吉林市人民 *** 關于公布繼續執行及取消的行政審批項目目錄的決定
一、本決定所稱行政審批包括行政許可和非行政許可審批。二、屬于民事權利確認、行政機關正常業務或監督管理事項的，未納入審批事項。有法律法規規定的，從其規定。三、自本決定公布之日起，已取消的項目繼續執行或借審批之機亂收費的，市 *** 將追究該部門主要負責人和主要責任人的責任。四、對于行政審批實施過程中發生的違法、違規行為，群眾可以向市監察局舉報。
附1：吉林市人民 *** 公布繼續執行的行政審批項目目錄（279項）
部 門序號審 批 項 目 名 稱備注國資委
1企業國有資產產權登記2國有資本處置審批3國有資產評估項目核準和備案 發改委
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
4市管固定資產投資項目的核準及備案5市管商品和服務價格（收費標準）審批 教育局
6實施學歷教育的民辦學校的審批7中等職業學校及實習指導教師和高級中學教師資格認定 科技局 8對外科技交流合作中確需提供國家科技秘密的審批民委（宗教
局）9
*** 食品生產經營企業核準資格及換發 *** 食品標識
公安局
10對等、非對等國家簽證申請審查11中國公民因私出國（境）申請審查12外國人居留簽證13臺灣居民往來大陸簽證審批14邊境管理區及往來港、澳、臺通行證15民用爆炸物品購買、運輸及煙花爆竹運輸許可證核發16
爆破作業單位、人員許可證核發及在特定地區實施爆破作業
的審批
17特種行業登記證18劇毒化學品購買憑證、準購證、公路運輸通行證核發19大型群眾文化體育活動安全及焰火燃放許可審批20核發民用槍支持槍、配購證件及槍支（彈藥）運輸許可證21城市拆遷爆破單位及工程項目審批22郵政局（所）安全防范設施設計審核及工程驗收23軍工產品儲存庫技防工程方案審核及工程驗收24
金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程
驗收
25易制毒化學品購買、運輸許可證審批26建筑工程位置審批及消防設計審核27機動車運載超限物品、危險物品通行證核發28機動車延緩報廢審批29機動車駕駛證核發30互聯網上網服務場所安全許可31文物系統、博物館安全防范工程方案審核及工程驗收32暫住證核發33
公眾聚集場所和（易燃易爆單位工商注冊及年檢前）消防安
全審核
民政局
34建設墓地審核35社會團體、民辦非企業單位登記36地名命名（更名）、地名標志設置審批 財政局
37辦理 *** 記賬機構許可證38發放《會計從業資格證書》
39行政事業單位銀行賬戶審批40防洪基礎設施建設資金減免審批41行政事業性收費和 *** 性基金票據購領證的申領42罰沒票據領用證的申領43外商投資企業財政登記44一般增值稅退稅及預算收入退庫審批45行政事業單位國有資產及非經營性資產相關登記、審批46國有劃撥供地使用權審批47財政投資建設項目竣工財務決算審批 人事局
48市人才交流會審批49
人才中介機構審批、發證、年檢、變更、注銷、登記及人才
中介從業人員資格審核發證
50市屬事業單位設立、變更、注銷登記 勞動局
51職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校審批52外國，港、澳、臺人員在中國就業許可證53職業介紹機構審批54不定時工作制和綜合計算工時制審批55工傷認定56職工退休審批57工資總額審核 國土局
58建設用地審批59占用集體土地審批60
國有劃撥土地使用權補辦出讓證及劃撥土地使用權 *** 、租
賃、抵押審批
61礦山企業采礦權審批62未確定土地使用權的國有未利用地開發利用審批63建設用地預審64土地使用權登記（初始、變更、注銷、抵押）65小型乙類礦產資源儲量評審備案66改制（破產）企業土地資產處置建委
67建筑工程施工許可證核發68辦理建筑工程質量監督手續69城市房屋拆遷許可證核發70未完成拆遷補償安置方
測繪資質管理辦法2020
測繪資質管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產業發展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限額內從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。
測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規定以外的本行政區域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。
審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質證書樣式由自然資源部統一規定。
第十二條【資質延續】 測繪單位需要延續依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續申請。
審批機關應當根據測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續。
第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的，應當按照本辦法規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發新的測繪資質證書。
第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：
（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質證書的。
第十五條【合并轉制】 測繪單位發生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。
測繪單位發生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。
第十六條【測繪監理】 測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業類別的測繪項目。
第十七條【證書換發】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。
測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。
第十九條【監督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；
（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查；
（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規的行為。
被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規定，定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據有關法律法規的規定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規定，在監督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發布之日起三十日內報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查，依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
吉林省人民 *** 關于廢止348件規范性文件的決定
吉林省人民 *** 令
（第179號）
《吉林省人民 *** 關于廢止348件規范性文件的決定》已經2005年8月26日省 *** 第八次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。
省長：王珉
二00五年九月五日
^^吉林省人民 *** 關于廢止348件規范性文件的決定
幾十年來，省 *** 和辦公廳以及省 *** 各部門下發了大量的規范性文件，對加強行政管理、促進經濟發展和社會進步起到了重要作用。但是有些文件與后來國家出臺的法律、行政法規及政策措施相抵觸；有些文件是計劃經濟時期制定的，其管理措施和手段已經不適應市場經濟體制的要求和行政管理體制改革的需要；有些文件中設定的行政許可項目已經取消，其文件本身失去了實際意義。為了更好地推進行政管理體制改革、促進依法行政、加快我省老工業基地振興，省 *** 決定，對《關于試行〈吉林省技術服務暫行管理條例〉的通知》等348件規范性文件予以廢止。
附件：
^^吉林省人民 *** 公布廢止的348件規范性文件目錄
序號發文(執行)機關文號或發布時間 文 件 名 稱 1
省科技廳
吉科辦字[1984]第26號
關于試行《吉林省技術服務暫行管理條例》的通知（與省經濟委、省財政廳、省工商局聯
合下發）2吉科程字[1987]第6號關于發送《吉林省科學進步獎軟科學獎勵實施細則（試行）》的通知3吉科獎字[1986]第2號發送《關于實施“吉林省科學金屬進步獎勵辦法”有關問題的暫行規定》的通知4吉政發[1987]13號吉林省人民 *** 關于促進科技人員合理流動的通知5吉科政字[1989]第8號關于認定科研先導型企業的若干規定6吉科市字[1988]第15號關于成立科技開發企業審批登記有關事宜的通知7吉科市字[1990]第168號關于技術咨詢機構應辦理審批和登記注冊的通知（與省工商局聯合下發）8吉科市字[1994]第2號關于發送《吉林省科技企業認定暫行辦法》的通知9省公安廳
[1990]吉公四字第10號關于嚴格執行刑事大要案報告制度的通知10[1991]吉公四字第46號收審所管理工作考核細則（試行）11[1998]吉公刑字第8號關于印發《吉林省公安機關刑偵部門刑案報告制度》的通知12[2002]吉公刑字第5號關于印發《全省刑偵工作崗位目標考評細則》的通知13吉公邊發[1986]14號關于邊境工作站、邊防中隊和邊防地區公安派出所工作任務、職權及工作制度的暫行規定14吉公邊發[1984]148號關于邊防公安檢查站工作的若干規定15吉公（邊）字[1985]65號中朝邊境越境人員收容審查站工作細則（試行稿）16吉公政發[1982]262號中朝邊境地區居民過境通行暫行辦法17吉公外發[1985]50號關于中朝邊境地區居民過境通行暫行管理辦法的補充通知18吉公邊防[1984]1號關于簽發中朝邊境公務通行證有關問題的通知19吉公（邊）字[1995]21號關于執行公安部貫徹執行新修訂的兩個出入境管理法實施細則有關問題的通知20省公安廳
吉公字[1996]26號關于中朝口岸出境入境邊防檢查工作若干問題的暫行規定21吉公發[2004]21號關于印發吉林省公安機關道路交通安全違法行為處罰執行意見的通知22吉公交高治字[1998]5號關于為高速公路區域內暫（寄）住人員辦理暫（寄）住證的通知23吉公交高字[2000]2號車輛評估定損鑒定委員會和評估定損審查委員會的決定24吉公傳發[2003]342號轉發公安部《對拍賣經營業活動有關問題的批復》的通知25吉公傳發[2004]1592號關于加強舊貨業治安管理工作的通知26吉公傳發[2003]201號關于集中開展嚴厲打擊涉及毒鼠強等非法劇毒化學品違法犯罪活動統一行動的通知27吉公傳發[2003]2341號轉發公安部《關于近期一些地方發生民爆器材丟失被盜案件的情況通報》的通知28吉公辦字[2003]19號關于配置和使用制式公務用槍保險柜的通知29吉公傳發[2003]4486號關于轉發公安部《關于近期發生多起槍支彈藥丟失、被盜被搶案件的情況通報》的通知30吉公傳發[2003]1500號關于轉發吉林省人民 *** 辦公廳關于進一步加強全省煙花爆竹安全經營管理工作的通知31吉公傳發[2003]4485號關于進一步加強煙花爆竹安全管理的緊急通知32吉公傳發[2003]4641號關于切實做好“兩節”期間煙花爆竹安全管理工作的緊急通知33[2001]吉公辦字3號吉林省公安廳辦公室關于印發《吉林省公安廳機關公文處理規則》（試行）的通知34[1999]吉公辦字15號關于加強廳計算機局域網安全管理的通知35[1999]吉公辦字1號關于印發吉林省公安廳機關制止用公款吃喝玩樂及公務活動接待標準暫行規定的通知36
[1994]吉公九字第4號
關于印發《吉林省公安廳文保處1994至1996年秘密力量建設三年規
吉林市人民 *** 關于公布第六批廢止的行政規章、 *** 文件、部門文件的決定
吉林市人民 *** 關于公布第六批廢止的行政規章、 *** 文件、部門文件的決定
（2006年12月27日吉林市人民 *** 第68次常務會議審議通過
2006年12月29日吉林市人民 *** 令第179號公布 自公布之日起施行）
為促進我市經濟發展軟環境建設，在前幾次清理規章、規范性文件的基礎上，我市進一步對現行規章、規范性文件進行了清理。市 *** 決定，公布第六批廢止的行政規章2件、廢止 *** 文件、部門文件46件。
附件1：
第六批廢止的行政規章目錄（2件）
序號 文件名稱 文號 發布機關
1 吉林市人事爭議仲裁辦法 市 *** 110號令 市 ***
2 吉林市災害事故應急救援辦法 市 *** 149號令 市 ***
附件2：
第六批廢止的 *** 文件、部門文件目錄（46件）
序號 規范性文件名稱 文號 發布機關
吉林市人民 *** 關于進一步規
1 范施工企業參加社會保險有關 吉市政函［2003］75號 市 ***
問題的通知
2 關于強化控制指標穩定安全生 吉市安委字［2005］8號 安監局
產形勢的緊急通知
3 關于開展安全專項檢查的緊急 吉市安委字［2005］13號 安監局
通知
4 關于加強煙花爆竹經營安全監 吉市安委字［2005］14號 安監局
督管理工作的通知
5 關于加強重大事故隱患整改工 吉市安委辦字［2005］13號 安監局
作的通知
6 關于堅決制止樺甸溜河地區非 市安委辦明電［2005］20號 安監局
法采礦活動的緊急通知
7 關于做好職業衛生情況調查的 吉市安辦字［2006］5號 安監局
通知
關于印發2006年吉林市危險化
8 學品、煙花爆竹、非煤礦山安 吉市安辦字［2006］6號 安監局
全專項整治方案的通知
關于轉發吉林省安全生產監督
9 管理局《關于全省非煤礦山企 吉市安監字［2005］9號 安監局
業安全生產許可證申請受理及
頒 *** 況的通報》的通知
吉林市人民 *** 辦公廳關于召
10 開全市安全生產工作會議的通 吉市政辦電［2005］9號 安監局
知
11 關于召開全市非煤礦安全生產 吉市安監字［2005］12號 安監局
工作（調度）會的通知
12 關于制定和報道生產安全事故 吉市安監字［2005］21號 安監局
應急預案的通知
關于印發吉林市非煤礦山和危
13 險化學品消除重大事故隱患強 吉市安監字［2005］23號 安監局
化安全專項整治行動方案的通
知
關于印發《安全生產監督管理
14 局2005年二季度工作要點的 吉市安監字［2005］24號 安監局
通知》
15 轉發省安監局關于舉辦首屆吉 吉市安監字［2005］25號 安監局
林安全生產論壇的通知
轉發省安監局、省總工會《關于
16 開展勞動防護用品專項監督檢 吉市安監聯字［2005］48號 安監局
查的通知》的通知
關于開展“夯實基礎，提升質
17 量，開創安全監管工作新局面 吉市安監字［2005］56號 安監局
大討論”的通知
關于開展清查放射源專項行動
18 和加強放射源安全監督管理工 吉市安監字［2002］11號 安監局
作的通知
19 關于開展2005年“安全生產 吉市安監聯字［2005］1號 安監局
月”活動的通知
20 關于加強春季安全生產工作的 吉市安委字［2005］4號 安監局
通知
21 吉林市建（構）物拆除工程管 吉市建辦［1998］15號 建委
理暫行辦法
22 關于吉林市房地產開發項目審 吉市建聯字［1998］1號 建委
批程序的規定
23 關于建設工程設計審查的通知 吉市建聯字［1999］1號 建委
24 關于印發《吉林市民用建筑工 吉市建辦字［2000］2號 建委
程綜合驗收管理辦法》的通知
25 關于勘察設計費實行統一管理 吉市建辦字［2002］12號 建委
的通知
26 關于建筑工程施工圖設計文件 吉市建辦字［2000］1號 建委
審查的通知
27 關于市政工程施工圖設計文件 吉市建辦字［2001］5號 建委
審查的通知
28 關于印發《吉林市建設工程現 吉市建辦字［2001］29號 建委
場文明施工管理辦法》的通知
29 關于加強吉林市建筑工程施工 吉市建辦字［2002］65號 建委
圖設計文件審查管理的通知
30 關于加強建筑安全防護品監督 吉市建辦字［2002］33號 建委
管理的通知
31 關于加強對施工現場食堂衛生 吉市建辦字［2003］20號 建委
管理的通知
關于明確吉林市建設工程勞動
32 保險費用繳付辦法和標準的通 吉市建辦字［2003］48號 建委
知
關于進一步規范吉林市建設工
33 程勞動保險費繳付標準的補充 吉市建辦字［2003］71號 建委
通知
關于進一步完善吉林市建筑工
34 程施工圖設計文件審查制度的 吉市建辦字［2003］111號 建委
通知
35 關于進一步加強建設工程勞動 吉市建字［2004］12號 建委
保險費用統一管理工作的通知
36 吉林市城市房屋拆除工程管理 吉市建字［2004］38號 建委
暫行辦法
37 吉林市房屋拆除工程項目公開 吉市建字［2004］39號 建委
競價拍賣暫行辦法
38 吉林市拆遷裁決工作規程 吉市建字［2004］45號 建委
39 吉林市房屋拆除工程施工安全 吉市建字［2004］58號 建委
管理實施細則
40 關于開展全市建筑起重機械設 吉市建字［2004］71號 建委
備使用登記的通知
41 關于進一步加強全市建設工程 吉市建字［2005］3號 建委
安全生產管理的通知
42 關于加強測繪產品質量監督的 吉市建測字［1998］6號 規劃局
決定
關于發布《吉林市測繪項目立
43 項（備案）和開工管理暫行規 吉市建測字［1999］1號 規劃局
定》的通知
44 吉林市水利局關于開展河道清 吉市水［2006］83號 水利局
理整頓的通知
45 吉林市房地產管理局房產經營 吉市房字［2005］14號 房產局
企業綜合管理暫行規定
46 關于進行供熱質量、服務檢查 吉市房字［2005］99號 房產局
的實施方案
測繪資質管理規定？
為了加強對測繪資質的監督管理，制定了相關規定，下面我給大家介紹關于的相關資料，希望對您有所幫助。
之一條 為了規范測繪資質管理，維護測繪市場秩序，依據《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規定。
第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質證書》，并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。
第三條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質包括甲***特***級和甲級。
各等級測繪資質的具體條件和作業限額由《測繪資質分級標準》規定***見附件***。
第四條 測繪資質審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質審查機關，負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關，負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據地方性法規或規章，委托市***地***級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。
第五條 測繪業務劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理資訊系統工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內陸水域測量***。
第六條 申請測繪資質應當具備下列基本條件：
***一***有《測繪資質分級標準》中規定數量的專業技術人員;
***二***有《測繪資質分級標準》中規定的相應的儀器裝置和設施;
***三***有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨立的法人單位，并有固定的住所。
第七條 申請甲級測繪資質的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。
第八條 申請測繪資質的單位應當提交下列材料***原件或影印件***：
***一***符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份;
***二***企業法人營業執照或者事業單位法人證書;
***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業證書、身份證;
***五***當年單位在職專業技術人員名冊;
***六***符合規定數量的儀器裝置的證明材料;
***七***測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料;
***十***應當提供的其他材料。
第九條 申請測繪資質的單位，應當如實提交有關材料，并對其申請材料的真實性負責。
第十條 申請材料不齊全或者不符合規定形式的，受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。
申請材料齊全、符合規定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。
第十一條 測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。
第十二條 對申請測繪資質的單位，測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的，經測繪資質審查機關領導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的，測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發《測繪資質證書》。
測繪資質審查機關作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。
第十三條 《測繪資質證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統一規定，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質證書》編號形式為：等級+測資字+省、自治區、直轄市編號+順序號。
第十四條 《測繪資質證書》有效期為5年，有效期滿30日前，測繪單位應當向原發證機關提出延期申請，依照本規定辦理測繪資質延期手續。
第十五條 測繪單位自取得《測繪資質證書》之日起，一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質，一般不能申請甲級測繪資質。
第十六條 測繪單位申請升級或變更業務范圍的，依照本規定重新辦理資質審查手續。
申請升級的測繪單位在申請之日前2年內有下列行為之一的，不予批準升級和增加測繪業務范圍：
***一***采用不正當手段承接測繪專案的;
***二***將承接的測繪專案轉包或者違法分包的;
***三***測繪成果質量不合格，造成損失且情節嚴重的;
***四***有其他違法違規行為的。
第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等，應當在變更后的30日內，向發證機關申請更換《測繪資質證書》，并提交有關的變更檔案，由發證機關辦理變更手續。
測繪單位在領取新的《測繪資質證書》的同時，須將原《測繪資質證書》交回發證機關。
第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得測繪資質的，應當予以撤銷，并依法給予處罰，并在3年內不得再次申請測繪資質。
第十九條 有下列情形之一的，由測繪資質發證機關或者其上級行政機關根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷測繪資質審查決定：
***一*** 測繪資質發證機關的工作人員濫用職權、玩忽職守作出測繪資質審查決定的;
***二*** 超越法定職權作出測繪資質審查決定的;
***三*** 違反測繪資質審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷測繪資質審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的，發證機關應當登出《測繪資質證書》：
***一***《測繪資質證書》有效期屆滿未延續的;
***二*** 測繪單位依法終止的;
***三*** 測繪資質審查決定依法被撤銷、撤回的;
***四***《測繪資質證書》依法被吊銷的;
***五*** 測繪單位在2年內未承擔測繪專案的;
***六*** 法律、法規規定的應當登出《測繪資質證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經取得《測繪資質證書》的單位重復進行測繪資質審查發證。
已經取得《測繪資質證書》的單位不得在當地或者異地重復申請《測繪資質證書》。
第二十二條 各級測繪行政主管部門應當建立健全測繪資質監督制度，履行監督責任。上級測繪行政主管部門應當加強對下級測繪行政主管部門實施測繪資質管理工作的監督檢查。
第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質證書》，應當及時向發證機關報告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反的，依照《中華人民共和國測繪法》的規定予以處罰。
第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的，依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關規定予以處理。
第二十六條 本規定由國家測繪局負責解釋。
第二十七條 本規定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認證管理規定》同時廢止。
測繪資格審查認證管理規定
***2000年8月8日國家測繪局第8號令釋出，自2000年9月1日起施行***
之一章 總 則?
之一條 為加強測繪管理，做好測繪資格審查工作，依據《中華人民共和國測繪法》，制定本規定。
第二條 經測繪資格審查，取得《測繪資格證書》的單位，方可進入測繪市場承攬測繪任務。
第三條 國務院測繪行政主管部門負責管理全國的測繪資格審查認證工作;省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責管理本行政區域內的測繪資格審查認證工作。
第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲***特***級和甲級。
第五條《測繪資格證書》分級標準由國務院測繪行政主管部門制定。
第六條《測繪資格證書》由國務院測繪行政主管部門統一印制。
第二章 測繪資格審查認證
第七條 申請《測繪資格證書》應當具備下列基本條件：
1、獨立的法人單位;
2、有相應的儀器裝置和設施;
3、有規定數量的專業技術人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術、質量與資料管理制度。
第八條 測繪業務范圍劃分為：大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統工程、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、海洋測繪等。
第九條 測繪資格審查認證實行分級管理。
國務院測繪行政主管部門負責甲級《測繪資格證書》的審批和發證;省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發證。
第十條 測繪資格審查認證程式
***一***申請：
申請《測繪資格證書》的單位應向所在省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請，并提交以下檔案：
1、《測繪資格審查申請表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術負責人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應用軟體的檢定證書或其它證明資料;
5、當年在職人員統計表;
6、可以反映本單位技術水平和測繪業績的資料;
7、單位住所證明;
8、應當提供的其它資料。
***二***受理：
省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內，決定是否受理其申請。
對不具備申請基本條件的，予以退回申請。
對資料不完整的，應當通知申請單位限期一次性補正。
對決定受理其申請的單位應及時進行測繪資格審查認證。
***三***審查和發證：
1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審，從決定受理之日起30日內完成初審。初審合格后20日內報國務院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
國務院測繪行政主管部門在接到省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后，組織進行資格審查，從收到初審資料起30日內完成審查工作。
對審查合格的，由國務院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內頒發《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務院測繪行政主管部門的印章。
對審查不合格的，在審查后30日內由國務院測繪行政主管部門提出審查意見，并將初審資料退回申請單位所在省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內完成審查工作。
對審查合格的，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內頒發《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。
對審查不合格的，在審查后30日內由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見，并將申請資料退回申請單位。
第十一條《測繪資格證書》頒發后，由發證機關向社會進行公告。
第十二條 領取《測繪資格證書》按規定交納審查費和公告費。
第十三條《測繪資格證書》有效期為五年，期滿三個月前，由持證單位提請復審，發證機關負責審查和換證。
在《測繪資格證書》有效期內，由發證機關負責進行年度檢驗。
在《測繪資格證書》有效期內申請《測繪資格證書》升級或變更業務范圍的，依照本規定第十條的規定重新辦理資格審查認證手續。
第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的，一般不能申請甲級《測繪資格證書》。
第十五條《測繪資格證書》編號形式為：
等級十測資率十省、自治區、直轄市編號列順序號。
第三章 監督管理
第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應當真實、清楚、整齊，不得弄虛作假，不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書》。
第十七條 持有《測繪資格證書》的單位，在執行測繪任務時，必須遵守國家法律法規，執行國家規定的測繪技術標準，保證測繪成果質量，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。
第十八條 持有《測繪資格證書》的單位，必須按照《測繪資格證書》規定的業務范圍、作業限額等承擔測繪任務。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業區域不超過所在市***地***級行政區域。
各等級《測繪資格證書》的作業限額規定由國務院測繪行政主管部門制定。
《測繪資格證書》不得 *** 、轉借、出租或者擅自涂改其所載內容。
第十九條 持有《測繪資格證書》的單位， 在跨省、自治區、直轄市從事經營性測繪活動時，應當按照規定到作業區所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進行任務登記，并遵守當地測繪管理的法規和規章。
第二十條 持有《測繪資格證書》的單位，在二年內未承擔測繪任務，發證機關應當收回《測繪資格證書》
第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內容變更，應當向省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》
第二十二條 測繪主管部門負責測繪資格審查認證的工作人員，必須依法辦事，實事求是，不得以權謀私。
第四章 法律責任
第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經營測繪業務的，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止測繪業務，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位，承擔測繪任務超出《測繪資格證書》規定的業務范圍、作業限額的，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止超出規定的測繪業務;拒不停止測繪業務或者造成嚴重后果的，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位，擅自涂改《測繪資格證書》或者轉借、 *** 、出租《測繪資格證書》的，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告，責令限期改正;情節嚴重的，可由發證機關收回其《測繪資格證書》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節嚴重的，暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。
第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位，所完成的測繪成果質量低劣，給使用者造成損失的，除依照有關法律法規的規定賠償受害者經濟損失外，對情節嚴重者，由發證機關處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。
第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 當事人在法定期間內不申請行政復議，也不向人 民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。
第二十九條 測繪主管部門負責承辦的測繪資格審查認證工作的工作人員以權謀私的，由主管部門給予行政處分;對情節嚴重構成犯罪的，依照《刑法》規定由有關部門處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規定，制定實施辦法。
第三十一條 本規定由國務院測繪行政主管部門負責解釋。
第三十二條 本規定自二000年九月一日起施行，國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認證管理規定》同時廢止。
