根據市住建委《關于進一步統籌推進建筑工地疫情防控和復工復產工作的通知》(滬建辦綜[2020]4號)和《關于進一步加強建筑工地復工復產安全生產隱患排查治理的通知》(滬建質安[2020]120號)文件要求,各區監督機構對在監房屋建筑和市政非交通類工程監督檢查工地486個次,出動檢查人員1504人次。在此基礎上,自4月8日至4月29日,上海市建設工程安全質量監督總站開展了4月房屋建筑工地復工復產安全生產隱患排查治理和疫情防控督查工作。具體如下:
一、基本情況
本次共分6個工作組,以“雙隨機一公開”的原則督查全市16個區及臨港、自貿2個功能區共計58個工地的疫情防控措施和復工復產安全管控措施落實情況,共開具整改單19張,暫緩單5張,所涉內容及時反饋工地所屬監督機構,對問題的整改情況及時進行跟蹤復查。
督查發現大部分參建方能夠按照文件要求,一手抓“疫情防控”,一手抓“復工復產”,建立疫情防控體系,加強人員管控,保持疫情措施持續有效,并強化主體責任落實,加強現場安全隱患排查工作。
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二、存在的問題
1.個別工地安全教育、交底不到位,如部分重新進場的施工人員安全教育和專項安全交底工作未做到全覆蓋;安全教育缺乏針對性等。
2.部分施工現場臨時用電安全管理仍存在問題,如電箱巡視檢查記錄不完善;局部電線穿越腳手架未采取防護措施。
3.部分施工現場安全防護管理方面存在缺失,如臨邊、洞口防護不到位;樓棟外側腳手架及防護未跟上作業面。
4.部分工地PC吊裝堆放堆載區域管理不到位,部分堆放架(墻、板)無限載標識牌,個別PC堆放傾斜。
三、發現的嚴重問題
1.個別工地對人員進出管理缺乏管控,方案中工地與社區、疾控部門等疫情防控對接部門聯系人、聯系方式不明確,如虹橋鎮26號地塊二期項目、永豐街道類集建區項目。
2.個別工地現場作業人員已進場,資料未上報或審核,如上海電氣核電設備有限公司倉儲中心建設項目;個別特種設備作業人員證書已過期,仍在現場操作機械施工,如虹橋鎮26號地塊二期項目。
3.施工現場安全管理防護不到位。個別工地現場檢查發現大量臨邊洞口防護缺失。現場外腳手架內隔離防護缺失、外側防護未及時跟上作業面,如青浦新城一站大社區27A-03A社區事務中心新建工程項目、永豐街道類集建區項目、綠洲康城項目。
4.卸料平臺驗收內容缺乏針對性,局部防護缺失,如奉賢區奉城鎮奉馨苑三期動遷安置房項目。
對發現具有嚴重問題的企業進行通報,后續將開展對涉及違法行為的行政處罰,對相關負責人進行行政記分等工作。
四、下階段工作要求
1.各參建方要進一步確保各項疫情防控舉措保持有效,同時加強施工現場隱患排查治理。
2.各監督機構要繼續保持保壓態勢,進一步嚴格措施,嚴肅責任,對工地情況從嚴檢查,對不符合要求的復工工地采取必要的停工整改措施。
附件:4月督查通報批評名單
上海市建設工程安全質量監督總站
2020年5月8日
附件
4月督查通報批評名單
1、青浦新城一站大社區27A-03A社區事務中心新建工程項目
建設單位:上海淀山湖新城發展有限公司
總包單位:上海奔禹建設發展有限公司
監理單位:上海駿泓工程咨詢管理有限公司
相關問題:1.現場一級配電箱未封閉設置,無巡查記錄;2.現場洞口防護欄拆除未及時回復,且缺少安全標識標牌。
2、虹橋鎮26號地塊二期項目
建設單位:上海宏興房地產發展有限公司
總包單位:廣東珠江工程總承包有限公司
監理單位:廣東珠江建設工程監理有限公司
相關問題:1.現場2#塔吊司機魏永林證書去年7月已經過期,現場操作2#塔吊(無申報資料,有安全技術交底、防疫交底),證書無延期手續。2.工地與社區、疾控部門對接未明確,方案中僅座機。
3、奉賢區奉城鎮奉馨苑三期動遷安置房項目
建設單位:上海景禾置業有限公司
總包單位:浙江海濱建設集團有限公司
監理單位:上海百通項目管理咨詢有限公司
相關問題:落地卸料平臺搭設內容缺乏針對性,局部防護缺失。
4、松江區永豐街道03-01號動遷安置房新建項目
建設單位:上海大運置業有限公司
總包單位:美信佳集團建設有限公司
監理單位:上海康舒特建設工程監理有限公司
相關問題:1.總包單位未在施工現場進出口對所有人員進行疫情個人情況登記,經查2天的記錄均為復印件。2、8#樓腳手架安全防護未達到作業層高度。3、塔式起重機電纜線穿過腳手架未采取防護措施。
5、上海電氣核電設備有限公司倉儲中心建設項目
建設單位:上海電氣核電設備有限公司
總包單位:上海住信建設發展有限公司
監理單位:上海機電工業工程監理有限公司
相關問題: 對現場人員管控缺乏管控,個別人員已進場相關資料未報審。
6、綠洲康城項目
建設單位:上海振龍房地產開發有限公司
總包單位:上海筑閎建設工程有限公司
監理單位:上海景燦工程建設監理有限公司
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