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一、村規劃的法律依據
2017年2月3日,原國土資源部發布了《關于有序編制村土地利用規劃的指導意見》,以促進社會主義新農村建設。

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2018年9月18日,住房和城鄉建設部發布《關于進一步加強村莊建設規劃的通知》〔2018〕89絕村莊建設無規劃、亂規劃、被規劃問題,避免抄襲城市規劃現象。
2019年1月,中央農業辦公室、農業和農村事務部、自然資源部、國家發展和改革委員會、財政部聯合發布了《關于〔2019〕1、要求各地結合農村振興戰略規劃,逐村研究村莊人口變化、區位條件和發展趨勢,明確縣村分類。
2019年5月,自然資源部辦公廳發布《關于加強村莊規劃促進鄉村振興的通知》自然資辦發〔2019〕35日明確了村莊規劃作為法定規劃的地位,是國土空間規劃體系中農村地區的詳細規劃。
廣東:2019年2月,廣東省自然資源廳先后發布《關于加快村規劃編制的通知》和《廣東省村規劃編制基本技術指南(試行)》。
海南:2020年2月1日,海南省人大常委會公布了《海南省村莊規劃管理條例》
二、什么是實用性?
根據村莊定位和土地空間開發保護的實際需要,堅持有序推進實的規劃,防止村莊規劃的快速、全面的覆蓋,實現可用、有效、易用。
要抓住主要問題,注重重點,內容深度細致恰當,不貪大求全,因地制宜,分類編制:為重點發展或需要更多開發、建設、修復和整改的村莊制定實用的綜合規劃。
對于不開發建設或只進行簡單生活環境改善的村莊,只能規定土地空間使用控制規則、建設控制和生活環境改善要求作為村莊規劃。
對于綜合性的村莊規劃,可以逐步編制,逐步報批,先編制近期急需的人居環境整治等內容,后期逐步補充完善。
對于靠近城市發展邊界的村莊,可以與城市發展邊界內的城市建設用地統一編制詳細規劃。地方 *** 可以實際情況合理劃分村莊類型,探索符合當地實際情況的規劃 *** 。
三、國土空間規劃下是什么?
1.市、縣、鎮等各級國土空間總體規劃。
2.在國土空間規劃規定的城市發展邊界以外的農村地區。
3.根據土地空間規劃的編制要求,整合原村土地利用規劃、村建設規劃等農村規劃,實現土地利用規劃和城鄉規劃的有機整合,充分考慮工業、土地利用、建設和生態環境保護的整合。
4.以村莊為單位的區域規劃為詳細規劃。
四、如何編制審批?
編制單位:在城市發展邊界外的農村地區,規劃范圍為村內所有土地空間,一個或多個行政村為編制單位。
組織單位:由鄉鎮 *** 組織編制。
審批單位:市縣級人民 *** 。
(一)農村產業發展用地保障措施:
優化調整用地布局:在不改變縣級土地空間規劃主要控制指標的情況下,優化調整村莊各類用地布局。
探索規劃留白機制:各地可在鄉鎮土地空間規劃和村莊規劃中預留不超過5%的建設用地機動規模,可申請村民居住、農村公益設施、分散的農村文化旅游設施和農村新產業新業態。
(2)村莊規劃的主要任務:八個統籌規劃,一個明確
協調村莊發展目標、生態保護和恢復、耕地和永久基本農田保護、歷史文化遺產和保護、基礎設施和基本公共服務設施布局、產業發展空間、農村住房布局、村安全防災減災、近期實施項目明確規劃。
(3)操作流程:
選擇機構:鼓勵和引導高校和規劃設計機構到農村提供志愿者服務,鼓勵和引導熟悉當地情況的村民和人才積極參與農村規劃,支持投資農村建設的企業積極參與農村規劃,探索規劃、建設和運營的整合。
村內公示:村規劃在提交審批前應在村內公示30天。
報批:自然資源主管部門牽頭,多部門協調。
上墻公開:規劃成果應在規劃批準之日起20個工作日內以上墻、上網等方式公開。
上圖入庫:規劃結果在30個工作日內逐級匯交省級自然資源主管部門,疊加在國土空間規劃的一張圖上。
監督執行:村規劃一經批準,必須嚴格執行。
五、意義何在?
1.實施農村振興戰略和產業振興政策的技術保障。
2.規劃全覆蓋的重要環節是幫助藍圖干到底。
3.促進區域旅游,發展特色城鎮、農村綜合體、農村民宿、農村旅游度假村等農村旅游項目的法律依據。毫不夸張地說,村莊規劃是每個決心在農村振興浪潮中工作的智商投資者的重要技術起點。
4.生態優先,生態、生產、生活用地比例合理,利用效率高。
今天的分享到此為止。下次見!