杭州市工程建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)定
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理的管理,提高工程建設(shè)項(xiàng)目投資效益和工程建設(shè)水平,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的建設(shè)監(jiān)理,是指監(jiān)理單位受工程建設(shè)業(yè)主的委托,依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。第三條 本規(guī)定適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)及民用建筑安裝、市政公用等工程監(jiān)理。交通、水利、電力、電信等專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程參照本規(guī)定實(shí)施監(jiān)理。第四條 杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主管全市工程建設(shè)監(jiān)理管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)理單位資質(zhì)的審核、申報(bào)和管理;
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師資格的審核、申報(bào)和管理;
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(四)負(fù)責(zé)工程建設(shè)監(jiān)理的招投標(biāo)管理;
(五)負(fù)責(zé)市外建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)杭承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的資格審查;
(六)組織建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討、信息交流工作;
(七)查處工程建設(shè)監(jiān)理中的違法行為。第五條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員必須遵守法律、法規(guī)和行業(yè)道德準(zhǔn)則,恪守科學(xué)、公正、誠(chéng)實(shí)、信用的原則。
監(jiān)理單位和監(jiān)理人員依法執(zhí)業(yè),受法律保護(hù)。第二章 監(jiān)理范圍第六條 監(jiān)理分為建設(shè)前期階段監(jiān)理、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理。第七條 建設(shè)前期階段監(jiān)理包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目的決策咨詢(xún);
(二)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究;
(三)編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。第八條 設(shè)計(jì)階段監(jiān)理包括:
(一)協(xié)助業(yè)主提出設(shè)計(jì)要求,參與評(píng)選設(shè)計(jì)方案;
(二)參與選擇勘察、設(shè)計(jì)單位,協(xié)助業(yè)主簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督合同的實(shí)施;
(三)督促設(shè)計(jì)單位限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì);
(四)審核設(shè)計(jì)是否符合規(guī)劃條件要求,能否滿足業(yè)主提出的功能使用要求;
(五)審核設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性;
(六)審核設(shè)計(jì)是否滿足國(guó)家有關(guān)規(guī)范及國(guó)家、地方對(duì)基本建設(shè)、技術(shù)改造的有關(guān)規(guī)則、要求;
(七)分析設(shè)計(jì)的施工可行性和經(jīng)濟(jì)性。第九條 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理包括:
(一)受業(yè)主委托組織招標(biāo),編制與發(fā)送招標(biāo)文件,組織評(píng)審?fù)稑?biāo)書(shū),提出定標(biāo)意見(jiàn);
(二)核查施工圖預(yù)算;
(三)協(xié)助業(yè)主簽訂與工程有關(guān)的合同。第十條 施工階段監(jiān)理包括:
(一)協(xié)助業(yè)主與承建商編制開(kāi)工報(bào)告,協(xié)助業(yè)主辦理開(kāi)工手續(xù);
(二)協(xié)助業(yè)主確認(rèn)承建商選擇的分包商;
(三)組織施工圖紙會(huì)審;
(四)審核承建商提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系;
(五)督促、檢查承建商嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和國(guó)家工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)業(yè)主和承建商之間的關(guān)系;
(六)審核承建商或業(yè)主提供的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量以及無(wú)定額材料的單價(jià);
(七)控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資,督促、檢查承建商落實(shí)施工安全保證措施;
(八)組織分項(xiàng)工程和隱蔽工程的檢查、驗(yàn)收,簽發(fā)工程付款憑證;
(九)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證;
(十)督促承建商整理合同文件和技術(shù)檔案資料;
(十一)協(xié)助業(yè)主組織工程交工初步驗(yàn)收;
(十二)提出交工或竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;
(十三)參加工程驗(yàn)收,審查工程結(jié)算;
(十四)負(fù)責(zé)檢查保修階段的工程狀況,督促承建商回訪,監(jiān)督保修直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十一條 下列工程建設(shè)項(xiàng)目,除國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定外,在施工階段必須實(shí)行監(jiān)理:
(一)國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;
(二)3萬(wàn)平方米以上成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目,單位建筑面積在1.5萬(wàn)平方米以上的大型建設(shè)工程項(xiàng)目;
(三)使用國(guó)(境)外貸款、贈(zèng)款的建設(shè)工程項(xiàng)目;
(四) *** 投資的大中型工業(yè)、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展事業(yè)、人防等建設(shè)工程項(xiàng)目;
(五)工業(yè)與民用建筑的地下工程(包括工程樁、圍護(hù)樁、地下室、基礎(chǔ)工程等)。第十二條 除第十一條規(guī)定外,其他工程建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)行監(jiān)理,由建設(shè)單位自行決定。第三章 監(jiān)理單位第十三條 監(jiān)理單位是指依法成立的從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2005修訂)
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),維護(hù)國(guó)家 *** 、安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪及其相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將測(cè)繪事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)地理信息資源共享,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。第四條 省測(cè)繪局是省人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)(以下稱(chēng)省測(cè)繪管理部門(mén)),負(fù)責(zé)本省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)(以下稱(chēng)測(cè)繪管理部門(mén)),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。第五條 縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門(mén)依法履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行測(cè)繪法律、法規(guī),依法查處測(cè)繪違法行為;
(二)管理測(cè)繪基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行;
(三)管理和組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪;
(四)組織管理地籍測(cè)繪,監(jiān)督管理行政區(qū)域界線測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪及其他測(cè)繪;
(五)管理和監(jiān)督測(cè)繪資質(zhì)資格和測(cè)繪市場(chǎng);
(六)管理地圖編制、地圖審核、地圖產(chǎn)品和地圖市場(chǎng);
(七)管理測(cè)繪成果,向社會(huì)提供基礎(chǔ)測(cè)繪成果和測(cè)繪公共服務(wù);
(八)管理和維護(hù)測(cè)量標(biāo)志;
(九)法律、法規(guī)和本級(jí)人民 *** 規(guī)定的其他職責(zé)。第六條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn),并報(bào)省測(cè)繪管理部門(mén)備案,由省測(cè)繪管理部門(mén)抄送國(guó)家安全機(jī)關(guān)。第七條 縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究、創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平,支持測(cè)繪成果的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用。
對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 測(cè)繪系統(tǒng)與測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)第八條 省測(cè)繪管理部門(mén)根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的需要,依法建立與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相統(tǒng)一的全省平面坐標(biāo)系統(tǒng),制定本省測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和全省平面坐標(biāo)系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家和本省規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第九條 因建設(shè)、規(guī)劃、資源調(diào)查和科學(xué)研究的需要,確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,按以下程序報(bào)測(cè)繪管理部門(mén)批準(zhǔn):
(一)建立杭州市、寧波市城市或者杭州市、寧波市行政區(qū)域和國(guó)家重大工程項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測(cè)繪管理部門(mén)提出審核意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn);
(二)建立其他設(shè)區(qū)的市城市或者市、縣行政區(qū)域和省重大工程項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由設(shè)區(qū)的市測(cè)繪管理部門(mén)提出審核意見(jiàn),報(bào)省測(cè)繪管理部門(mén)批準(zhǔn);
(三)建立縣級(jí)市城市或者縣人民 *** 所在地的鎮(zhèn)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由縣級(jí)測(cè)繪管理部門(mén)提出審核意見(jiàn),報(bào)設(shè)區(qū)的市測(cè)繪管理部門(mén)批準(zhǔn)。第十條 建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與全省平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。一個(gè)城市或者行政區(qū)域只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告、技術(shù)方案以及與全省統(tǒng)一平面坐標(biāo)系統(tǒng)的聯(lián)系方式。第十一條 相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
城市或者行政區(qū)域相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的測(cè)繪成果經(jīng)省或者設(shè)區(qū)的市測(cè)繪管理部門(mén)審核后,由建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的市、縣人民 *** 或者其授權(quán)的部門(mén)公布。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪第十二條 基礎(chǔ)測(cè)繪管理實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、定期更新、保障需求、促進(jìn)應(yīng)用的原則。第十三條 省測(cè)繪管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)建立和復(fù)測(cè)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測(cè)制和更新全省1∶10000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)測(cè)制和更新縣級(jí)以上地方人民 *** 所在地的城市規(guī)劃區(qū)1∶5000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)省基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(五)建立和維護(hù)更新省基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(六)建設(shè)和維護(hù)省基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施;
(七)編制省綜合地圖集、普通地圖集以及按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省人民 *** 規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省測(cè)繪管理部門(mén)組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見(jiàn)稿)
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類(lèi)】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第五條【公開(kāi)便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則,充分利用部門(mén)之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件浙江省杭州市測(cè)繪資質(zhì)不含監(jiān)理子項(xiàng):
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書(shū);
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)】 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū),紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng),在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱(chēng)、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第十四條【資質(zhì)注銷(xiāo)】 測(cè)繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)浙江省杭州市測(cè)繪資質(zhì)不含監(jiān)理子項(xiàng):
(一)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷(xiāo)、撤回的;
(四)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷(xiāo)的;
(五)申請(qǐng)注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書(shū)換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)遺失的,測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,變更專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查;
(四)責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別條件的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以下的罰款,并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查,依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
測(cè)繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)浙江省杭州市測(cè)繪資質(zhì)不含監(jiān)理子項(xiàng),改革整體呈現(xiàn)出“層級(jí)高、主動(dòng)性強(qiáng)、力度大”的特點(diǎn)。這次測(cè)繪資質(zhì)改革堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強(qiáng)化安全”的原則,重點(diǎn)從減少 *** 對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化地理信息安全等方面進(jìn)行了改革,新政策主要有以下變化浙江省杭州市測(cè)繪資質(zhì)不含監(jiān)理子項(xiàng):
一是壓減資質(zhì)類(lèi)別等級(jí)。將現(xiàn)行測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)由四級(jí)減少為甲、乙兩級(jí),取消現(xiàn)行10個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別下設(shè)的55個(gè)子項(xiàng),將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別中;改革后,測(cè)繪資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減至20項(xiàng),壓減幅度達(dá)85.5%。
二是下放大部分甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后,自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批,其余9個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級(jí)自然資源主管部門(mén)。
三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上,引入公開(kāi)申請(qǐng)信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時(shí)實(shí)地核查或?qū)<以u(píng)議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審等方式,以監(jiān)督制約審批權(quán)力,更好保障申請(qǐng)材料真實(shí)性。同時(shí),將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。
拓展資料:四是合理降低準(zhǔn)入門(mén)檻。
之一,取消辦公場(chǎng)所、地圖安全審校人員、無(wú)人機(jī)操控技術(shù)人員等沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件。
第二,突出測(cè)繪資質(zhì)專(zhuān)業(yè)性,對(duì)測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu),降低測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》之一條規(guī)定在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其浙江省杭州市測(cè)繪資質(zhì)不含監(jiān)理子項(xiàng)他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是什么
法律分析:《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》劃分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。
通用標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)各專(zhuān)業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。
專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中各專(zhuān)業(yè)范圍劃分為若干專(zhuān)業(yè)子項(xiàng)。
凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的作業(yè)限額是指承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的更高 *** 。
《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的定量考核標(biāo)準(zhǔn)是指更低 *** 。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整各專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中乙、丙、丁級(jí)的人員規(guī)模、儀器設(shè)備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn),不得高于《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的高一等級(jí)考核條件,也不得低于《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的低一等級(jí)考核條件,不得修改專(zhuān)業(yè)范圍及專(zhuān)業(yè)子項(xiàng)、考核指標(biāo)和作業(yè)限額,不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局備案。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》 第二條 本法所稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品),是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。
標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國(guó)家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2021是什么?
1、申請(qǐng)甲級(jí)浙江省杭州市測(cè)繪資質(zhì)不含監(jiān)理子項(xiàng):近3年內(nèi)承攬浙江省杭州市測(cè)繪資質(zhì)不含監(jiān)理子項(xiàng)的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1200萬(wàn)元浙江省杭州市測(cè)繪資質(zhì)不含監(jiān)理子項(xiàng),且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織浙江省杭州市測(cè)繪資質(zhì)不含監(jiān)理子項(xiàng)的質(zhì)量認(rèn)可。
2、申請(qǐng)乙級(jí):近3年內(nèi)承攬浙江省杭州市測(cè)繪資質(zhì)不含監(jiān)理子項(xiàng)的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬(wàn)元,且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量認(rèn)可。
3、申請(qǐng)丙級(jí):近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于80萬(wàn)元,且有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量認(rèn)可。
從事測(cè)繪監(jiān)理應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)范圍及專(zhuān)業(yè)子項(xiàng)的測(cè)繪資質(zhì):
本標(biāo)準(zhǔn)在攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪等5個(gè)市場(chǎng)化程度較高的專(zhuān)業(yè)范圍下設(shè)置相應(yīng)的甲、乙級(jí)測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)子項(xiàng)。
申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)子項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)范圍的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì);近2年內(nèi),在每個(gè)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
申請(qǐng)乙級(jí)測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)子項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)范圍的甲級(jí)或者乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì);近2年內(nèi),在每個(gè)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)單位不得超出其測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)范圍和作業(yè)限額從事測(cè)繪監(jiān)理活動(dòng)。
乙級(jí)測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)單位不得監(jiān)理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位施測(cè)的測(cè)繪工程項(xiàng)目。