采礦權(quán)可以抵押嗎？
答：根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》有關(guān)規(guī)定，按《礦業(yè)權(quán)出讓 *** 管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)〔2000〕309號）的有關(guān)規(guī)定，采礦權(quán)人依照有關(guān)法律作為債權(quán)人可以將其擁有的采礦權(quán)在不轉(zhuǎn)移占有的前提下作抵押，向債權(quán)人提供擔(dān)保。
我國礦產(chǎn)資源法律體系
答：目前我國礦產(chǎn)資源管理已形成比較完備的法律體系：即礦產(chǎn)資源法、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章等。廣義上講,還包括礦產(chǎn)資源管理方面的規(guī)范性文件。
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1．《礦產(chǎn)資源法》
1986年《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》頒布實施，1996年通過修正案。現(xiàn)在執(zhí)行的是1996年經(jīng)過修正的《礦產(chǎn)資源法》，這是礦產(chǎn)資源管理工作的基本法，是我們一切礦產(chǎn)資源管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件等的出發(fā)點。
《礦產(chǎn)資源法》確立了我國礦產(chǎn)資源管理的基本法律制度，主要有礦產(chǎn)資源國家所有、礦產(chǎn)資源集中統(tǒng)一管理和分級管理、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源勘查開采審批登記管理、探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得、礦產(chǎn)資源有償開采、礦產(chǎn)資源儲量管理、礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理等制度。
2．國務(wù)院行政法規(guī)和部門規(guī)章
為實施礦產(chǎn)資源法，國務(wù)院相繼出臺了一系列配套的行政法規(guī)，如《礦產(chǎn)資源法實施細則》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán) *** 管理辦法》、《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》、《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等。
國土資源部頒布的礦產(chǎn)資源管理部門規(guī)章主要包括，《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政處罰辦法》、《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》等。
3．地方性法規(guī)和地方 *** 規(guī)章
1996年《礦產(chǎn)資源法》修正后，北京市重新制定了與其配套的地方性法規(guī)--《北京市礦產(chǎn)資源管理條例》，于1998年4月市第十一屆人大常委會第二次會議審議通過。2006年7月通過修正案。經(jīng)過修正的《北京市礦產(chǎn)資源管理條例》（以下簡稱《條例》），闡明了礦產(chǎn)資源規(guī)劃的法律地位；建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金等生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償機制；對礦山礦產(chǎn)資源儲量實行動態(tài)監(jiān)測管理；礦產(chǎn)資源開采許可的審批權(quán)限；區(qū)縣人民 *** 對違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為應(yīng)當(dāng)采取有效措施；本市對漢白玉、地?zé)帷⒌V泉水以及市 *** 確定的其他礦產(chǎn)資源實行保護性 *** 開采等。
根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)，市 *** 頒布了《北京市實施〈礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定〉辦法》、《北京市地?zé)豳Y源管理辦法》等。
4．規(guī)范性文件
作為法律法規(guī)的細化，國家的礦產(chǎn)資源政策常常是以規(guī)范性文件，也就是我們常說的紅頭文件的形式來規(guī)定的。如《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[2005]28號），《北京市人民 *** 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局關(guān)于加強礦產(chǎn)資源管理工作意見的通知》（京政辦發(fā)〔2005〕15號），《關(guān)于印發(fā)〈北京市探礦權(quán)采礦權(quán)出讓價款繳納辦法〉的通知》（京國土礦〔2007〕530號），《北京市礦山礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測管理辦法》（京國土勘〔2005〕831號）等。
為什么要進行礦產(chǎn)資源儲量登記？
答：礦產(chǎn)資源是重要的自然資源性資產(chǎn)。我國憲法規(guī)定礦產(chǎn)資源屬于國家所有，同時礦產(chǎn)資源法又明確由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。因此，有必要通過礦產(chǎn)資源儲量登記工作，建立我國礦產(chǎn)資源資產(chǎn)帳戶，為規(guī)劃、管理、保護與合理利用礦產(chǎn)資源提供依據(jù)，以保障國家經(jīng)濟建設(shè)對礦產(chǎn)資源的需求，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的全面進步。
礦產(chǎn)資源的概念、分類及特性
答：礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的，具有利用價值的，呈固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)的自然資源。礦產(chǎn)資源按屬性和用途可分為四大類:
能源礦產(chǎn)：如煤、石油、天然氣、地?zé)岬龋?/p>
金屬礦產(chǎn)：如金、銀、銅、鐵等；
非金屬礦產(chǎn)：如石灰?guī)r、白云巖、花崗巖、大理巖、粘土等；
水氣礦產(chǎn)：如礦泉水、地下水、二氧化碳氣等。
礦產(chǎn)資源的特性：主要有耗竭性、隱蔽性、分布不均衡性和可變化性四種。
