實行施工圖聯合審查后，房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件、消防設計審核、人防設計審查等技術審查全部集中至綜合審圖機構，企業只跑一個部門、送一套圖紙，由綜合審圖機構出具綜合審圖意見書和審查合格書。   　　記者從市 *** 新聞辦昨日上午舉行的新聞發布會上獲悉，即日起，我市全面推行施工圖聯合審查，整合城鄉建設、消防和人防等部門施工圖審查環節，培育綜合審圖機構，實施集中審圖、綜合審圖，該舉措在全省屬于首家。人防、消防等部門不再單獨受理施工圖，由具有資質的綜合審圖機構集中受理，真正實現“只進一扇門”，有效解決施工圖審查時間長、效率低的問題。   　　據介紹，此前施工單位進行施工圖審查，需要分別到建設、人防、消防等多個部門逐一審查，效率低，成本高，而且大多數情況下施工圖都需要不斷修改才能達到要求，根據需要修改的程度不同，完成所有審查大約需要10天到30天甚至更長的時間。實行施工圖聯合審查之后，房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件、消防設計審核、人防設計審查等技術審查全部集中至綜合審圖機構，企業只跑一個部門、送一套圖紙，由綜合審圖機構出具綜合審圖意見書和審查合格書，通過信息系統分別報送建設、消防、人防等部門，作為實施行政許可和監督管理的依據。   　　全面推行施工圖聯合審查后，消防的設計審圖不再單獨申報，消防部門將報審消防設計審查的材料及有關要求一并交由審圖機構，統一對外公示，企業報審時將所有材料一并提交。專家完成審圖后，由審圖機構負責將審圖意見書和審查合格書，連同辦理消防設計審查意見書的其他材料，通過信息系統一并發給消防部門，由消防部門根據審圖機構的審查意見以及相關資料，核發“消防設計審查意見書”，并根據企業選擇方式（郵寄、現場領取等）進行發放。同樣，人防的審圖審查工作也不直接對外，人防部門將有關報審的材料和要求發給審圖機構，實施集中受理，內部流轉，企業不用單獨報審人防施工圖，人防審圖機構將與10家綜合審圖機構進行結對，共同實施聯合審圖。   　　為了保障施工圖聯合審查順利實施，市政務服務管理辦、城鄉建設、消防和人防等部門已經做了大量準備工作，通過充實人員力量、加強培訓等措施，統一整合施工圖審查職能，使我市現有房屋建筑和市政基礎設施工程、人防工程施工圖審查機構具備了綜合審圖能力，即同時具備城鄉建設部門、人防部門頒發的審圖資格，具有消防設計審查能力。鼓勵現有人防審圖機構通過合并重組等方式，取得城鄉建設部門頒發的審圖資質；鼓勵現有房屋建筑和市政基礎設施的審圖機構通過機構重組等方式，取得人防部門認可的審圖資格；由消防部門組織培訓，使綜合審圖機構具備消防審圖能力。目前，我市具有資質的綜合審圖機構共有10家，全部是通過招投標形式擇優選用。此前已經提交消防、人防等部門的材料，由各部門繼續完成審查工作。   　　“只要設計文件齊全，達到符合規范的設計深度，受理當天即可取得《施工圖設計文件審查合格書》的預審意見?！笔姓辗展芾磙k有關負責人表示，企業憑預審意見即可辦理施工許可，為工程建設項目加快實施贏得了寶貴時間，而預審意見的有效期為20天，企業可在此期間同步完成施工圖的修改完善，以獲得正式的審批意見。   　　據介紹，此次推行審圖制度改革，實施綜合審圖、多審合一，是我市一項創新性舉措。該負責人表示，按照國務院《關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》，在北上廣深和浙江省等開展試點，山東省、青島市不在試點范圍，但是我市結合自身實際，大膽探索，勇于實踐，積極推進施工圖改革，最終實施綜合審圖、多審合一。同時，施工圖聯合審查也實現了技術審查和行政審批相分離，把 *** 部門手中的部分權力讓出來交給專家，不僅可以讓企業少跑腿，而且有利于推動行政審批從以 *** 部門為中心向以行政相對人為中心轉變，更好地貫徹以項目為中心、以企業為中心的審批服務理念和以人民為中心的發展理念，切實轉變 *** 職能，進一步推動服務型 *** 建設。   　　推行審圖制度改革，實施綜合審圖、多審合一，審圖機構沒有增加、 *** 支出也沒有增加，行政成本和制度 *** 易成本都大大降低，辦事效率成倍提高，進一步優化了我市營商環境，為促進新舊動能轉換和經濟社會持續健康發展作出積極貢獻。   摘自　《青島日報》　2018.10.26　記者　薛華飛  ,

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