浙江省基礎(chǔ)測繪管理辦法(2017修正)
之一章 總則之一條 為了加強基礎(chǔ)測繪管理,規(guī)范基礎(chǔ)測繪活動,保障基礎(chǔ)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《基礎(chǔ)測繪條例》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪活動及其管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。基礎(chǔ)測繪應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、定期更新、保障安全、促進(jìn)應(yīng)用的原則。第四條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強對基礎(chǔ)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定并實施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。第五條 縣級以上人民 *** 測繪與地理信息管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。第六條 縣級以上人民 *** 及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強基礎(chǔ)測繪科學(xué)研究、設(shè)施建設(shè)和信息化測繪體系建設(shè),建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息資源共享,提高基礎(chǔ)測繪保障服務(wù)能力。基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)需要的原則,避免重復(fù)投資。第七條 基礎(chǔ)測繪必須采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家和省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第二章 基礎(chǔ)測繪規(guī)劃與計劃第八條 測繪與地理信息管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展和改革、財政、國土資源、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、人民防空、電力等有關(guān)部門和單位,根據(jù)上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,編制本地區(qū)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民 *** 批準(zhǔn)后組織實施。第九條 基礎(chǔ)測繪規(guī)劃報送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證,并征求有關(guān)部門和單位的意見。涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)或者作戰(zhàn)工程的,還應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見。基礎(chǔ)測繪規(guī)劃報送審批文件應(yīng)當(dāng)附具征求意見采納情況說明。第十條 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公布經(jīng)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃。其中涉及保密的內(nèi)容不得公布;確需公布的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行保密處理并經(jīng)依法審定后方可公布。經(jīng)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃不得擅自修改;確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原組織編制和審批程序執(zhí)行。第十一條 基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的規(guī)劃期為5年。測繪與地理信息管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織專家、有關(guān)部門和單位對規(guī)劃實施情況進(jìn)行評估,提出規(guī)劃實施評估意見。規(guī)劃實施評估意見應(yīng)當(dāng)作為修改規(guī)劃和制定新規(guī)劃的重要依據(jù)。第十二條 發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同同級測繪與地理信息管理部門,根據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要,在征求有關(guān)部門和單位意見的基礎(chǔ)上,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。接受備案的主管部門應(yīng)當(dāng)對報備案的基礎(chǔ)測繪年度計劃進(jìn)行審核。對成果可以共享的測繪項目,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免重復(fù)投入。第三章 基礎(chǔ)測繪項目的組織實施第十三條 基礎(chǔ)測繪項目由測繪與地理信息管理部門負(fù)責(zé)組織實施,其他任何單位和個人不得組織實施。第十四條 省測繪與地理信息管理部門負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測繪項目的組織實施:
(一)建立和復(fù)測全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測制和更新全省1∶10000、城市規(guī)劃區(qū)1∶5000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)組織實施省基礎(chǔ)航空攝影;
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(四)取得省基礎(chǔ)地理信息的衛(wèi)星遙感資料;
(五)建立、維護(hù)和更新省基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(六)收集、采集和更新全省地名地址數(shù)據(jù),建立和更新數(shù)據(jù)庫;
(七)組織實施省海洋測繪,建立和更新海洋地理信息系統(tǒng);
(八)建立和維護(hù)省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享平臺;
(九)編制省綜合地圖集、普通地圖集;
(十)國家和省規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))測繪與地理信息管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項目的組織實施:
(一)建立和復(fù)測基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測制和更新1∶2000、1∶1000、1∶500國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)組織實施基礎(chǔ)航空攝影;
(四)取得基礎(chǔ)地理信息的衛(wèi)星遙感資料;
(五)建設(shè)和維護(hù)數(shù)字城市地理空間框架;
(六)收集、采集和更新地名地址數(shù)據(jù),建立和更新數(shù)據(jù)庫;
(七)建立和更新城市三維模型及三維地理信息系統(tǒng);
(八)測繪城市地下空間的管線、軌道交通等設(shè)施,建立和更新城市地下管線信息系統(tǒng);
(九)建立和維護(hù)地理空間數(shù)據(jù)交換和共享平臺;
(十)編制綜合地圖集、普通地圖集;
(十一)國家和省規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。
測繪公司資質(zhì)辦理條件
測繪公司資質(zhì)辦理需要條件:
1、辦公場所:各等級測繪資質(zhì)單位的辦公場所:甲級不少于600_,乙級不少于150_,丙級不少于40_,丁級不少于20_。
2、 質(zhì)量管理:甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核;丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核
3、檔案保密:測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度;設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂保密責(zé)任書;測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書;建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件,應(yīng)當(dāng)符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
4、 人員配備:大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員,其中包括2名高級工程師,8名中級工程師以及15名初級工程師。
5、儀器設(shè)備:按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時,所有權(quán)非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設(shè)備等,均不能計入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
《測繪資質(zhì)管理辦法》
第六條
申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
浙江省測繪成果管理辦法(2018修正)
之一章 總 則之一條 為了加強測繪成果管理,維護(hù)國家安全,促進(jìn)測繪成果應(yīng)用與共享,滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀,以及質(zhì)量監(jiān)督管理、重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本辦法。第三條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強對測繪成果管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),鼓勵和支持測繪成果的開發(fā)利用,建立健全測繪成果的共享和交換制度以及運行機(jī)制。第四條 省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。全省依法匯交的測繪成果資料的接收、整理、保管,以及提供省級基礎(chǔ)測繪成果的服務(wù)等具體工作,由省測繪資料檔案機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
市、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪成果工作。第五條 任何單位和個人生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀測繪成果,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必要的保密措施,保障測繪成果的安全。第二章 質(zhì)量管理第六條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
測繪單位應(yīng)當(dāng)加強測繪成果質(zhì)量管理,落實測繪成果質(zhì)量檢驗、管理和責(zé)任制度,并對其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。全部或者部分使用國家投資完成的測繪成果,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)測繪質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格。
未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的測繪成果,不得提供使用。第七條 測繪單位完成的測繪成果應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
測繪單位使用的測繪計量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量器具檢定機(jī)構(gòu)檢定合格,并在有效期內(nèi)使用。第八條 從事測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)相適應(yīng)的測繪資質(zhì)。
從事測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)向社會開展測繪質(zhì)量檢驗服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)市場監(jiān)督管理部門計量認(rèn)證合格。第三章 匯交與保管第九條 測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位,應(yīng)當(dāng)在測繪項目測繪成果檢驗合格后3個月內(nèi)向省測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。省測繪地理信息主管部門可以委托市、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門接收本行政區(qū)域匯交的測繪成果副本和目錄。
省財政投資完成的測繪項目,由承擔(dān)測繪項目的單位向省測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本和目錄。市、縣(市、區(qū))財政投資完成的測繪項目,由承擔(dān)測繪項目的單位向省測繪地理信息主管部門委托的市、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本和目錄。非財政資金投資完成的測繪項目,由測繪項目出資人向省測繪地理信息主管部門或者其委托的測繪地理信息主管部門匯交測繪成果目錄及相關(guān)說明。
測繪成果的副本和目錄實行無償匯交。第十條 應(yīng)當(dāng)匯交的測繪成果副本或者目錄包括:
(一)等級以上天文測量、三角測量、水準(zhǔn)測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量獲取的數(shù)據(jù)和圖件;
(二)以測繪為目的的航空攝影數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取地理信息的遙感資料;
(三)國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)地籍圖測繪、房產(chǎn)圖測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪獲取的數(shù)據(jù)和圖件;
(五)工程測量中的控制網(wǎng)測量成果和地形圖;
(六)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和城市地下管線信息系統(tǒng)的地理信息數(shù)據(jù)及有關(guān)資料;
(七)城市及區(qū)域性地面沉降監(jiān)測測繪成果資料;
(八)公開出版的地圖;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他測繪成果資料。第十一條 接收測繪成果資料的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測繪成果副本或者目錄時,出具匯交憑證。
市、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時向省測繪資料檔案機(jī)構(gòu)移交測繪成果資料。具體辦法由省測繪地理信息主管部門制定。
省測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)每年編制全省測繪成果資料的目錄,實行動態(tài)更新,向社會公布。第十二條 外國的組織或者個人依法與中方合資、合作,在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果,中方部門或者單位在向國務(wù)院測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本時,應(yīng)當(dāng)將匯交情況向省測繪地理信息主管部門備案。