吉林省測繪項目招標投標管理辦法
之一章 總 則之一條 為了規(guī)范測繪項目招標投標及其管理活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國測繪法》和《吉林省測繪條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內的測繪項目招標投標及其管理活動，適用本辦法。第三條 測繪項目招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同發(fā)展改革部門負責對本行政區(qū)域內測繪項目招標投標活動的監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設、水利、交通運輸、國土資源、農業(yè)、工業(yè)和信息化等有關部門按照各自職責做好測繪項目的招標投標管理工作。第五條 招標投標活動不受測繪項目所在地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測繪單位參加投標。第二章 招標和投標第六條 招標人是指依照本辦法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。
投標人是指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。第七條 招標人應當委托招標 *** 機構進行招標。招標人具備條件的，可以自行招標。第八條 下列測繪項目應當進行公開招標：
（一）國有資金投資占50%以上，且單項合同估算價超過50萬元人民幣，或者國有資金投資占50%以上，且測繪面積超過10平方公里的測繪項目；
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（二）關系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過20萬元人民幣的測繪項目；
（三）使用國際組織或者外國 *** 貸款、援助資金的測繪項目。第九條 下列測繪項目可以邀請招標：
（一）需要采用先進測繪技術或者專用測繪儀器設備，潛在投標人不超過5個的測繪項目；
（二）涉及知識產權保護的測繪項目；
（三）受環(huán)境條件限制普通測繪單位不適宜從事的測繪項目；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的測繪項目。第十條 任何單位和個人不得將應當進行招標的測繪項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。第十一條 涉及搶險救災急需的測繪項目可以不進行招標。第十二條 應當招標的測繪項目，在招標時要具備以下條件：
（一）按照有關規(guī)定已獲得項目批準手續(xù)；
（二）項目所需的資金已經落實；
（三）項目所需的測繪基礎資料已經收集完畢；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 測繪項目涉及國家秘密的，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。第十四條 應當招標的測繪項目，在招標公告發(fā)布前不少于5日，由招標人將招標方案按照項目管理權限報縣級以上測繪行政主管部門備案。第十五條 采用公開招標的，招標人應當在省級公共信息網或者省級以上主要媒體上發(fā)布招標公告。
采用邀請招標的，招標人應根據測繪單位資質、業(yè)績、技術實力等條件，邀請不少于3個測繪單位參加投標。第十六條 招標公告或招標邀請書中應當載明下列內容：
（一）招標人的名稱和地址；
（二）招標測繪項目的內容、規(guī)模、實施地點和工期；
（三）對投標人的測繪資質、信譽和業(yè)績要求；
（四）招標項目資金來源、簡要技術要求及審批、核準或備案機關名稱；
（五）獲取招標文件的時間、地點和收費標準；
（六）招標人或招標 *** 機構項目聯(lián)系人的名稱、地址、電話、傳真、網址、開戶銀行及賬號等。第十七條 招標文件應當包括下列內容：
（一）投標人須知；
（二）經過批準的測繪項目任務書及有關文件；
（三）測繪項目說明書；
（四）投標人應當具備的測繪資質等級、業(yè)務范圍和有關的資信證明文件；
（五）簽訂承包合同的主要條款；
（六）提交投標文件的方式、地點和截止時間；
（七）測繪項目涉及保密的，應當具備的保密條件；
（八）開標、評標、定標的日程和評標標準及 *** ；
（九）其他需要的投標輔助材料；
（十）招標公告或投標邀請書。第十八條 招標人對已發(fā)出的招標文件進行澄清或修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改文件的內容為招標文件的組成部分。
招標人在招標文件發(fā)出后，不得擅自終止招標。
保密工作情況通報？
保密工作檢查情況通報怎么寫?有沒有什么格式的要求?下面我給大家?guī)矸段模┐蠹覅⒖?
范文一
xxx國土資源局***測繪局***、保密局，各地、州、市國土資源局***測繪局***、保密局，新疆生產建設兵團各師保密局:
為深入貫徹落實《國務院關于加強測繪工作的意見》和 *** 中央關于加強保密工作的要求，加強對測繪成果保密管理工作的指導、監(jiān)督，確保國家秘密安全，更好地發(fā)揮測繪在經濟建設、國防建設和社會發(fā)展中的保障作用，xxx測繪局、xxx國家保密局、生產建設兵團國家保密局于xxx0年7月聯(lián)合下發(fā)了《關于開展xxx0年全區(qū)涉密基礎測繪成果保密檢查工作的通知》***新測圖〔xxx0〕16號，以下簡稱《通知》***，安排部署xxx0年全區(qū)涉密基礎測繪成果資料***以下簡稱“測繪成果”***保密檢查工作。現(xiàn)將xxx0年全區(qū)測繪成果保密檢查情況通報如下：
一、統(tǒng)一領導，精心安排部署
根據《通知》要求，全區(qū)各地州市測繪行政主管部門結合本地測繪成果保密管理工作實際，會同保密部門聯(lián)合下發(fā)通知，要求轄區(qū)內的各縣***市***國土資源局***測繪局***聯(lián)合保密局成立測繪成果保密檢查工作小組，負責本轄區(qū)內測繪成果保密檢查工作的監(jiān)督、檢查、指導、協(xié)調，為全面順利開展測繪成果保密檢查工作提供了堅強的組織保證。
二、切實履行職能，注重實效
為推進測繪成果保密檢查工作順利實施，各地州市測繪行政主管部門及時召開測繪成果保密檢查領導小組會議，研究和部署檢查工作，按照xxx測繪局編制釋出的《全區(qū)各地領取測繪成果資料單位及數(shù)量統(tǒng)計表》對本轄區(qū)領取測繪成果的單位及資料情況進行了認真分析，制定了具體的檢查方案。
阿勒泰地區(qū)保密檢查工作深入扎實，制定了自查、檢查方案和工作計劃，在各使用者單位自查、各縣市國土資源局***測繪局***檢查的基礎上，阿勒泰地區(qū)國土資源局會同地區(qū)保密局、農十師保密局進行了實地核查，并認真總結經驗，對今后開展測繪成果保密工作提出了切實可行的思路和建議。塔城地區(qū)將保密檢查面擴大至轄區(qū)內所有領取涉密測繪成果的單位。烏魯木齊市國土資源局會同市保密局，充分考慮轄區(qū)內領取測繪成果的單位多、數(shù)量大的特點，制定了詳細的檢查日程安排表，并將有關涉密測繪成果的使用、管理、銷毀的規(guī)定要求和保密法、涉密事件查處辦法等有關法律法規(guī)系統(tǒng)整理后，發(fā)至各相關單位，收到了較好的宣傳效果。阿克蘇地區(qū)國土資源局組織各縣***市***主管人員學習交流，按照xxx測繪局在網上釋出的領取使用成果單位及數(shù)量統(tǒng)計表開展檢查，并以測繪部門提供的發(fā)圖單存根為依據，向水利、建設、民政、畜牧等經常用圖的部門宣傳測繪成果保密法律法規(guī)，逐件查對圖幅賬目與實物。xxx其他各地州市國土資源局***測繪局***也結合當?shù)毓ぷ鲗嶋H，加強檢查工作的統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮各縣***市***國土資源局的工作職能，對本轄區(qū)內使用測繪成果單位的保管設施、措施、使用管理程式等情況進行全面檢查***自查***，并會同當?shù)睾捅鴪F保密部門進行聯(lián)合抽查。通過有效的監(jiān)督和指導，各級管理人員掌握了測繪成果管理要求，使保密檢查工作達到了預期的效果。
三、涉密測繪成果管理和使用中存在的主要問題
通過檢查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)使用測繪成果的單位能夠按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，使用和管理測繪成果。測繪成果儲存完好，各項保密措施基本到位，未發(fā)現(xiàn)泄密情況的發(fā)生。但在測繪成果的管理和使用中還存在以下問題：
***一***個別地州測繪行政主管部門未嚴格按照《通知》要求開展保密檢查工作，未能很好的指導和監(jiān)督轄區(qū)內各縣***市***測繪行政主管部門開展檢查工作;沒有按時報送工作總結;
***二***個別地州測繪行政主管部門上報的《保密檢查情況報告》內容空洞，對檢查的測繪成果的數(shù)量、檢查中存在的問題及整改情況未進行認真分析和總結，暴露出個別測繪行政主管部門主管人員對檢查工作的重視程度不夠，存在 “走過場”的現(xiàn)象;
***三***個別地州市、縣***市***測繪行政主管部門未建立規(guī)范化的測繪成果管理、提供、使用程式，提供使用測繪成果存在不規(guī)范的情況;
***四***部分使用測繪成果單位保密意識淡薄，對保密法、測繪法等相關法律法規(guī)不了解，忽略了密級，把密級地形圖按一般資料管理，保管制度不健全、硬體設施不完善;
***五***測繪成果資料臺帳管理混亂，一些單位甚至沒有建立臺帳，管理人員對所管理的測繪成果不能做到清楚、明晰。個別單位雖然建立了相關的測繪成果資料臺帳和借閱登記冊，但是登記帳簿不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一的格式和記錄 *** ，不便于查詢和管理;未按照法定程式辦理有關手續(xù)，違規(guī)向第三方提供涉密成果。
***六***個別單位存在擅自復制和提供涉密測繪成果的情況，造成了不同程度的泄密隱患。額敏縣水管總站將涉密測繪成果***資料***、圖紙擅自擴散到所屬系統(tǒng)的上級、下級，致使xxx9年3月30日從xxx測繪局領取的5幅1∶5萬地形圖***紙質***下落不明，后雖經額敏縣國土資源局責令限期整改，并在整改期內找到，但暴露了該單位保密工作存在嚴重問題。
***七***喀什市城市規(guī)劃設研究院等個別單位涉密載體管理混亂，將涉密計算機和內部區(qū)域網在無有效隔離手段的情況下，與網際網路連線，個別單位計算機使用者普遍缺乏計算機和網路安全的相關知識。個別單位在淘汰、更新計算機時，因報廢處理不規(guī)范存在泄密隱患等。
四、對今后工作的要求
雖然各地州市測繪行政主管部門在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)測繪成果失泄密情況，但檢查中所反映出的問題帶有一定的普遍性，解決好這些問題對規(guī)范涉密測繪成果的管理和保密工作意義十分重大。針對xxx0年測繪成果保密檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在今后要注意做好以下工作：
***一***進一步加強保密工作的宣傳力度，提高各單位領導的保密意識，將保密工作落實到日常管理之中。各級測繪行政主管部門要進一步廣泛宣傳測繪成果管理的法律法規(guī)，宣傳測繪成果保密管理的重要意義，引導使用涉密測繪成果的使用者樹立保密意識，正確使用涉密測繪成果。
***二***加強對測繪成果涉密人員保密知識培訓。全區(qū)各地州市測繪行政主管部門要按照《新疆 *** 爾xxx涉密測繪成果管理人員崗位培訓方案》***新測圖〔xxx8〕20號***的要求，做好本行政區(qū)域內縣***市***測繪行政主管部門測繪成果管理人員的培訓工作。組織開展轄區(qū)內測繪成果管理機構、測繪成果保管單位、地方 *** 有關部門、測繪資質單位、涉密測繪成果使用單位的負責人和涉密測繪成果管理人員的培訓工作。
***三***各級測繪行政主管部門要建立測繪成果使用單位的檔案和信用制度。對違反保密要求的測繪成果使用單位，要及時進行處理，對情節(jié)嚴重的及時向所在地保密主管部門報告并停止向其提供涉密測繪成果，同時將有關情況報xxx測繪局。
***四***各地州市測繪行政主管部門要會同保密部門檢查落實保密檢查中要求進行整改的單位的整改情況。對整改不到位的，要進行通報，并停止向其出具《測繪成果使用證明函》和提供國家基礎測繪成果，同時將整改結論上報xxx測繪局。
***五***加強保密管理和監(jiān)督檢查的工作力度。把測繪成果保密檢查作為日常工作內容，落實好受理審批制度，建立全程監(jiān)控的成果使用機制，做好使用前的需求審查、使用過程中的跟蹤檢查。各級測繪行政主管部門會同保密部門對領取涉密測繪成果的單位不定期的開展抽檢，逐步建立對涉密測繪成果使用全過程的監(jiān)控制度，確保涉密測繪成果的安全使用。
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年月日
范文二
xxx4年8月28日上午，秀峰法院保密辦及安保辦對全院11個部門進行了8月份安全生產及保密工作大檢查。
本次檢查主要采取臨時抽檢的方式，檢查內容為：1、對各部門檔案、案卷是否鎖存于檔案柜;2、人離開時是否鎖門關窗;電器裝置、消防設施及報警裝置是否工作正常;3、內網電腦是否都設有密碼;4、U盤是否專盤專用、內外網是否存在混用現(xiàn)象及外網是否收發(fā)涉密資訊等方面進行檢查。共檢查辦公室43間，人員55人，電腦43臺。
從檢查結果來看，各部門對安全生產及保密工作越來越重視，內網電腦都設有密碼，內外網分開使用，U盤專盤專用。在電腦旁都張貼了安全警示標語，電器使用基本符合規(guī)定，人員安全保密意識均得到了一定程度的加強。
同時，某些部門仍存在一些問題。有的辦公室存在人離開不鎖門現(xiàn)象;有的辦公室存在人離開不關用電器現(xiàn)象;還有部分辦公室案卷較雜亂，堆放在辦公桌上沒有及時收存到柜子里。
安全面前無小事，各部門要再接再厲，切實做好安全生產和保密工作。做到關門關窗、防火防盜;安全用電、杜絕浪費;案卷整理完畢及時鎖入檔案柜中。
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年月日
范文三
為認真落實《關于印發(fā)中央保密委員會會議紀要和 *** 同志講話的通知》精神，xxx8年11月份市人防辦保密工作領導小組，采取自查與抽查相結合的方式，通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等形式，對各***區(qū)***縣人防辦和機關內部保密工作進行檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、好的方面
1、此次檢查的主要內容包括：對市辦檔案收發(fā)、傳遞和清退工作;執(zhí)行秘級檔案的簽收、傳送規(guī)定的情況;以及秘級以上檔案資料實行專人列印，并將微機記憶體秘級以上檔案資料及時加密處理;廢舊涉密載體實行定點銷毀等。從檢查情況看，市辦和各科的領導都十分重視保密工作，各項責任落實、措施嚴密、執(zhí)行到位。
2、從對各區(qū)縣人防辦執(zhí)行保密規(guī)定檢查情況看，多數(shù)單位領導對保密工作比較重視，對保密工作有要求、有教育、有制度，各項措施和設施基本齊全，能夠從技術、法規(guī)、管理三個方面重視人防保密工作。
二、不足方面
1、硬體配置不齊。檢查中區(qū)縣人防辦普遍存在電腦數(shù)量不夠，沒有配置專用的保密電腦，保密檔案采用U盤另存的辦法，在處理涉密檔案時，采用上網電腦處理，雖然臨時斷開網路，同樣存在不安全因素。
2、個別泄密隱患存在。在檢查涵江區(qū)人防辦時，發(fā)現(xiàn)有一涉密檔案存放在審批中心電腦上，與網際網路互通，發(fā)現(xiàn)后雖立即整改，也暴露出保密意識不夠。
為此，各單位要舉一反三，認真再進行一次全面的自查，對存在的問題立即整改，該配的專用電腦要配齊，涉密電腦一律采用物理隔離，涉密U盤由專人管理、專人使用，切實杜絕泄密事件的發(fā)生，不斷提高莆田市人防系統(tǒng)保密工作法制化、規(guī)范化水平。
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年月日
測繪資質管理規(guī)定？
為了加強對測繪資質的監(jiān)督管理，制定了相關規(guī)定，下面我給大家介紹關于的相關資料，希望對您有所幫助。
之一條 為了規(guī)范測繪資質管理，維護測繪市場秩序，依據《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質證書》，并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。
第三條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質包括甲***特***級和甲級。
各等級測繪資質的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質分級標準》規(guī)定***見附件***。
第四條 測繪資質審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質審查機關，負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關，負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市***地***級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監(jiān)督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。
第五條 測繪業(yè)務劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內陸水域測量***。
第六條 申請測繪資質應當具備下列基本條件：
***一***有《測繪資質分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員;
***二***有《測繪資質分級標準》中規(guī)定的相應的儀器裝置和設施;
***三***有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨立的法人單位，并有固定的住所。
第七條 申請甲級測繪資質的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。
第八條 申請測繪資質的單位應當提交下列材料***原件或影印件***：
***一***符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質申請表》一式四份;
***二***企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;
***五***當年單位在職專業(yè)技術人員名冊;
***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;
***七***測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料;
***十***應當提供的其他材料。
第九條 申請測繪資質的單位，應當如實提交有關材料，并對其申請材料的真實性負責。
第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。
第十一條 測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。
第十二條 對申請測繪資質的單位，測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的，經測繪資質審查機關領導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的，測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發(fā)《測繪資質證書》。
測繪資質審查機關作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。
第十三條 《測繪資質證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質證書》編號形式為：等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
第十四條 《測繪資質證書》有效期為5年，有效期滿30日前，測繪單位應當向原發(fā)證機關提出延期申請，依照本規(guī)定辦理測繪資質延期手續(xù)。
第十五條 測繪單位自取得《測繪資質證書》之日起，一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質，一般不能申請甲級測繪資質。
第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務范圍的，依照本規(guī)定重新辦理資質審查手續(xù)。
申請升級的測繪單位在申請之日前2年內有下列行為之一的，不予批準升級和增加測繪業(yè)務范圍：
***一***采用不正當手段承接測繪專案的;
***二***將承接的測繪專案轉包或者違法分包的;
***三***測繪成果質量不合格，造成損失且情節(jié)嚴重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等，應當在變更后的30日內，向發(fā)證機關申請更換《測繪資質證書》，并提交有關的變更檔案，由發(fā)證機關辦理變更手續(xù)。
測繪單位在領取新的《測繪資質證書》的同時，須將原《測繪資質證書》交回發(fā)證機關。
第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得測繪資質的，應當予以撤銷，并依法給予處罰，并在3年內不得再次申請測繪資質。
第十九條 有下列情形之一的，由測繪資質發(fā)證機關或者其上級行政機關根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷測繪資質審查決定：
***一*** 測繪資質發(fā)證機關的工作人員濫用職權、玩忽職守作出測繪資質審查決定的;
***二*** 超越法定職權作出測繪資質審查決定的;
***三*** 違反測繪資質審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷測繪資質審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的，發(fā)證機關應當?shù)浅觥稖y繪資質證書》：
***一***《測繪資質證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
***二*** 測繪單位依法終止的;
***三*** 測繪資質審查決定依法被撤銷、撤回的;
***四***《測繪資質證書》依法被吊銷的;
***五*** 測繪單位在2年內未承擔測繪專案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應當?shù)浅觥稖y繪資質證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經取得《測繪資質證書》的單位重復進行測繪資質審查發(fā)證。
已經取得《測繪資質證書》的單位不得在當?shù)鼗蛘弋惖刂貜蜕暾垺稖y繪資質證書》。
第二十二條 各級測繪行政主管部門應當建立健全測繪資質監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責任。上級測繪行政主管部門應當加強對下級測繪行政主管部門實施測繪資質管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質證書》，應當及時向發(fā)證機關報告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反的，依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的，依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負責解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。
測繪資格審查認證管理規(guī)定
***2000年8月8日國家測繪局第8號令釋出，自2000年9月1日起施行***
之一章 總 則?
之一條 為加強測繪管理，做好測繪資格審查工作，依據《中華人民共和國測繪法》，制定本規(guī)定。
第二條 經測繪資格審查，取得《測繪資格證書》的單位，方可進入測繪市場承攬測繪任務。
第三條 國務院測繪行政主管部門負責管理全國的測繪資格審查認證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責管理本行政區(qū)域內的測繪資格審查認證工作。
第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲***特***級和甲級。
第五條《測繪資格證書》分級標準由國務院測繪行政主管部門制定。
第六條《測繪資格證書》由國務院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二章 測繪資格審查認證
第七條 申請《測繪資格證書》應當具備下列基本條件：
1、獨立的法人單位;
2、有相應的儀器裝置和設施;
3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術、質量與資料管理制度。
第八條 測繪業(yè)務范圍劃分為：大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪等。
第九條 測繪資格審查認證實行分級管理。
國務院測繪行政主管部門負責甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發(fā)證。
第十條 測繪資格審查認證程式
***一***申請：
申請《測繪資格證書》的單位應向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請，并提交以下檔案：
1、《測繪資格審查申請表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術負責人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應用軟體的檢定證書或其它證明資料;
5、當年在職人員統(tǒng)計表;
6、可以反映本單位技術水平和測繪業(yè)績的資料;
7、單位住所證明;
8、應當提供的其它資料。
***二***受理：
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內，決定是否受理其申請。
對不具備申請基本條件的，予以退回申請。
對資料不完整的，應當通知申請單位限期一次性補正。
對決定受理其申請的單位應及時進行測繪資格審查認證。
***三***審查和發(fā)證：
1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審，從決定受理之日起30日內完成初審。初審合格后20日內報國務院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
國務院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后，組織進行資格審查，從收到初審資料起30日內完成審查工作。
對審查合格的，由國務院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內頒發(fā)《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務院測繪行政主管部門的印章。
對審查不合格的，在審查后30日內由國務院測繪行政主管部門提出審查意見，并將初審資料退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內完成審查工作。
對審查合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內頒發(fā)《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。
對審查不合格的，在審查后30日內由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見，并將申請資料退回申請單位。
第十一條《測繪資格證書》頒發(fā)后，由發(fā)證機關向社會進行公告。
第十二條 領取《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費和公告費。
第十三條《測繪資格證書》有效期為五年，期滿三個月前，由持證單位提請復審，發(fā)證機關負責審查和換證。
在《測繪資格證書》有效期內，由發(fā)證機關負責進行年度檢驗。
在《測繪資格證書》有效期內申請《測繪資格證書》升級或變更業(yè)務范圍的，依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認證手續(xù)。
第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的，一般不能申請甲級《測繪資格證書》。
第十五條《測繪資格證書》編號形式為：
等級十測資率十省、自治區(qū)、直轄市編號列順序號。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應當真實、清楚、整齊，不得弄虛作假，不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書》。
第十七條 持有《測繪資格證書》的單位，在執(zhí)行測繪任務時，必須遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術標準，保證測繪成果質量，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。
第十八條 持有《測繪資格證書》的單位，必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務范圍、作業(yè)限額等承擔測繪任務。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市***地***級行政區(qū)域。
各等級《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務院測繪行政主管部門制定。
《測繪資格證書》不得 *** 、轉借、出租或者擅自涂改其所載內容。
第十九條 持有《測繪資格證書》的單位， 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經營性測繪活動時，應當按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進行任務登記，并遵守當?shù)販y繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測繪資格證書》的單位，在二年內未承擔測繪任務，發(fā)證機關應當收回《測繪資格證書》
第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內容變更，應當向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》
第二十二條 測繪主管部門負責測繪資格審查認證的工作人員，必須依法辦事，實事求是，不得以權謀私。
第四章 法律責任
第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經營測繪業(yè)務的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止測繪業(yè)務，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位，承擔測繪任務超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務范圍、作業(yè)限額的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務;拒不停止測繪業(yè)務或者造成嚴重后果的，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位，擅自涂改《測繪資格證書》或者轉借、 *** 、出租《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告，責令限期改正;情節(jié)嚴重的，可由發(fā)證機關收回其《測繪資格證書》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴重的，暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。
第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位，所完成的測繪成果質量低劣，給使用者造成損失的，除依照有關法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經濟損失外，對情節(jié)嚴重者，由發(fā)證機關處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。
第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 當事人在法定期間內不申請行政復議，也不向人 民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十九條 測繪主管部門負責承辦的測繪資格審查認證工作的工作人員以權謀私的，由主管部門給予行政處分;對情節(jié)嚴重構成犯罪的，依照《刑法》規(guī)定由有關部門處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定，制定實施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國務院測繪行政主管部門負責解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行，國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。
測繪資質管理辦法2020
測繪資質管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。
測繪資質的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網地圖服務。
第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。
審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發(fā)測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續(xù)申請。
審批機關應當根據測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。
第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業(yè)類別的，應當按照本辦法規(guī)定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質證書。
第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：
（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質證書的。
第十五條【合并轉制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。
測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業(yè)技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；
（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查；
（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規(guī)定，定期在測繪資質管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業(yè)技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業(yè)技術人員、技術裝備的數(shù)量要求。具體調整標準于發(fā)布之日起三十日內報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質的申請、受理和審查，依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
測繪資質管理辦法是什么
法律分析：《測繪資質管理辦法》是為了加強對測繪資質的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質行政許可行為，維護市場秩序，促進地理信息產業(yè)發(fā)展，依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定的規(guī)定。測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網地圖服務。測繪資質各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質分級標準》規(guī)定。國家測繪地理信息局負責全國測繪資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
法律依據：《測繪資質管理辦法》 之一條 為了加強對測繪資質的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質行政許可行為，維護市場秩序，促進地理信息產業(yè)發(fā)展，依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
如何理解測繪資質實行統(tǒng)一監(jiān)督管理
1、首先測繪資質實行統(tǒng)一監(jiān)督管理的意思是基本制度。
2、其次也是測繪行政主管部門的重要職責。
3、最后統(tǒng)一由測繪行政主管部門進行測繪資質審查和統(tǒng)一頒發(fā)資質證書。
