長春市房產測繪管理辦法(2020修正)
之一章 總則之一條 為加強房產測繪管理吉林省長春市測繪資質管理規定頒布時間，規范房產測繪行為吉林省長春市測繪資質管理規定頒布時間，維護房屋所有權人及利害關系人的合法權益，為房屋產權登記提供準確的資料，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市市區房產測繪及其管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱房產測繪，是指房產測繪機構依照國家房產測繪規范，對申請產權登記的房屋進行房產測量和繪制房產圖的行為。第四條 房產測繪應當遵循公正、公開、公平和有償服務的原則；測繪成果應當真實反映測繪房屋的自然狀況。第五條 長春市住房保障和房屋管理部門是本市房產測繪的行政主管部門，負責本市房產測繪的統一管理工作。第二章 房產測繪內容第六條 房產測繪的基本內容包括：房產平面控制測量、房產調查、房產圖繪制和房產面積測量等。第七條 房產平面控制測量應當遵循從整體到局部、從高級到低級、分級布網的原則。第八條 房產調查包括下列內容：
(一) 房屋所有人姓名或名稱；
(二) 產別和產權來源；
(三) 房屋坐落、結構、層數及所在層數；
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(四) 房屋建成年份、用途；
(五) 墻體歸屬；
(六) 房屋權屬界線；
(七) 其吉林省長春市測繪資質管理規定頒布時間他需要調查的事項。第九條 房產圖分為房產分幅平面圖(以下簡稱分幅圖)、房產分丘平面圖(以下簡稱分丘圖)、房產分戶平面圖(以下簡稱分戶圖)。第十條 分幅圖是指按照規定比例將全市按矩形編號分割成的若干幅平面圖。
分幅圖應當注明行政境界、街路、丘界、房屋及附屬設施、房屋圍護物等涉及房屋權屬要素以及房屋權屬有關的地理名稱。
分幅圖應當使用本市獨立平面坐標系。第十一條 分丘圖是分幅圖的局部圖，是繪制房屋產權證附圖的基本圖。
分丘圖上除表示分幅圖的內容外，還應表示房屋權界線、界址點點號、窯洞使用范圍、挑廊、陽臺、建成年份、用地面積、建筑面積、墻體歸屬和四至關系等。第十二條 分戶圖是指以一戶產權人為單位，表示房屋權屬范圍的細部圖。
分戶圖應當包括本戶房屋所在地的地名及門牌號、丘號、棟號、所在層數、戶號或室號、房屋權界線、樓梯和走廊等公用部位、房屋邊長、毗連房屋墻體歸屬以及進戶門以內的房屋建筑面積。第十三條 房產測繪面積包括房屋建筑面積、使用面積、產權面積、公用建筑面積，其計算 *** 按照國家房產測繪規范執行。第十四條 房產測繪應當使用經法定計量檢定機構檢定合格的測繪計量器具，并執行有關計量器具管理法律、法規的規定。第十五條 房產測繪機構應當按照物價部門批準的收費標準收取測繪費用。
房產測繪費用由測繪申請人承擔，有責任人的，由責任人承擔。第三章 房產測繪程序第十六條 新建、改建、擴建和翻建房屋辦理房屋所有權登記時，應當按照本辦法的規定進行房產測繪。
已經產權登記發證的房屋，未配有分丘、分戶圖的，申請轉移、變更登記時，應當按照國家房產測繪規范進行測繪。第十七條 按照本辦法規定應當進行房產測繪的，在辦理房屋產權登記時，應當申請房產測繪，不申請測繪的，房產產權登記機關不予辦理房屋所有權登記。第十八條 房產測繪人員從事測繪活動應當持有測繪工作證，房屋所有人或者其他相關人員應當為其提供方便；任何單位和個人不得妨礙房產測繪人員按照規定進行的測繪活動。第十九條 申請人或其它利害關系人對測繪成果有異議的，應當書面提出具體異議理由。房產測繪機構行政主管部門應當重新指定測繪人員進行復測，復測結果為最終結果。第二十條 房產測繪成果由房產測繪行政主管部門確認，經確認的測繪成果是房屋產權登記的依據。第二十一條 由于申請人或利害關系人提供有關測繪資料有誤造成測繪成果失實的，由申請人或利害關系人承擔法律責任。第四章 房產測繪成果及利用第二十二條 房產測繪機構應當對房屋簿冊、數據和圖表等測繪成果科學分類、立卷、歸檔、保管，并建立健全房產測繪成果管理制度，運用現代科學技術手段及時、準確、安全、方便地提供使用。第二十三條 房產測繪成果是指房產簿冊、房產數據和房產圖集等。房產測繪成果管理應當按照國家有關規定執行。第二十四條 房屋所有人或者其他權利人可以按照有關規定使用房產測繪成果；使用保密房產測繪成果的，應當持有房產測繪行政主管部門的批準文件，并按照保密管理有關規定使用。
我國測繪資質的分類和業務范圍有哪些?
測繪資質的分類
測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質的專業范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
測繪資質的業務范圍
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質審批機關，負責審查甲級測繪資質申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質審批機關，負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質申請并作出行政許可決定；負責受理甲級測繪資質申請并提出初步審查意見。
2014年7月1日，國家測繪地理信息局以國測管發〔2014〕31號印發修訂后的《測繪資質管理規定》。該《規定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續、監督管理、罰則、附則7章37條，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發布的《測繪資質管理規定》予以廢止。
擴展資料
測繪資質管理規定
第六條 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）具有企業或者事業單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所；
（三）具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力（初次申請除外）。
第七條 測繪資質審批機關應當將測繪資質行政許可的依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質審批機關應當健全測繪資質管理信息系統維護機制，實現測繪資質行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。
參考資料來源：百度百科-測繪資質管理規定
吉林省測繪條例
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業發展，保障測繪事業為經濟建設、國防建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》及其他有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條 凡在本省行政區域內從事測繪活動的單位和個人，均須遵守本條例。第三條 省測繪局是省人民 *** 測繪行政主管部門，負責全省測繪工作的統一監督管理。
市、州，縣(市、區)人民 *** 負責管理測繪工作的行政主管部門負責本行政區域內測繪工作的統一監督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關部門按照法定職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 應當支持測繪事業的發展，鼓勵測繪科學技術的創新和進步，推廣使用先進技術和設備，促進測繪科學技術水平的提高。
對在測繪科學技術進步研究和成果轉化中做出重要貢獻的單位和個人，各級人民 *** 應當給予表彰和獎勵。第五條 任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動。第二章 測繪基準和測繪系統第六條 在本省行政區域內實施的測繪項目，應當采用全國統一的測繪基準和測繪系統。
本條例實施前未采用全國統一的測繪基準和測繪系統的測繪成果提供使用時，提供單位應當對所采用的測繪基準和測繪系統予以說明。第七條 測繪項目確有必要采用國際坐標系統的，須經省人民 *** 測繪行政主管部門轉報國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準。轉報應在接到申請材料之日起10日內完成。第八條 因建設、城市規劃和科學研究的需要，大城市和國家重大工程建設項目確需建立相對獨立平面坐標系統的，須經省人民 *** 測繪行政主管部門轉報國務院測繪行政主管部門批準。轉報應在接到申請材料之日起10日內完成。
省內中等以下城市和地方建設項目確需建立相對獨立平面坐標系統的，須經所在地市、州人民 *** 測繪行政主管部門自接到申請材料之日起10日內轉報省人民 *** 測繪行政主管部門批準。省人民 *** 測繪行政主管部門接到建立相對獨立平面坐標系統的申清后，應在10日內作出決定。
建立相對獨立的平面坐標系統，應當與國家坐標系統相聯系。第三章 基礎測繪第九條 基礎測繪是公益性事業。縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算。
縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同有關部門依法做好本行政區域內基礎測繪規劃和年度計劃的編制工作。第十條 基礎測繪按照下列規定進行定期更新：
(一)基礎地理信息應當及時補充現勢性資料；
(二)全省統一布設的平面控制網、高程控制網和空間定位網復測改造周期不超過10年；
(三)經濟發達地區基本地形圖更新周期不超過5年，其他地區不超過15年；
(四)縣級以上人民 *** 確定的局部重點地區；根據需要及時更新。第十一條 省人民 *** 測繪行政主管部門應當會同有關部門編制以測繪為目的的全省衛星遙感資料購置與航空攝影計劃，并組織實施。
未列入計劃并使用財政資金購置衛星遙感資料或者進行航空攝影的部門和單位，應當事先征求省人民 *** 測繪行政主管部門意見，并充分利用現有測繪成果，避免重復測繪。第十二條 建立數字吉林、數字城市、數字區域等全省或者區域性地理信息系統，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數據。
地理信息系統的建設單位和使用單位，應當做好數據資料的保密和安全工作。第十三條 使用已經完成的國家或者省基礎地理信息數據的單位，不得擅自利用基礎測繪資料生成地理信息數據。第四章 界線測繪和其他測繪第十四條 全省行政區域界線的測繪．按照國務院有關規定執行。第十五條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門按照地籍測繪規劃，組織管理本行政區域內的地籍測繪工作。第十六條 房屋產權、產籍證書所附的土地權屬界址線圖或者房地產圖和房屋面積測算數據，必須按照國家測繪技術規范和省有關規定實施測繪。第五章 測繪資質資格與測繪市場第十七條 從事以空間定位技術、航空航天遙感技術、計算機和 *** 通訊技術等為主要手段，進行地理信息數據采集、處理、加工和提供服務等測繪活動的單位，必須具有相應的測繪資質。第十八條 省人民 *** 測繪行政主管部門依照職權負責測繪資質的審查、發證和監督管理工作，并向社會公告。
測繪單位申請辦理測繪資質的申報材料，經市、州人民 *** 測繪行政主管部門確認完整后，可由市、州人民 *** 測繪行政主管部門轉報，也可由申請人直接向省人民 *** 測繪行政主管部門申報。
測繪資質管理規定
之一條 為了規范測繪資質管理，維護測繪市場秩序，依據《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規定。第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質證書》，并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。第三條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質包括甲（特）級和甲級。
各等級測繪資質的具體條件和作業限額由《測繪資質分級標準》規定（見附件）。第四條 測繪資質審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質審查機關，負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關，負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據地方性法規或規章，委托市（地）級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。第五條 測繪業務劃分為吉林省長春市測繪資質管理規定頒布時間：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內陸水域測量）。第六條 申請測繪資質應當具備下列基本條件：
（一）有《測繪資質分級標準》中規定數量的專業技術人員吉林省長春市測繪資質管理規定頒布時間；
（二）有《測繪資質分級標準》中規定的相應的儀器設備和設施；
（三）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質的單位應當提交下列材料（原件或復印件）：
（一）符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份；
（二）企業法人營業執照或者事業單位法人證書；
（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；
（四）符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業證書、身份證；
（五）當年單位在職專業技術人員名冊；
（六）符合規定數量的儀器設備的證明材料；
（七）測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
（八）單位住所證明；
（九）可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料；
（十）應當提供的其他材料。第九條 申請測繪資質的單位，應當如實提交有關材料，并對其申請材料的真實性負責。第十條 申請材料不齊全或者不符合規定形式的，受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。
申請材料齊全、符合規定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。第十一條 測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條 對申請測繪資質的單位，測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的，經測繪資質審查機關領導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的，測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發《測繪資質證書》。
測繪資質審查機關作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統一規定，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區、直轄市編號＋順序號。
吉林省人民代表大會常務委員會關于修改《吉林省測繪管理條例》的決定(1997)
一、第九條之一款修改為：“省測繪工作主管部門負責編制全省測繪規劃。根據需要編制省內局部地區的基礎測繪和其他重大測繪項目規劃，經省計劃主管部門批準，報國務院測繪行政主管部門備案后，組織實施。
縣級以上人民 *** 應建立基礎測繪定期更新機制，基礎測繪的實施經費由測繪主管部門編制計劃，納入同級 *** 基本建設投資預算和財政預算。”
原第二款變為第三款。二、第三十一條修改為：“測量標志受國家保護，禁止下列有損測量標志安全和使測量標志失去使用效能的行為：
（一）損毀或者擅自移動地下或者地上的永久性測量標志以及使用中的臨時性測量標志的；
（二）在測量標志占地范圍內燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測量標志用地的；
（三）在距永久性測量標志50米范圍內采石、爆破、射擊、架設高壓電線的；
（四）在測量標志的占地范圍內，建設影響測量標志使用效能建筑物的；
（五）在測量標志上架設通訊設施、設置觀望臺、搭帳篷、拴牲畜或者設置其他有可能損毀測量標志附著物的；
（六）擅自拆除設有測量標志的建筑物或者拆除建筑物上測量標志的；
（七）其他有損測量標志安全和使用效能的。”三、第四十二條修改為：“對違反本條例第十一條、第十二條規定，未取得《測繪資格證書》從事測繪活動以及超過《測繪資格證書》范圍從事測繪活動的，由測繪工作主管部門責令其停止測繪活動，沒收違法所得，可視其情節并處違法所得50％－－100％的罰款。”四、第四十三條修改為：“對違反本條例第十三條規定，涂改、轉借和 *** 《測繪資格證書》情節嚴重的，由測繪工作主管部門吊銷其《測繪資格證書》。”五、第四十五條修改為：“對違反本條例第二十條、第二十二條規定，拒交測繪成果目錄或副本的，由省測繪工作主管部門給予通報批評，并可停止向其提供國家基礎測繪成果。”六、第四十六條修改為：“對違反本條例第二十五條規定，擅自復制、 *** 、轉借測繪成果的，由測繪工作主管部門給予通報批評，視其情節處以500元－5000元罰款。”七、第四十七條修改為：“有本條例第三十一條禁止的行為之一的，或者違反本條例第三十三條規定的，由縣級以上人民 *** 管理測繪工作的部門責令限期改正，給予警告，并可以根據情節處以5萬元以下的罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。”八、第四十八條修改為：“對違反本條例有關地圖編制出版管理的行為，依照《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》的有關規定處罰。”
本決定自公布之日施行。
《吉林省測繪管理條例》根據本決定作相應的修正。
長春市測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強測繪管理，保障本市測繪事業順利發展，促進測繪事業為經濟和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區域內的測繪活動及其管理，適用本辦法。第三條 長春市規劃部門是本市測繪行政主管部門，負責本市測繪行政管理工作。
縣（市）測繪行政主管部門，依法負責本行政區域內測繪管理工作，并接受市測繪行政主管部門的業務指導。
市、縣（市）人民 *** 有關部門，按照職責分工，負責本部門的測繪管理工作，并接受同級測繪行政主管部門的業務指導。
鄉、鎮人民 *** 負責本行政區內測量標志的保護工作。第四條 市、縣（市）測繪行政主管部門負責編制本行政區域測繪規劃。根據需要編制本行政區域局部地區的基礎測繪和其他重大測繪項目，經同級人民 *** 批準，報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第五條 測量標志屬于國家所有，受國家法律保護，任何單位和個人都有保護測量標志的義務，對損毀測量標志行為有權制止、舉報。
任何單位和個人不得擅自移動、損毀測量標志，不得侵占永久性測量標志用地。第二章 測繪基準和測繪系統第六條 本市市區（雙陽區除外）使用相對獨立的平面坐標系統和國家統一高程系統；地形圖的分幅和編號，按國家有關規定執行。第七條 縣（市）、雙陽區可以使用國家統一坐標、統一高程系統，也可以建立一個相對獨立的平面坐標系統。建立相對獨立平面坐標系統的，應當先經市測繪行政主管部門審核，依照規定程序履行報批手續。第八條 涉外的開發區、保稅區以及涉外建設項目所進行的測繪，必須采用相對獨立的平面坐標系統。第三章 地圖第九條 編制單位編制本市行政區或者本市行政區某一區域各類公開地圖（包括各種紙質地圖、電子地圖、立體地圖，各種專業地圖），應當由取得相應測繪資格的單位承擔，并經市測繪行政主管部門審核后，報省測繪行政主管部門批準。未經審核批準的，不得編制各類公開地圖。第十條 本市行政區或者本市行政區某一區域普通公開地圖，必須由專門地圖出版社出版；其他專題地圖，可由具有相應資格的其他出版社出版。
出版前款規定各類公開地圖的，提交出版的單位和個人必須將樣圖報送市測繪行政主管部門審核，未經審核或者經審核不合格的，不得交付出版。第十一條 生產、加工附有各類公開地圖圖形的產品，生產、加工單位和個人必須將產品附有的地圖圖形報當地測繪行政主管部門依法審核，并按照批準的樣圖組織生產、加工。第十二條 發布附有各類公開地圖圖形廣告，必須經當地測繪行政主管部門審查批準，并按照批準的樣圖組織發布。
普通地圖、保密地圖、內部地圖上禁止刊登廣告。第十三條 銷售者銷售的各類公開地圖以及附有各類公開地圖圖形的商品，必須符合有關法律、法規、規章的規定。第四章 測繪市場第十四條 承擔測繪的單位，必須取得《測繪資格證書》。《測繪資格證書》分為四級，除甲級外，申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的，應當經市測繪行政主管部門進行初審，初審合格的，應當在15日內報省測繪行政主管部門核發《測繪資格證書》。第十五條 測繪單位承擔測繪任務必須執行國家有關收費標準，不得采取自行壓價等不正當競爭手段，擾亂測繪市場秩序。第十六條 測繪單位在本市承擔測繪任務的，應當持《測繪資格證書》、營業執照、收費許可證、項目合同書到當地測繪行政主管部門登記后，方可進行測繪。未辦理登記手續的，不得進行測繪。第十七條 需要使用現狀地形圖的，應當使用已有的現狀地形圖，不得重復測繪編制。第十八條 測繪單位承擔城鄉規劃、建設項目測繪任務的，必須執行國家頒布的《城市測量規范》、《地籍測量規范》、《地形圖圖式》和有關技術標準；承擔其他測繪任務的，必須執行國家頒布的相應規范、圖式和技術標準，確保產品質量。第十九條 測繪單位提供的測繪產品必須是合格產品。
測繪任務在市、縣（市）測繪行政主管部門登記的，由市、縣（市）測繪行政主管部門、質量技術監督等部門組織依法設置或者授權的測繪產品質量監督檢驗機構對產品質量進行檢驗，檢驗合格的，加蓋“測繪驗審專用章”；檢驗不合格的，由測繪單位進行修正或者重新測繪，給用戶造成損失的，應當承擔賠償責任。
