日前，中辦、國辦印發《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》(以下簡稱《意見》)，系統構建了城鄉建設綠色發展轉型的基本 *** 論，繪就了城鄉建設發展的清晰路徑與美好藍圖。建筑業是城鄉建設主力軍。建筑業發展質量，決定著城鄉建設成色，更關乎民生福祉。為推動工程建設領域更好貫徹落實《意見》精神，本報特約請業內人士撰文，提出具體建議，以期為行業企業更好助力城鄉建設提供借鑒。
《意見》系統明確了城鄉建設綠色發展的指導思想、原則、目標和推進城鄉建設一體化發展、轉變城鄉發展方式、創新工作 *** 三大領域的具體舉措。
《意見》的印發，與黨的十八大以來提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”“我國的經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段”“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”“以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局”“以人民為中心，堅持生態優先、節約優先、保護優先”“落實碳達峰、碳中和目標任務”等論斷和理念一脈相承，是工程建設領域踐行 *** 生態文明思想的重要實踐，正逢其時，異常重要，也非常必要。
資料顯示，在“十二五”和“十三五”的10年間，建筑業總產值從2010年的9.52萬億元飛速增至2020年的26.39萬億元，平均年增長10%左右，增速超過GDP增長率，2020年建筑業增加值占GDP比重達到7.2%，支柱產業地位牢不可破。與此同時，建設行業經歷了史無前例的黃金發展期。但是，總量的高速增長，并不意味著高質量發展，《意見》中所說“整體性缺乏、系統性不足、宜居性不高、包容性不夠，大量建設、大量消耗、大量排放的建設方式尚未根本扭轉”等問題依舊存在。
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此次《意見》的印發，為深入貫徹落實中央關于提升城市和鄉村發展質量決策部署指明了方向，確定了目標和任務。正如住房和城鄉建設部相關負責人在國務院新聞發布會上所講：“這是黨中央、國務院站在全面建設社會主義現代化國家的戰略高度作出的重大決策部署，是今后一個階段推動城鄉建設綠色發展的綱領性文件。”“《意見》的實施，對于統籌解決城鄉建設當中的一些突出問題，將新發展理念貫穿城鄉建設全過程和各方面，形成更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展格局，具有十分重要的意義。”
為此，全行業應當以此次《意見》的印發為契機，以高度的政治責任感，充分認識其重大意義，認真學習領會其主旨要義，在今后的發展中不折不扣貫徹落實，以實現《意見》中所提出的2025年和2035年的目標，促進經濟社會發展全面綠色轉型，為全面建設社會主義現代化國家奠定堅實基礎。
作為一家國有大中型企業，甘肅省建設投資(控股)集團有限公司(以下簡稱“甘肅建投”)完成經濟總量從2009年的86億元一路增至2020年的逾800億元，實現了10余年的高速增長，但是在發展進程中也遇見了一些問題。近年來，甘肅建投按照黨中央和甘肅省國有企業高質量發展的部署和要求，在推進城鄉建設一體化發展、轉變城鄉發展方式、創新工作 *** 三大領域進行了嘗試和探索，并取得了一定成績，積累了一定經驗。《意見》的印發，為企業今后的發展帶來了更加光明的前景，也使得企業對此有了更加深刻的認識，在今后的發展征程上有了更加明確的指引和遵循。
在推進城鄉建設一體化發展方面，甘肅建投將按照《意見》要求，積極投身促進區域和城市群綠色發展、建設人與自然和諧共生的美麗城市、打造綠色生態宜居的美麗鄉村，目前已成立了國內五大區域公司、省內六個區域公司，主動對接所在地 *** ，在城市更新、海綿城市、垃圾處理、污水處理、城區供暖、老街巷改造、危舊房改造、景區改造、園林綠化、物業服務、職業教育、美麗鄉村建設、黃河流域生態保護、河道治理、建養一體化鄉村道路等領域投資建設了一大批項目，為當地經濟社會發展作出了貢獻。
在轉變城鄉發展方式方面，甘肅建投按照黨中央、國務院提出的建筑工業化戰略，打造了三大裝配式建筑產業基地，并與所在地 *** 密切配合，大力發展裝配式建筑，不斷擴大裝配式建筑比例。推動形成建筑業全產業鏈，從綠色礦山、綠色建材、綠色設計、綠色施工、綠色裝修等各個環節入手，推廣綠色化、工業化、信息化、集約化、產業化建造方式，實現工程建設全過程綠色建造。突出質量之一、效益優先，提升產業鏈現代化水平，不斷推動產業向價值鏈中高端聚集，在提升供給體系對國內需求的適配性上發揮主導作用，在加快產業鏈供應鏈優化升級上發揮協同作用，在落實國家和全省發展戰略上發揮引領作用。同時，完善工程建設組織模式，加快推行工程總承包，大力發展專業企業，培育產業工人隊伍，推廣BIM(建筑信息模型)技術，持續狠抓建筑工地揚塵、降噪和建筑材料循環利用，積極推進傳統建筑業轉型升級。
在創新工作 *** 方面，甘肅建投經過努力，成為甘肅省三大國有資本投資試點企業，承擔著甘肅省基礎設施領域投資重任。為此，甘肅建投確定了“以投為引領，以建為支撐，投建結合，雙輪驅動”的發展思路，與地方 *** 、央企和實力民企、金融機構、科研機構和高校開展全方位合作，共同謀劃項目，創造項目，取長補短，共贏市場，拓寬融資渠道，降低融資成本，政、用、產、學、研協同發展。把握“十四五”規劃新機遇，以產業投資為主，積極參與省重大投資項目，培育新業態、新產業，打造新的產業集群;在省市重大項目、新基建、智慧建造、綠色環保、新材料等產業領域加大投資，更好地服務國家和全省戰略決策;堅定不移推動“走出去”戰略，緊跟國家“一帶一路”建設步伐，有針對性、側重性尋求發展新機遇，推動企業在高質量發展道路上不斷邁進。
總而言之，在今后的發展中，甘肅建投將扛起國有企業責任擔當，在《意見》強調的三大領域持續發力，為推動城鄉建設綠色發展、促進經濟社會發展全面綠色轉型作出應有貢獻。
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