寧波市測繪管理辦法(2006)
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《浙江省測繪管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪及其相關(guān)活動，適用本辦法。第三條 市規(guī)劃局是本市測繪工作的行政主管部門，負責本市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其派出機構(gòu)按照職責負責指定區(qū)域內(nèi)的測繪管理工作。
各縣（市）規(guī)劃局是本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的行政主管部門，其業(yè)務受市規(guī)劃局的指導。
市、縣（市）有關(guān)行政主管部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工，負責本部門有關(guān)的測繪工作，并接受同級測繪行政主管部門的業(yè)務指導。第四條 本市使用國家規(guī)定的測繪基準、測繪系統(tǒng)和寧波市獨立平面坐標系統(tǒng)；執(zhí)行國家、省和市的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
市測繪行政主管部門可以根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展的需要，會同有關(guān)部門補充制定本市測繪技術(shù)規(guī)范和標準。第二章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪第五條 市、縣（市）測繪行政主管部門負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項目：
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（一）建立和復測基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測水準網(wǎng)；
（二）測制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）進行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（四）建立和維護更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；
（五）建設(shè)和維護基礎(chǔ)測繪設(shè)施；
（六）普查城市地下管線，建立和維護更新城市地下管線信息系統(tǒng)；
（七）編制本行政區(qū)域地圖（集、冊）；
（八）實施國家基礎(chǔ)測繪計劃指標體系規(guī)定的其他項目。第六條 市、縣（市）發(fā)展和改革主管部門應當會同同級測繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃以及當年的經(jīng)濟社會發(fā)展實際，編制本級基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報各自的上級主管部門備案。
市、縣（市）財政部門應當根據(jù)本級基礎(chǔ)測繪年度計劃安排的項目和國家規(guī)定的測繪成本定額，核撥年度基礎(chǔ)測繪經(jīng)費。
市轄區(qū)和各類開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)測繪年度計劃及其實施經(jīng)費，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 全部或者部分使用財政性資金的測繪項目，發(fā)展和改革主管部門在批準立項前應當征求同級測繪行政主管部門的意見；財政部門在審核涉及未經(jīng)立項批準測繪項目的預算支出時，應當征求同級測繪行政主管部門的意見。測繪行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內(nèi)反饋意見。
測繪行政主管部門提出已有適宜測繪成果可供利用不需要進行測繪的，有關(guān)部門應予審查。確屬重復測繪的，發(fā)展和改革主管部門不得批準立項，財政部門不得批準預算支出。第八條 市、縣（市）測繪行政主管部門應當會同同級國土資源和房產(chǎn)行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍和房產(chǎn)測繪規(guī)劃。地籍和房產(chǎn)測繪規(guī)劃應當與基礎(chǔ)測繪規(guī)劃相銜接。
測繪行政主管部門按照規(guī)劃負責組織實施地籍和房產(chǎn)測繪規(guī)劃中的基礎(chǔ)地形圖測繪；國土資源和房產(chǎn)行政主管部門負責組織實施其中的地籍和房產(chǎn)專業(yè)測繪，所需的基礎(chǔ)地形圖由測繪行政主管部門負責提供。第九條 城市規(guī)劃區(qū)范圍應當覆蓋1∶2000國家基本比例尺的地形圖；近期建設(shè)規(guī)劃區(qū)域和鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）、村莊的建成區(qū)應當覆蓋1∶500或1∶1000國家基本比例尺的地形圖，并及時更新。第十條 市、縣（市）人民 *** 應當加強基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，適應經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對基礎(chǔ)地理信息的需求。
市、縣（市）人民 *** 應當建立本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及地理信息數(shù)據(jù)的交換機構(gòu)，并促進基礎(chǔ)地理信息資源共享。第十一條 建立以地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)，應當利用符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，并符合下列要求：
（一）采用本辦法規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)；
（二）采用的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)類型與系統(tǒng)的建設(shè)目標相適應；
（三）涉密地理信息的儲存、使用等能滿足保密管理的規(guī)定。第十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應當在90日內(nèi)進行竣工測繪。建設(shè)工程竣工測繪應當由具有測繪資質(zhì)的單位實施，其測繪成果納入建設(shè)工程竣工驗收的范圍，規(guī)劃行政主管部門在工程驗收時應當查驗竣工測繪資料。
地下管線竣工測繪實行監(jiān)理制度，具體規(guī)定由市測繪行政主管部門制定。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
之一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理，維護測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質(zhì)包括甲（特）級和甲級。
各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定（見附件）。第四條 測繪資質(zhì)審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機關(guān)，負責甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機關(guān)，負責乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條 測繪業(yè)務劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內(nèi)陸水域測量）。第六條 申請測繪資質(zhì)應當具備下列基本條件：
（一）有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；
（二）有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定的相應的儀器設(shè)備和設(shè)施；
（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應當提交下列材料（原件或復印件）：
（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；
（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；
（五）當年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊；
（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；
（七）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
（八）單位住所證明；
（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料；
（十）應當提供的其他材料。第九條 申請測繪資質(zhì)的單位，應當如實提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實性負責。第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機關(guān)應當在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。第十一條 測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，由測繪資質(zhì)審查機關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位，測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審查機關(guān)領(lǐng)導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機關(guān)作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。
測繪資質(zhì)管理辦法
測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容：
第①條為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護測繪市場秩序，促進測繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第②條從事測繪活動的單位，應當依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第③條國家測繪局負責全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的業(yè)務范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。測繪資質(zhì)各個業(yè)務范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定。
為進一步落實黨中央、國務院“放管服”改革要求，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料：資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
(二)有與申請從事測繪活動相適應的技術(shù)人員；
(三)有與申請從事測繪活動相適應的儀器設(shè)備；
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
(五)有與申請從事測繪活動相適應的保密管理制度及設(shè)施；
(六)有滿足測繪活動需要的辦公場所。
法律依據(jù)：《測繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
