各市自然資源主管部門,有關(guān)測繪資質(zhì)單位:
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國測繪法》《山東省測繪地理信息條例》《測繪地理信息質(zhì)量管理辦法》《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)測繪地理信息事中事后監(jiān)管,省自然資源廳將組織開展2020年度全省測繪地理信息質(zhì)量和測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查工作。有關(guān)事項通知如下。
一、測繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督檢查
(一)受檢的單位
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2020年省級成果質(zhì)量監(jiān)督檢查共確定36家受檢資質(zhì)單位(詳見附件1)。各市自然資源主管部門確定的丙、丁級質(zhì)量監(jiān)督檢查受檢單位數(shù)量,應(yīng)當(dāng)不少于本行政區(qū)域內(nèi)資質(zhì)單位總數(shù)的15%。
(二)檢查的內(nèi)容
測繪地理信息成果質(zhì)量。檢查范圍為測繪資質(zhì)單位2018—2019年完成的各類測繪地理信息工程項目,重點是測繪航空攝影、工程測量、不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)等項目成果。主要內(nèi)容包括:技術(shù)設(shè)計書、技術(shù)總結(jié)、檢查報告等技術(shù)文檔編寫的正確性以及內(nèi)容的完整性;引用起始成果、資料的合法性、正確性和可靠性;成果資料的完整性和規(guī)范性;成果資料(包括:各級控制、圖件、成果等);外業(yè)檢測成果成圖的數(shù)學(xué)精度、地理精度;項目中使用的儀器、設(shè)備等的檢定情況及其精度指標(biāo)與項目設(shè)計文件的符合性;項目中使用軟件的測試情況;法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容。
(三)組織檢查的 ***
測繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作由省自然資源廳和各市自然資源主管部門按照職責(zé)分工分別組織實施。其中甲、乙級資質(zhì)單位的成果質(zhì)量監(jiān)督檢查由省自然資源廳負(fù)責(zé)組織,省測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗站負(fù)責(zé)具體實施,檢查的時間另以通知單的形式提前3天通知受檢單位。成果質(zhì)量監(jiān)督檢查項目由檢查組現(xiàn)場隨機(jī)確定,檢查結(jié)果統(tǒng)一出具測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告。
丙、丁級資質(zhì)單位的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作由各市自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織實施。
(四)檢查時間安排
省級成果質(zhì)量監(jiān)督檢查時間安排分為三個階段:
之一階段:5月6日—9日,組織檢查人員技術(shù)培訓(xùn)。
第二階段:5月11日—10月31日,實施監(jiān)督檢查,匯總分析檢查結(jié)果,編寫監(jiān)督檢查工作總結(jié)。
第三階段:11月1日—30日,省廳審核監(jiān)督檢查結(jié)果,依法向社會公布。市級質(zhì)量監(jiān)督檢查時間安排,由各市自然資源主管部門自行確定。
(五)受檢單位需要準(zhǔn)備的材料
資質(zhì)證書原件;質(zhì)量管理體系文件(或制度文件);項目的合同書或委托書;技術(shù)設(shè)計書(須具有甲方審批、蓋章);技術(shù)總結(jié);檢查報告;儀器檢定證書原件及自檢項目資料;成果資料(包括:各級控制、圖件、成果等);原始數(shù)據(jù),包括電子成果數(shù)據(jù);其它相關(guān)資料。
二、測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查
(一)受檢的單位
省級測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查共確定8家受檢單位(詳見附件2)。各市確定的測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查單位數(shù)量,應(yīng)當(dāng)不少于本行政區(qū)域內(nèi)乙級及以下資質(zhì)單位總數(shù)的15%。
(二)檢查的內(nèi)容
資質(zhì)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:法人資格、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和設(shè)施等資質(zhì)資格條件的符合性;測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)與測繪資質(zhì)單位實際情況的一致性;測繪業(yè)績、測繪項目合同履約情況;技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度建立及執(zhí)行情況;測繪資質(zhì)年度報告公示情況;測繪成果和資料檔案管理制度建立情況;測繪項目備案、成果匯交等測繪法律法規(guī)義務(wù)履行情況;有無違反測繪地理信息法律法規(guī)及其他違法行為;需要檢查的其他內(nèi)容。
(三)檢查的 ***
測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查由省自然資源廳和各市自然資源主管部門按照職責(zé)分工分別組織實施。其中省級測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查由省自然資源廳國土測繪處會同有關(guān)單位組織實施,具體檢查 *** 如下:
1.下發(fā)檢查通知書。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的單位提前一周時間向受檢單位下發(fā)書面檢查通知書,告知受檢的內(nèi)容、時間和有關(guān)要求。
2.實地檢查。召開座談會,聽取受檢單位工作情況匯報;查驗相關(guān)證書、票據(jù)、憑證及近兩年完成測繪項目的合同、技術(shù)設(shè)計、技術(shù)總結(jié)、驗收報告等文件資料。
3.反饋情況。根據(jù)實地檢查情況,以書面形式向受檢單位反饋檢查情況,提出整改意見。
省級測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查受檢單位應(yīng)在自查基礎(chǔ)上填寫《測繪資質(zhì)單位自查情況記錄表》(詳見附件3)《涉密地理信息成果保密自查情況表》(詳見附件4),并將兩表加蓋公章后于2020年5月31日前報省自然資源廳國土測繪處。
各市自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查工作。
(四)檢查時間安排
省級測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查工作時間為2020年5月-11月。各市測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查的時間安排,由各市自然資源主管部門自行確定。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各市自然資源主管部門要高度重視測繪地理信息質(zhì)量和測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查工作,充分認(rèn)清做好監(jiān)督檢查工作是新時期履職盡責(zé)的重要體現(xiàn),要按照省廳的部署要求,加強(qiáng)組織,落實經(jīng)費,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成工作任務(wù)。受檢單位要提高認(rèn)識,做好單位自查,積極配合監(jiān)督檢查工作,不得拒檢。對于偽造材料或逃避檢查的測繪單位,將按照有關(guān)規(guī)定依法予以處罰。
(二)精心組織實施
各市自然資源主管部門要及時組織制定測繪地理信息質(zhì)量和測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查工作方案,進(jìn)一步細(xì)化落實措施;積極組織檢查人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,進(jìn)一步提升檢查人員能力素質(zhì);統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決測繪地理信息質(zhì)量和測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查中出現(xiàn)的新問題新情況。
(三)嚴(yán)格落實責(zé)任
各市自然資源主管部門及質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要按照 *** 統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的工作原則,制定、規(guī)范監(jiān)督檢查的內(nèi)容及程序,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評定準(zhǔn)則要求,統(tǒng)一檢查的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,切實做到公開、公平、公正。檢查人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律,不得泄露受檢單位成果和商業(yè)秘密。檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)及時向省廳匯報。
各市測繪地理信息質(zhì)量和測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查工作總結(jié)應(yīng)于11月30日前報送省廳國土測繪處。
聯(lián)系人:陳婷婷,聯(lián)系電話:0531-88583692
電子郵箱:chentingting@shandong.cn
附件:1.省級測繪地理信息成果質(zhì)量監(jiān)督檢查受檢單位名單
2.省級測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查受檢單位名單
3.測繪資質(zhì)單位自查情況記錄表
4.涉密地理信息成果保密自查情況表
山東省自然資源廳
2020年5月6日