根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號 ）和《福建省人民 *** 關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管的意見》(閩政〔2019〕6號)等文件要求，切實(shí)做好自然資源“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，現(xiàn)制定《南平市自然資源局2025年度“雙隨機(jī)、一公開”工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南平市自然資源局
2025年3月31日
南平市自然資源局2025年度“雙隨機(jī)、一公開”
工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省 *** 以及市委市 *** 關(guān)于自然資源工作的重要決策部署，落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我市自然資源工作持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、抽查對象
相關(guān)科室要根據(jù)局權(quán)責(zé)清單和自然資源管理法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全“一單兩庫一細(xì)則”，梳理各自的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、監(jiān)管對象目錄庫、監(jiān)管人員名錄庫、抽查工作細(xì)則，并及時將“一單兩庫”信息錄入至“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)（系統(tǒng)網(wǎng)址：http://10.60.6.209/ssj/（政務(wù)內(nèi)網(wǎng)）,用戶名：市自然資源局管理員，初始密碼：123）。同時，要科學(xué)制定檢查對象比例，抽查總數(shù)不低于監(jiān)管對象目錄庫數(shù)量的5%。
二、檢查內(nèi)容
（一）測繪資質(zhì)與測繪成果（含“多測合一”項(xiàng)目）的監(jiān)督檢查
1.測繪單位實(shí)際情況與測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)載錄信息是否一致；
2.測繪單位是否按照測繪資質(zhì)等級、專業(yè)類別從事測繪活動；
3.測繪單位技術(shù)和質(zhì)量保證體系、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度等落實(shí)情況；
4.遵守測繪法律法規(guī)的情況。
（二）落實(shí)測繪安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查
1.測繪單位測繪安全生產(chǎn)管理制度的建立情況和保障措施落實(shí)情況；
2.測繪單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。
（三）有效礦山的監(jiān)督檢查、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理檢查
1.是否按開發(fā)利用方案組織生產(chǎn)；
2.是否按邊開采邊治理實(shí)施生態(tài)恢復(fù)治理工程；
3.礦產(chǎn)資源儲量核實(shí)情況。
（四）在建項(xiàng)目監(jiān)督抽查
1.建設(shè)項(xiàng)目退讓用地紅線、建筑間距等是否符合規(guī)劃要求；
2.是否按辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時核準(zhǔn)的建筑方案進(jìn)行施工。
（五）對土地使用權(quán)的出讓活動和集體土地使用情況的監(jiān)督檢查
對土地使用權(quán)的出讓合同履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、檢查人員
按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，各業(yè)務(wù)科室為相應(yīng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)的責(zé)任科室，從“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)隨機(jī)選派檢查人員，每次選定的檢查人員不少于2人，檢查人員和檢查對象有利害關(guān)系的要依法回避。
四、時間安排
相關(guān)科室本年度內(nèi)要開展不少于1次“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)科室要高度重視推行“雙隨機(jī)、一公開”工作，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，不斷提高檢查水平，將監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。牽頭科室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保監(jiān)管工作取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化平臺運(yùn)用。各相關(guān)科室要注意加強(qiáng)對平臺的運(yùn)用，安排專人注冊賬號，并在檢查工作完成后及時錄入，公示檢查結(jié)果，對“雙隨機(jī)”抽查活動做到全程網(wǎng)上留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追潮。
（三）強(qiáng)化信息公開。各相關(guān)科室要按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)定的規(guī)范要求應(yīng)用系統(tǒng)開展抽查工作，在開展抽查工作前要書面通知被檢單位，告知抽查時間、抽查內(nèi)容和具體要求；抽查結(jié)束后，向被檢單位書面通報抽查結(jié)果及整改意見。同時，經(jīng)市場監(jiān)管部門注冊登記的市場主體的抽查結(jié)果必須在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）”上公示；無須市場監(jiān)管部門登記的主體的抽查結(jié)果要通過自然資源局門戶網(wǎng)站或“信用南平”網(wǎng)站公示。
（四）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。加大對“雙隨機(jī)、一公開”工作宣傳的力度，充分利用廣播、電視、報刊、 *** 等多種渠道，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，促進(jìn)社會監(jiān)督和公正監(jiān)管。同時，要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，樹立行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
原文鏈接：https://zrzyj.np.gov.cn/cms/html/npsgtzyj/2025-04-08/1122570047.html
