浙江省基礎測繪管理辦法(2017修正)
之一章 總則之一條 為了加強基礎測繪管理,規(guī)范基礎測繪活動,保障基礎測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《基礎測繪條例》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)基礎測繪活動及其管理,應當遵守本辦法。第三條 基礎測繪是公益性事業(yè)。基礎測繪應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、定期更新、保障安全、促進應用的原則。第四條 縣級以上人民 *** 應當加強對基礎測繪工作的領導,組織制定并實施基礎測繪規(guī)劃,將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算。第五條 縣級以上人民 *** 測繪與地理信息管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)基礎測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。第六條 縣級以上人民 *** 及其有關部門應當加強基礎測繪科學研究、設施建設和信息化測繪體系建設,建立統(tǒng)一的基礎地理信息公共服務平臺,實現(xiàn)基礎地理信息資源共享,提高基礎測繪保障服務能力。基礎測繪設施建設應當遵循科學規(guī)劃、合理布局、有效利用、兼顧當前與長遠需要的原則,避免重復投資。第七條 基礎測繪必須采用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家和省規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。第二章 基礎測繪規(guī)劃與計劃第八條 測繪與地理信息管理部門應當會同同級發(fā)展和改革、財政、國土資源、民政、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、人民防空、電力等有關部門和單位,根據(jù)上一級人民 *** 的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,編制本地區(qū)基礎測繪規(guī)劃,報本級人民 *** 批準后組織實施。第九條 基礎測繪規(guī)劃報送審批前,組織編制機關應當組織專家進行論證,并征求有關部門和單位的意見。涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)或者作戰(zhàn)工程的,還應當征求有關軍事機關的意見。基礎測繪規(guī)劃報送審批文件應當附具征求意見采納情況說明。第十條 組織編制機關應當依法公布經(jīng)批準的基礎測繪規(guī)劃。其中涉及保密的內(nèi)容不得公布;確需公布的,應當按照國家規(guī)定進行保密處理并經(jīng)依法審定后方可公布。經(jīng)批準的基礎測繪規(guī)劃不得擅自修改;確需修改的,應當按照原組織編制和審批程序執(zhí)行。第十一條 基礎測繪規(guī)劃的規(guī)劃期為5年。測繪與地理信息管理部門應當定期組織專家、有關部門和單位對規(guī)劃實施情況進行評估,提出規(guī)劃實施評估意見。規(guī)劃實施評估意見應當作為修改規(guī)劃和制定新規(guī)劃的重要依據(jù)。第十二條 發(fā)展和改革部門應當會同同級測繪與地理信息管理部門,根據(jù)基礎測繪規(guī)劃、當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展需要,在征求有關部門和單位意見的基礎上,編制本行政區(qū)域的基礎測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。接受備案的主管部門應當對報備案的基礎測繪年度計劃進行審核。對成果可以共享的測繪項目,應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免重復投入。第三章 基礎測繪項目的組織實施第十三條 基礎測繪項目由測繪與地理信息管理部門負責組織實施,其他任何單位和個人不得組織實施。第十四條 省測繪與地理信息管理部門負責下列基礎測繪項目的組織實施:
(一)建立和復測全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測制和更新全省1∶10000、城市規(guī)劃區(qū)1∶5000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)組織實施省基礎航空攝影;
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(四)取得省基礎地理信息的衛(wèi)星遙感資料;
(五)建立、維護和更新省基礎地理信息系統(tǒng);
(六)收集、采集和更新全省地名地址數(shù)據(jù),建立和更新數(shù)據(jù)庫;
(七)組織實施省海洋測繪,建立和更新海洋地理信息系統(tǒng);
(八)建立和維護省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享平臺;
(九)編制省綜合地圖集、普通地圖集;
(十)國家和省規(guī)定的其他基礎測繪項目。第十五條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))測繪與地理信息管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎測繪項目的組織實施:
(一)建立和復測基礎平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測制和更新1∶2000、1∶1000、1∶500國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)組織實施基礎航空攝影;
(四)取得基礎地理信息的衛(wèi)星遙感資料;
(五)建設和維護數(shù)字城市地理空間框架;
(六)收集、采集和更新地名地址數(shù)據(jù),建立和更新數(shù)據(jù)庫;
(七)建立和更新城市三維模型及三維地理信息系統(tǒng);
(八)測繪城市地下空間的管線、軌道交通等設施,建立和更新城市地下管線信息系統(tǒng);
(九)建立和維護地理空間數(shù)據(jù)交換和共享平臺;
(十)編制綜合地圖集、普通地圖集;
(十一)國家和省規(guī)定的其他基礎測繪項目。
浙江省基礎測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為了促進和發(fā)展基礎測繪事業(yè),適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對基礎地理信息的需求,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《浙江省測繪管理條例》和有關法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基礎測繪的規(guī)劃、實施及其成果的管理。第三條 縣級以上人民 *** 及其測繪、計劃、財政主管部門負責本辦法的實施。第四條 本辦法所稱的基礎測繪,是指為了向社會提供基礎地理信息,由財政提供實施經(jīng)費,測繪主管部門組織實施的建立大地測量控制網(wǎng)、測制基本地圖、建立基礎地理信息系統(tǒng)等測繪活動。第五條 本辦法中其浙江省杭州市新資質(zhì)測繪管理辦法他有關用語的定義是浙江省杭州市新資質(zhì)測繪管理辦法:
(一)基礎地理信息,是指有關地貌形態(tài)、水系、交通網(wǎng)、居民地、植被、地理名稱、行政區(qū)域界線等基本地理要素以及大地測量控制網(wǎng)的信息。
(二)基本地圖,是指列入國家基本比例尺地圖系列,按照國家統(tǒng)一測圖、編圖技術標準制作的表示基礎地理信息的地圖。
(三)基礎地理信息系統(tǒng),是指對基礎地理信息的數(shù)據(jù)進行建庫、維護、管理、輸出及分發(fā)服務的計算機信息系統(tǒng)。
(四)基礎測繪設施,是指為實現(xiàn)基礎地理信息資源共享,用于基礎地理信息的獲取、處理、存儲、傳輸、分發(fā)和提供的設備、軟件及其他有關設施。
(五)基礎測繪成果,是指實施基礎測繪過程中形成,通過各種信息載體表示的圖形和數(shù)據(jù)資料。第二章 規(guī)劃與實施第六條 縣級以上人民 *** 測繪主管部門根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展需要和本辦法規(guī)定的基礎測繪職責分工、基礎地理信息更新周期,會同同級計劃主管部門和其他有關部門編制基礎測繪規(guī)劃,經(jīng)本級人民 *** 批準后組織實施。
基礎測繪規(guī)劃必須報上一級測繪 主管部門備案。第七條 縣級以上人民 *** 測繪主管部門根據(jù)基礎測繪規(guī)劃提出年度計劃建議,由計劃主管部門綜合平衡后,列入本級人民 *** 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。第八條 縣級以上人民 *** 財政主管部門根據(jù)基礎測繪年度計劃和國家規(guī)定的測繪成本定額,將基礎測繪實施經(jīng)費納入同級財政年度預算。
省人民 *** 測繪主管部門組織實施的基礎測繪項目需由有關市承擔有關經(jīng)費的,按照有關市財政規(guī)定辦理。第九條 基礎測繪實施經(jīng)費實行專款專用,接受財政監(jiān)督。第十條 省人民 *** 測繪主管部門負責下列基礎測繪項目的組織實施:
(一)建立全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)浙江省杭州市新資質(zhì)測繪管理辦法;
(二)測制全省1∶10000比例尺基本地圖;
(三)建立省基礎地理信息系統(tǒng);
(四)根據(jù)基礎地理信息更新周期,對前述項目的內(nèi)容進行復測或者更新;
(五)其他應當由省人民 *** 測繪主管部門組織實施的基礎測繪項目。第十一條 市、縣(市)人民 *** 測繪主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎測繪項目的組織實施:
(一)建立經(jīng)省人民 *** 或其測繪主管部門批準的基礎平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測制基本地圖(1∶500或者1∶1000或者1∶2000比例尺);
(三)建立基礎地理信息系統(tǒng);
(四)根據(jù)基礎地理信息更新周期,對前述項目的內(nèi)容進行復測或者更新;
(五)其他基礎測繪項目。第十二條 上級測繪主管部門對下級測繪主管部門組織實施的基礎測繪工作進行指導和監(jiān)督。第十三條 基礎地理信息按照下列原則定期、及時更新:
(一)基礎地理信息系統(tǒng)須及時補充現(xiàn)勢資料;
(二)全省統(tǒng)一布設的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)每5至10年復測改造一次;
(三)1∶10000比例尺基本地圖,平原、沿海地區(qū)不超過5年更新一次,丘陵、低山地區(qū)每5至10年更新一次,其他地區(qū)10至15年更新一次;
(四)市、縣(市)行政區(qū)域內(nèi)的基礎平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的復測改造和基本地圖的更新周期,由測繪主管部門根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展情況以及上一級測繪主管部門的意見提出建議,報本級人民 *** 確定。第十四條 建立基礎測繪設施所需的經(jīng)費,由縣級以上人民 *** 測繪主管部門向同級計劃主管部門提出立項申請,經(jīng)批準后,納入本級人民 *** 基本建設投資計劃。第十五條 縣級以上人民 *** 測繪主管部門應當加強對使用基礎測繪經(jīng)費的管理,提高基礎測繪投資的效益。
浙江省測繪成果管理辦法
之一章 總則之一條 為了加強測繪成果管理,維護國家安全,促進測繪成果應用與共享,滿足經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理條例》以及其他有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀以及質(zhì)量監(jiān)督管理,重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本辦法。第三條 縣級以上人民 *** 應當加強對測繪成果管理工作的領導,督促有關部門依法履行職責,鼓勵和支持測繪成果的開發(fā)利用,建立健全測繪成果的共享和交換制度以及運行機制。第四條 省測繪管理部門負責全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。全省依法匯交的測繪成果資料的接收、整理、保管以及提供省級基礎測繪成果的服務等具體工作,由省測繪資料檔案機構承擔。
市、縣(市、區(qū))測繪管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關部門按照職責分工,負責本部門有關的測繪成果工作。第五條 任何單位和個人生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀測繪成果,應當遵守有關保密法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必要的保密措施,保障測繪成果的安全。第二章 質(zhì)量管理第六條 測繪管理部門應當建立測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
測繪單位應當加強測繪成果質(zhì)量管理,落實測繪成果質(zhì)量檢驗、管理和責任制度,并對其完成的測繪成果質(zhì)量負責。全部或者部分使用國家投資完成的測繪成果,還應當按規(guī)定經(jīng)測繪質(zhì)量檢驗機構檢驗合格。
未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的測繪成果,不得提供使用。第七條 測繪單位完成的測繪成果應當符合國家和本省規(guī)定的測繪技術規(guī)范與標準。
測繪單位使用的測繪計量器具應當經(jīng)法定計量器具檢定機構檢定合格,并在有效期內(nèi)使用。第八條 從事測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務的機構應當具有與其從事的測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務相適應的測繪資質(zhì)。
從事測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務的機構向社會開展測繪質(zhì)量檢驗服務的,還應當依法經(jīng)質(zhì)量技術監(jiān)督部門計量認證合格。第三章 匯交與保管第九條 測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位,應當在測繪項目驗收完成之日起3個月內(nèi)向省測繪管理部門匯交測繪成果副本或者目錄。省測繪管理部門可以委托市、縣(市、區(qū))測繪管理部門接收本行政區(qū)域匯交的測繪成果副本和目錄。
省財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向省測繪管理部門匯交測繪成果副本和目錄。市、縣(市、區(qū))財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向省測繪管理部門委托的市、縣(市、區(qū))測繪管理部門匯交測繪成果副本和目錄。非財政資金投資完成的測繪項目,由測繪項目出資人向省測繪管理部門或者其委托的測繪管理部門匯交測繪成果目錄及相關說明。
測繪成果的副本和目錄實行無償匯交。第十條 應當匯交的測繪成果副本或者目錄包括:
(一)等級以上天文測量、三角測量、水準測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量獲取的數(shù)據(jù)和圖件;
(二)以測繪為目的的航空攝影數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取地理信息的遙感資料;
(三)國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)地籍圖測繪、房產(chǎn)圖測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪獲取的數(shù)據(jù)和圖件;
(五)工程測量中的控制網(wǎng)測量成果和地形圖;
(六)基礎地理信息系統(tǒng)和城市地下管線信息系統(tǒng)的地理信息數(shù)據(jù)及有關資料;
(七)城市及區(qū)域性地面沉降監(jiān)測測繪成果資料;
(八)公開出版的地圖;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他測繪成果資料。第十一條 接收測繪成果資料的部門或者機構應當在收到匯交的測繪成果副本或者目錄時,出具匯交憑證。
市、縣(市、區(qū))測繪管理部門應當及時向省測繪資料檔案機構移交測繪成果資料。具體辦法由省測繪管理部門制定。
省測繪管理部門應當每年編制全省測繪成果資料的目錄,實行動態(tài)更新,向社會公布。第十二條 外國的組織或者個人依法與中方合資、合作,在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果,中方部門或者單位在向國務院測繪行政主管部門匯交測繪成果副本時,應當將匯交情況向省測繪管理部門備案。