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    • 浙江省杭州市測繪資質(zhì)管理問題研究論文

      2024-04-26 浙江測繪資質(zhì) 26
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      測繪科技論文3000字

      測繪科技信息工作在波瀾壯闊的測繪體制改革大潮的推動(dòng)下,取得了長足的進(jìn)步。這是我為大家整理的測繪科技論文3000字,僅供參考!

      浙江省杭州市測繪資質(zhì)管理問題研究論文

      測繪科技論文3000字篇一

      數(shù)字地球與現(xiàn)代測繪科技的發(fā)展

      [摘要]本文通過對(duì)數(shù)字地球和現(xiàn)代測繪科技的深入分析,對(duì)數(shù)字地球與現(xiàn)代測繪科技的發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)闡述,以供同行探討。

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      [關(guān)鍵字] 數(shù)字地球 現(xiàn)代測繪 科技

      [中圖分類號(hào)]P2 [文獻(xiàn)碼] C [文章編號(hào)] 1000-405X(2013)-2-117-1

      0引言

      所謂的數(shù)字地球也即是指一個(gè)用地球坐標(biāo)為依據(jù),同時(shí)具有多分辨率的海量數(shù)據(jù)以及多維顯示的地球虛擬系統(tǒng)。數(shù)字地球看成是"對(duì)地球的三維多分辨率表示、它能夠放入大量的地理數(shù)據(jù)"。而現(xiàn)代測繪科技則是以計(jì)算機(jī)技術(shù)和光電技術(shù)以及 *** 通訊技術(shù),同時(shí)加上空間科學(xué)和信息科學(xué)為基礎(chǔ)的科學(xué)技術(shù),而隨著全球定位系統(tǒng)的不斷完善,以全球定位系統(tǒng)和遙感以及地理信息系統(tǒng)為技術(shù)核心,并且將地面原有的特征點(diǎn)以及界線都通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息,供工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理之用,從而為社會(huì)的生產(chǎn)和發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在當(dāng)前社會(huì)的各領(lǐng)域和行業(yè)中,各種技術(shù)和理論都得到了長足的發(fā)展,并且還涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)的技術(shù)和理論,而在當(dāng)前的數(shù)字地球和測繪科技中也不例外,隨著大量先進(jìn)技術(shù)以及理論在數(shù)字地球和測繪科技中的應(yīng)用,極大地提高了數(shù)字地球和現(xiàn)代測繪科技的水平,從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而就數(shù)字地球和測繪科技的實(shí)際情況而言,其中還存在著一些較為嚴(yán)峻的問題,這些問題不僅影響到數(shù)字地球和測繪科技的發(fā)展,還制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      本文從測繪學(xué)的現(xiàn)代發(fā)展出發(fā),對(duì)數(shù)字地球和現(xiàn)代測繪科技進(jìn)行了深入的分析,然后對(duì)數(shù)字地球與現(xiàn)代測繪科技的發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)闡述。希望能夠起到拋磚引玉的效果,使同行相互探討共同提高,進(jìn)而為我國數(shù)字地球與現(xiàn)代測繪科技的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

      1測繪學(xué)的現(xiàn)代發(fā)展

      隨著社會(huì)的發(fā)展,人類改造自然的能力也不斷提高,因此人們迫切的需要加深對(duì)地球的認(rèn)識(shí),從而才能夠更好的改造自然,從而促進(jìn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

      測繪學(xué)是人類認(rèn)識(shí)自然和認(rèn)識(shí)地球的重要手段,隨著測繪學(xué)的發(fā)展,人們對(duì)地球的認(rèn)知水平也得到了大幅度提高。尤其是隨著近幾年來計(jì)算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展,在測繪領(lǐng)域中也加大了對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用力度,從而使得現(xiàn)代測繪水平得到了進(jìn)一步提升。我國幅員遼闊,國土面積達(dá)到了九百六十萬平方千米,而利用現(xiàn)代測繪學(xué)將測繪我國的地圖就能夠大幅度縮短工期,從而解放了許多勞動(dòng)力,進(jìn)而有效地節(jié)約了成本。

      今天,光纜通訊、衛(wèi)星通訊、數(shù)字化多媒體 *** 技術(shù)可使測繪產(chǎn)品從單一紙質(zhì)信息轉(zhuǎn)變?yōu)榇疟P和光盤等電子信息,產(chǎn)品分發(fā)可從單一郵路轉(zhuǎn)到"電路"(數(shù)字通訊和計(jì)算機(jī) *** 傳真),測繪產(chǎn)品的形式和服務(wù)社會(huì)的方式由于信息技術(shù)的支持發(fā)生了很大變化,實(shí)現(xiàn)了信息化的發(fā)展。當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)所有制成份和運(yùn)行體制的改革,需要開放民用國家測繪產(chǎn)品;從技術(shù)方面看,西方國家衛(wèi)星測地技術(shù)可制作全球幾乎任一地區(qū)1m分辨率(相當(dāng)1∶1萬比例尺)的地圖,衛(wèi)星上的GPS又可將這種地圖納入全球參考框架和轉(zhuǎn)換為他們的國家坐標(biāo)系,中、小比例尺國家地圖的保密價(jià)值已大大降低;對(duì)于軍事敏感的重力數(shù)據(jù),衛(wèi)星重力技術(shù)所發(fā)展的低階全球重力場模型已足夠用于他們的遠(yuǎn)程戰(zhàn)略導(dǎo)彈發(fā)射。

      2數(shù)字地球和現(xiàn)代測繪學(xué)

      地球上一切事件都發(fā)生在一定的空間位置,人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要的信息絕大部分(約80%)都與地理位置相關(guān)。中國21世紀(jì)議程62個(gè)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目中,約有40個(gè)需要建立或應(yīng)用地理信息系統(tǒng)。數(shù)字地球是利用海量地理信息(即地球空間數(shù)據(jù))對(duì)地球所做的多分辨率、3維數(shù)字化描述的整體信息模型,便于人類更大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和合理使用,為人類認(rèn)識(shí)、改造和保護(hù)地球提供一種新的手段,這里在數(shù)字地球的概念中突出顯示了地理坐標(biāo)的框架作用,因此NSDI是數(shù)字地球的基礎(chǔ)設(shè)施,要求提供(地球)空間數(shù)據(jù)框架,包括大地測量控制框架(國家定位網(wǎng)和重力控制網(wǎng))、數(shù)字正射影像、數(shù)字高程模型、道路、水系、行政境界、公共地籍等基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)集。在此框架上加載各類地球自然信息和人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等一切所需要和感興趣的人文信息。為數(shù)字地球提供上述地球空間數(shù)據(jù)框架是測繪業(yè)本身的"專職",但又對(duì)測繪學(xué)提出了更高層的技術(shù)要求。

      3測繪學(xué)和地球空間信息學(xué)

      在本文之一部分已談及測繪學(xué)在新的技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)下的現(xiàn)代發(fā)展趨勢。

      從現(xiàn)代信息論的觀點(diǎn)看,測繪學(xué)本質(zhì)上就是一門關(guān)于地球空間信息的學(xué)科,傳統(tǒng)的測繪受地面測量技術(shù)、時(shí)空尺度和精度水平以及投入的局限,其產(chǎn)品主要是單一的地形圖和在地形圖基礎(chǔ)上編繪的專用地圖。它不能反映、至少不能及時(shí)反映地球表面形態(tài)的變化,特別是大范圍和全球變化。其產(chǎn)品制作周期長,已不能滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的多種需要。信息技術(shù)加快了人類社會(huì)的運(yùn)行速度。

      測繪學(xué)應(yīng)該是提供人類生存空間自然環(huán)境及其變化信息的學(xué)科,它的學(xué)科內(nèi)涵發(fā)生了巨大的變化,因此如何界定測繪學(xué)的含義,已是世界各國測繪工作者所關(guān)注的問題。于是從90年代開始,國際上將測繪學(xué)(Surveying and Mapping)更改為一個(gè)新詞,以準(zhǔn)確反映學(xué)科實(shí)質(zhì),Geomatics一詞由此應(yīng)運(yùn)而生。隨后,有關(guān)Geomatics的提法在我國學(xué)術(shù)界,主要是地學(xué)界成為熱門話題,由于對(duì)其含義理解不同,其中文譯名也是五花八門,現(xiàn)在將它譯成"地球空間信息學(xué)",已基本得到認(rèn)同。不管人們對(duì)Geomatics的含義如何理解,但根據(jù)ISO的標(biāo)準(zhǔn)定義和國際測繪聯(lián)合會(huì)(IU *** )對(duì)"測繪學(xué)"的定義,兩者的含義是基本類同的,只不過Geomatics所涉及的地球空間信息的范圍更寬一些。Geomatics更準(zhǔn)確地描述了測繪學(xué)在現(xiàn)代信息--通訊社會(huì)中的地位和作用,適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)對(duì)地球空間信息的極大需求的特點(diǎn),因而發(fā)展和提高了測繪學(xué)的研究和工作領(lǐng)域,符合現(xiàn)代測繪學(xué)發(fā)展的實(shí)際。

      4結(jié)束語

      隨著這些測繪技術(shù)以及測繪理論的應(yīng)用,使得現(xiàn)代測繪科技水平得到了有效地提高,從而為幫助人們認(rèn)識(shí)地球和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過本文對(duì)數(shù)字地球與現(xiàn)代測繪科技的深入分析,同時(shí)加上對(duì)數(shù)字地球與現(xiàn)代測繪科技發(fā)展的詳細(xì)闡述,相信讀者對(duì)其也有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

      總而言之,數(shù)字地球與現(xiàn)代測繪科技是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要手段,因此,為了進(jìn)一步提高現(xiàn)代測繪的水平,還必須要加大對(duì)其的分析研究力度。

      測繪科技論文3000字篇二

      如何促進(jìn)測繪地理信息科技事業(yè)快速發(fā)展

      [摘要]"十二五"期間為我國測繪地理信息事業(yè)的發(fā)展指明了方向,即構(gòu)建數(shù)字中國,監(jiān)測地理國情,發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),建設(shè)測繪強(qiáng)國。剛召開的黨的明確指出要建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中國硬件、軟件的兩手共同發(fā)展,測繪地理信息科技事業(yè)要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的趨勢走向,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài),科學(xué)謀劃我國測繪地理信息的發(fā)展藍(lán)圖,豐富測繪地理信息的資源,加大開發(fā)力度,加快實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的腳步,健全信息安全保障體系,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮測繪在國家信息化建設(shè)中的作用。

      [關(guān)鍵字]測繪 地理信息 科技事業(yè) 發(fā)展

      [中圖分類號(hào)] P2 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2013)-3-114-1

      0 引言

      測繪工作國家經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)前提保障性工作,是一個(gè)國家地信信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)組成部分。它為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供與地理位置有關(guān)的各種專題性和綜合性的基礎(chǔ)信息,其成果是進(jìn)行資源調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)田建設(shè)、能源、交通、水利等大型工程建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、土地開發(fā)利用、重大災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)和科學(xué)研究、國防建設(shè)以及國家宏觀管理決策必不可少的基礎(chǔ)資料。從八十年代初期,測繪業(yè)開始著手對(duì)傳統(tǒng)測繪手段和生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)改造,開展了數(shù)字化測圖、機(jī)助地圖制圖、地圖數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)(GIS)、人衛(wèi)激光測距(SLR)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、遙感(RS)等方面的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。盡管我國測繪業(yè)取得了長足的進(jìn)步,但是,其整體技術(shù)水平同國際測繪先進(jìn)水平相比,存在較大差距,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的需要,這主要表現(xiàn)在:數(shù)字化測繪技術(shù)體系的若干關(guān)鍵技術(shù)問題尚未解決,完整的數(shù)字化測繪生產(chǎn)技術(shù)體系尚未形成;測繪生產(chǎn)中生產(chǎn)速度慢、更新周期長、產(chǎn)品形式單一、地圖印刷質(zhì)量較低等狀況尚未得到根本性轉(zhuǎn)變;測繪基礎(chǔ)理論研究相對(duì)薄弱,尤其是在遙感、地理信息系統(tǒng)、地圖制圖學(xué)等領(lǐng)域,從而嚴(yán)重影響了技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展;測繪信息綜合開發(fā)應(yīng)用水平較低,測繪高新技術(shù)集成化尚處于起步階段,在國際市場上的競爭能力較弱,參與全球問題的國際合作研究尚待進(jìn)一步拓展。 本文就如何促進(jìn)我國測繪地理信息科技事業(yè)的發(fā)展做以下建議。

      1 積極推進(jìn)基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)

      之一,利用新技術(shù)、新工藝,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的改造和優(yōu)化升級(jí),積極開展各級(jí)各類專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)。將基礎(chǔ)地理信息更新工作擺在更加突出的位置,加緊研究建立新形勢、新技術(shù)條件下的基礎(chǔ)地理信息更新機(jī)制,加快信息更新步伐,切實(shí)提高基礎(chǔ)地理信息的現(xiàn)勢性。第二,加強(qiáng)各級(jí)各類基礎(chǔ)地理信息資源的整合,積極推進(jìn)各級(jí)測繪部門之間以及測繪部門與有關(guān)部門之間的信息共享,實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)源、不同類型、不同尺度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的集成應(yīng)用。第三,盡快形成中央和地方測繪部門分級(jí)管理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、種類齊全、互聯(lián)互通的基礎(chǔ)地理信息共享平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)測繪部門基礎(chǔ)地理信息快速傳送和充分利用創(chuàng)造更加有利的條件。

      2 創(chuàng)新思維,以新的理念引領(lǐng)測繪地理信息轉(zhuǎn)型發(fā)展

      測繪地理信息人勇于實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,勇敢地舉旗亮劍,提出24 字總體戰(zhàn)略,成為測繪地理信息發(fā)展新坐標(biāo)。新理念的形成,讓我們突破傳統(tǒng)思維的桎梏,實(shí)現(xiàn)了由“測繪”向“測繪地理信息”的嬗變;讓我們更加與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)數(shù)字中國向智慧中國邁進(jìn);讓我們打破了傳統(tǒng)的測繪工作模式,開辟了地理國情監(jiān)測新領(lǐng)域;讓我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,真正實(shí)現(xiàn)了公益性測繪地理信息事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)兩條腿走路。只有敢于打破常規(guī),突破慣性思維的束縛,才能形成測繪地理信息文化“快”的靈魂、“干”的精神、“好”的品質(zhì),才能發(fā)揚(yáng)好“熱愛祖國、忠誠事業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)”的測繪地理信息精神。

      3 加強(qiáng)測繪科技人才資源建設(shè)

      人才是科技創(chuàng)新和競爭制勝之本,沒有人才就沒有創(chuàng)新。一流的學(xué)術(shù)思想、一流的技術(shù)成果,需要有一流的人才。測繪科技人才資源建設(shè)包括三個(gè)方面:一是千方百計(jì)穩(wěn)定現(xiàn)有科技人員,增強(qiáng)科研與生產(chǎn)單位對(duì)人才的凝聚力和吸引力;二是有計(jì)劃地引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀測繪科技人才,逐步開展成績優(yōu)異高級(jí)工程師的選拔評(píng)審,充實(shí)和壯大測繪科技創(chuàng)新隊(duì)伍;三是培養(yǎng)和造就一批科技經(jīng)營管理人才,提高測繪科技創(chuàng)新隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新管理水平。建立人才合理有序流動(dòng)的機(jī)制,鼓勵(lì)測繪生產(chǎn)單位設(shè)立特聘專家崗位,吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入測繪生產(chǎn)一線;鼓勵(lì)職工開展技術(shù)發(fā)明、技術(shù)革新活動(dòng),并作為職工個(gè)人業(yè)績考核的重要指標(biāo);通過重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和博士后科研工作站的建設(shè)、重大科技項(xiàng)目的實(shí)施以及在科技項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審和驗(yàn)收中設(shè)置人才培養(yǎng)指標(biāo)等方式,培養(yǎng)造就一支由科技領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新骨干和基層單位技術(shù)骨干等組成的測繪科技人才隊(duì)伍。

      4 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和軟科學(xué)研究

      跟蹤國際測繪學(xué)科前沿,發(fā)展測繪科學(xué)技術(shù)理論和 *** ,積極開展現(xiàn)代大地測量理論和地球動(dòng)力學(xué)、新型數(shù)字?jǐn)z影測量和遙感機(jī)理、地理信息科學(xué)、地理空間信息網(wǎng)格理論與技術(shù)等研究,提高原始創(chuàng)新能力,增強(qiáng)測繪科技持續(xù)發(fā)展的后勁。結(jié)合測繪事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,開展測繪軟科學(xué)研究,用以指導(dǎo)測繪管理實(shí)踐,重點(diǎn)加強(qiáng)測繪發(fā)展戰(zhàn)略、測繪管理理論、測繪管理體制、測繪法律法規(guī)、測繪統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、測繪工程設(shè)計(jì)管理以及地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等方面的研究。

      5 總結(jié)

      堅(jiān)持以測繪信息化帶動(dòng)測繪事業(yè)發(fā)展全局,促進(jìn)測繪工作在完善體制機(jī)制、科技自主創(chuàng)新、快速傳送信息等方面取得新的突破,全面提高測繪部門的利用、監(jiān)管、保障和服務(wù)水平。以推進(jìn)國家信息化發(fā)展全局為著眼點(diǎn),以數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)為重點(diǎn),以地理信息資源開發(fā)利用為主線,加快信息化測繪體系建設(shè),健全測繪公共服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)地理信息的獲取實(shí)時(shí)化、處理自動(dòng)化、服務(wù) *** 化和應(yīng)用社會(huì)化,顯著提高測繪行政管理的信息化水平。大力促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供更加有力的測繪保障。

      參考文獻(xiàn)

      [1]記者,周湛.推動(dòng)地理信息新型服務(wù)業(yè)態(tài)大發(fā)展[N]. 中國測繪報(bào). 2011-06-03.

      [2]把握大好機(jī)遇努力奮發(fā)作為全力推動(dòng)測繪地理信息事業(yè)再上新臺(tái)階[N]. 中國測繪報(bào). 2011-12-20 (002).

      [3] 本報(bào)記者 徐紅. 國家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)步伐加快[N]. 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào). 2010-01-25.

      測繪管理中存在哪些問題 如何解決

      目前我國測繪管理體制的問題說白了就是一句話:本末倒置,嚴(yán)重低估野外勞動(dòng)人員的價(jià)值,嚴(yán)重低估一線生產(chǎn)人員的價(jià)值!主要表現(xiàn)如下:

      一、地方 *** 重視不夠,對(duì)工程測繪認(rèn)識(shí)不到位。

      一些地方 *** 過度追求經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視了工程測繪及信息化建設(shè)工作,對(duì)工程測繪的意義認(rèn)識(shí)不夠深遠(yuǎn),有些地方甚至沒有編制工程測繪規(guī)劃,更沒有將工程測繪的發(fā)展與信息化建設(shè)結(jié)合起來,以至于信息化建設(shè)成果不能快速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。同時(shí),由于一些地方測繪法制建設(shè)滯后,未制定完善的配套法律法規(guī),加上 *** 缺乏對(duì)工程測繪的有效宣傳,致使大眾沒有認(rèn)識(shí)到工程測繪的作用,工程測繪沒有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。

      二、工程測繪行業(yè)管理混亂,存在無證測繪和違規(guī)測繪情況

      1.無證測繪

      有測繪資質(zhì)證但超出證載業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)工程測繪任務(wù),同樣屬于違法測繪。

      存在借證、賣證的測繪行為,給無證單位或個(gè)人提供了損害工程測繪單位和工程測繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。

      2.違規(guī)測繪

      在工程測繪市場上,存在以下違規(guī)測繪情況,一是無標(biāo)準(zhǔn),無規(guī)范和圖式,或不懂標(biāo)準(zhǔn)測繪,個(gè)別從事工程測繪的企業(yè)和個(gè)人,連最基本的測繪規(guī)范和圖式都沒有,其行為難以符合工程測繪要求,二是明知有標(biāo)準(zhǔn)但為了偷工減料而不去執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),此現(xiàn)象主要集中在小型煤礦企業(yè)和礦產(chǎn)部門以及工程建設(shè)行業(yè),個(gè)別企業(yè)在提供的基礎(chǔ)圖件中為了節(jié)省開支,甚至出現(xiàn)將1/1000圖放大后當(dāng)1/50、1/100圖使用,三是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,個(gè)別用戶提出違法測繪的特殊需求,要求工程測繪單位和個(gè)人強(qiáng)化或簡化某些數(shù)據(jù),對(duì)一些重要的地理信息數(shù)據(jù)如位置、高程、深度、長度、面積等任意放寬標(biāo)準(zhǔn)。

      3.缺乏測繪數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制

      由于工程測繪數(shù)據(jù)的共享機(jī)制未完全建立,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各企事業(yè)單位為滿足自身建設(shè)和管理的需要,自籌資金組織施測,造成同一地區(qū)不同單位重復(fù)測繪的現(xiàn)象,導(dǎo)致工程測繪資源的嚴(yán)重浪費(fèi),而且還造成測繪基準(zhǔn)不同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、成果質(zhì)量不均等現(xiàn)象,特別是當(dāng)前部分地方城市規(guī)劃、城市建設(shè)、國土資源等部門根據(jù)部門需要進(jìn)行測繪、更新不同比例尺的地圖,出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)測量,造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。

      4.測繪人才隊(duì)伍不均衡、結(jié)構(gòu)不合理

      由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不同,導(dǎo)致各地區(qū)測繪人才分布不均衡。部分經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū),由于財(cái)力問題,對(duì)工程測繪投入少,造成工程測繪隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)來源不足,人才向沿海城市流失的現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí),工程測繪人才結(jié)構(gòu)不合理。我國工程測繪隊(duì)伍大多為一些勞動(dòng)密集型的測繪隊(duì)伍,缺乏高素質(zhì)全面能型的領(lǐng)軍人才,一線工程技術(shù)人員知識(shí)更新達(dá)不到要求,嚴(yán)重影響了我國工程測繪事業(yè)的發(fā)展。

      5.缺乏開發(fā)、創(chuàng)新能力

      現(xiàn)階段,由于我國的工程測繪產(chǎn)品不夠豐富,社會(huì)化程度不高,工程測繪主要應(yīng)用在國土、城建等一些建設(shè)部門,并沒有走入廣大人民的生活中,應(yīng)用的范圍太小。同時(shí),現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)周期長,更新速度緩慢、種類少,致使一些用戶使用比較困難,侵權(quán)盜版、假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮,存在應(yīng)急保障能力不強(qiáng),基礎(chǔ)地理信息現(xiàn)實(shí)性差等問題,特別是造成重大突發(fā)事件后,不能適應(yīng)應(yīng)急需求。此外,工程測繪新技術(shù)的開發(fā)、創(chuàng)新的能力不足,數(shù)據(jù)的采集、管理與應(yīng)用等方面的軟件開發(fā)能力薄弱,與國外先進(jìn)水平還存在較大的差距,制約著整個(gè)測繪事業(yè)整體水平的提高。

      浙江省測繪管理?xiàng)l例(2013修正)

      之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),維護(hù)國家 *** 、安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪及其相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)地理信息資源共享,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展。第四條 省測繪局是省人民 *** 管理測繪工作的部門(以下稱省測繪管理部門),負(fù)責(zé)本省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民 *** 測繪行政主管部門(以下稱測繪管理部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 縣級(jí)以上測繪管理部門依法履行下列職責(zé):

      (一)宣傳貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī),依法查處測繪違法行為;

      (二)管理測繪基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行;

      (三)管理和組織實(shí)施基礎(chǔ)測繪;

      (四)組織管理地籍測繪,監(jiān)督管理行政區(qū)域界線測繪、房產(chǎn)測繪及其他測繪;

      (五)管理和監(jiān)督測繪資質(zhì)資格和測繪市場;

      (六)管理地圖編制、地圖審核、地圖產(chǎn)品和地圖市場;

      (七)管理測繪成果,向社會(huì)提供基礎(chǔ)測繪成果和測繪公共服務(wù);

      (八)管理和維護(hù)測量標(biāo)志;

      (九)法律、法規(guī)和本級(jí)人民 *** 規(guī)定的其他職責(zé)。第六條 外國的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng),必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測繪主管部門批準(zhǔn),并報(bào)省測繪管理部門備案,由省測繪管理部門抄送國家安全機(jī)關(guān)。第七條 縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)測繪科學(xué)技術(shù)研究、創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平,支持測繪成果的開發(fā)、應(yīng)用。

      對(duì)在測繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 測繪系統(tǒng)與測繪標(biāo)準(zhǔn)第八條 省測繪管理部門根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展的需要,依法建立與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相統(tǒng)一的全省平面坐標(biāo)系統(tǒng),制定本省測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

      從事測繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和全省平面坐標(biāo)系統(tǒng),執(zhí)行國家和本省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第九條 因建設(shè)、規(guī)劃、資源調(diào)查和科學(xué)研究的需要,確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,按以下程序報(bào)測繪管理部門批準(zhǔn):

      (一)建立杭州市、寧波市城市或者杭州市、寧波市行政區(qū)域和國家重大工程項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測繪管理部門提出審核意見,報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn);

      (二)建立其他設(shè)區(qū)的市城市或者市、縣行政區(qū)域和省重大工程項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由設(shè)區(qū)的市測繪管理部門提出審核意見,報(bào)省測繪管理部門批準(zhǔn);

      (三)建立縣級(jí)市城市或者縣人民 *** 所在地的鎮(zhèn)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由縣級(jí)測繪管理部門提出審核意見,報(bào)設(shè)區(qū)的市測繪管理部門批準(zhǔn)。第十條 建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與全省平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。一個(gè)城市或者行政區(qū)域只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。

      申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告、技術(shù)方案以及與全省統(tǒng)一平面坐標(biāo)系統(tǒng)的聯(lián)系方式。第十一條 相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有測繪質(zhì)量檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。第三章 基礎(chǔ)測繪第十二條 基礎(chǔ)測繪管理實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、定期更新、保障需求、促進(jìn)應(yīng)用的原則。第十三條 省測繪管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目:

      (一)建立和復(fù)測全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);

      (二)測制和更新全省1∶10000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;

      (三)測制和更新縣級(jí)以上地方人民 *** 所在地的城市規(guī)劃區(qū)1∶5000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;

      (四)省基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;

      (五)建立和維護(hù)更新省基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);

      (六)建設(shè)和維護(hù)省基礎(chǔ)測繪設(shè)施;

      (七)編制省綜合地圖集、普通地圖集以及按照國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民 *** 規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省測繪管理部門組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。

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