīng)當(dāng)在逾期1個月內(nèi)，向原審批機關(guān)申請批準(zhǔn)解散外商投資企業(yè)或者申請批準(zhǔn)另找投資者承擔(dān)違約方在合同中的權(quán)利和義務(wù)，否則，審批機關(guān)有權(quán)吊銷對該外商投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書。以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進行的解答，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單是指是指國家規(guī)定在特定領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y實施的準(zhǔn)入特別管理措施。國家對負(fù)面清單之外的外商投資，給予國民待遇。
長春市丁級測繪資質(zhì)的審批辦理條件是什么？
一、在長春市辦理“丁級測繪資質(zhì)的審批”需攜帶如下材料進行申請：
1.一般情況需提供：測繪成果保密管理制度材料(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
2.一般情況需提供：測繪成果及資料檔案管理制度材料(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
3.一般情況需提供：單位辦公場所證明(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
4.一般情況需提供：法定代表人的簡歷(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
5.一般情況需提供：法定代表人的任命或者聘任文件(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
6.一般情況需提供：技術(shù)人員的畢業(yè)證書(紙質(zhì)：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
7.一般情況需提供：技術(shù)人員的勞動合同(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
8.一般情況需提供：技術(shù)人員的社會保險繳納證明(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
9.一般情況需提供：技術(shù)人員的身份證明(紙質(zhì)：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
10.一般情況需提供：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(紙質(zhì)：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
11.一般情況需提供：任職資格證書(紙質(zhì)：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
12.一般情況需提供：儀器設(shè)備所有權(quán)證明(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
二、本事項收費情況：
不收費
三、辦理時限
15個工作日
四、辦理地址
注：若你戶籍地所在行政區(qū)域的政務(wù)服務(wù)中心或公共服務(wù)中心不在所列網(wǎng)點內(nèi)，請先電話咨詢戶籍地政務(wù)服務(wù)中心或公共服務(wù)中心。
網(wǎng)點名稱:九臺區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 網(wǎng)點地址:吉林省長春市九臺區(qū)長通路與福林大街交匯民生大廈 網(wǎng)點電話:0431-81367322 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節(jié)假日除外）
網(wǎng)點名稱:榆樹市政務(wù)服務(wù)中心 網(wǎng)點地址:榆樹市政務(wù)服務(wù)中心（榆樹市 *** 東南） 網(wǎng)點電話:0431-83835541 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節(jié)假日除外）
網(wǎng)點名稱:農(nóng)安縣政務(wù)服務(wù)中心三樓 網(wǎng)點地址:吉林省長春市農(nóng)安縣龍府廣場東側(cè)德彪街1616號 網(wǎng)點電話:0431-83279001 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節(jié)假日除外）
網(wǎng)點名稱:德惠市政務(wù)服務(wù)中心 網(wǎng)點地址:德惠市德興路與惠新路交匯處西行100米 網(wǎng)點電話:0431-87000815 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節(jié)假日除外）
網(wǎng)點名稱:長春市政務(wù)服務(wù)中心 網(wǎng)點地址:長春市普陽街3177號 網(wǎng)點電話:0431-88779017 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節(jié)假日除外）
