昆明市測繪管理規定
之一條 為加強昆明市測繪管理，保障測繪事業順利發展，促進測繪事業為經濟建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《云南省測繪管理條例》及國家、省、市等有關法律、法規制定本規定。第二條 昆明市人民 *** 城市規劃行政主管部門是昆明市人民 *** 測繪行政主管部門(以下簡稱：市測繪行政主管部門)負責本市行政轄區內的基礎測繪、專業測繪管理工作。
市屬各縣(市)城市規劃行政主管部門為本行政轄區內的測繪行政管理部門。業務上接受昆明市測繪行政主管部門的指導。第三條 凡在昆明市行政轄區內從事國家基礎測繪、各有關部門從事的專業測繪及城市測繪活動和使用本市轄區內的測繪成果、成圖的單位與個人，必須遵守本規定。第四條 從事國家基礎測繪活動，必須按國家基準，國家統一規劃和統一技術標準執行。
從事專業測繪應采用國家測繪技術標準或者國家專業部門頒發的部頒技術標準。在城市規劃區進行非城市測繪的有關專業測繪時必須到市測繪行政主管部門辦理手續，采用城市統一基準；在本市行政轄區內城市規劃區外進行專業測繪時，必須報市測繪行政主管部門備案。
從事城市測繪應采用國家建設部頒測繪技術標準及關國家標準和昆明市城市測繪的“五個統一”要求執行。
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
一、統一使用“1987年昆明坐標系統”和“1985年國家高程基準”；
二、統一技術標準，采用《城市測量規范》和國家標準圖式及昆明市有關測繪技術補充規定；
三、昆明市地形圖統一分幅及編號；
四、城市測繪資料統一質量監督、檢查驗收和管理；
五、《城市測繪資格》統一認證；第五條 城市測繪——是專業測繪之一，是指為城市規劃、建設、管理提供基礎地理信息而測繪的總稱，執行國家建設部頒技術標準。
城市測繪主要內容有：城市平面控制測量、城市高程控制測量、城市地形測量、城市航空攝影與遙感測量、城市系列地形圖編繪及制印、城市工程測量(城鎮規劃定線測量、征地撥地界址測量、城市工程測圖、市政工程測量、建(構)筑物定位測量、地下管線測量、地下人防工程測量、城市地下鐵道及地下工程測量、城市環境保護工程測量、水下地形測量、城市地殼形變測量、建(構)筑物沉降與形變測量、城市建設工程竣工測量、各種專題地圖的編繪制印、城市權屬界線測量(城市房藉界址點測量)、城市(鎮)地藉測量、行政區域界線測量等。
城市測繪必須由取得城市測繪資格的專業測繪隊伍承擔。第六條 本市行政轄區內各單位和個人，應當給依法測繪的人員提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。第七條 昆明市基礎測繪與城市專業測繪規劃分別由市及縣(市)測繪行政主管部門編制，并經同級人民 *** 批準后報上一級測繪行政主管部門備案，并由編制部門組織實施。
市及所屬各縣(市)人民 *** 其他有關部門，按照 *** 規定的職責分工，分別編制本部門的專業測繪規劃，經同級人民 *** 批準后報市測繪行政主管部門備案，并由編制部門組織實施。第八條 地藉測量規劃由市測繪行政主管部門會同市土地管理部門和其他有關部門編制。第九條 我市行政區域界線測繪規劃由市測繪行政主管部門會同市行政區域界線管理部門及其他有關部門編制。第十條 城市地下管線測繪規劃及片區建設工程竣工測繪規劃由市測繪行政主管部門會同市城建檔案管理部門及其他有關部門編制。
全市、縣(市)性的綜合管網圖，根據各專業管線測繪成果、由市、縣(市)測繪行政主管部門組織編繪與管理。第十一條 房藉測繪規劃由市測繪行政主管部門會同市房產管理部門編制。第十二條 基礎測繪項目、城市專業測繪指令性項目，實施費用由同級財政專項安排。
未列入財政安排專項經費的測繪項目，實行有償服務，按國家測繪局制定的現行《測繪收費標準》執行。第十三條 縣(市)級基礎測繪管理及城市專業測繪管理限額為：地形測量1：500 1.0平方公里以下、1：1000 3平方公里以下、1：2000 5平方公里以下、1：5000 10平方公里以下，以及相應的加密控制測量、及縣級重點工程和小型工程測量。第十四條 市測繪行政主管部門負責本市行政轄區內已有基礎測繪成果、成圖資料的收集、整理和向社會提供使用；對市級(含市級)以下各單位使用基礎測繪資料進行歸口管理；并配合有關部門對秘密級以上的測繪資料進行保密檢查。
對城市專業測繪資料實行統一管理和提供使用、技術設計方案審批、測繪成果、成圖質量監督與檢查驗收。
房產測繪中應重點注意的幾個常見問題
一、測繪的基本單元問題
房地產測繪，直接為房屋登記工作服務；按房屋登記辦法，房屋登記的基本單元是指有固定界線、可以獨立使用的房屋或特定空間。所以測繪房屋時，應注意國有土地范圍內成套住房，以套為基本單元進行登記，非成套住房，以房屋的幢、層、間、有固定界限的部分為基本單元進行登記。
集體土地范圍內村民住房，以宅基地上獨立建筑為基本單元進行登記；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。
確定基本單元時主要把握兩項原則，一是登記對像必須是特定的，特定是指登記對像是唯一的，能夠和其它不動產明顯區別；二是必須具備獨立使用價值，如一般房屋技術層及一二層商鋪房，技術層及二層商鋪因不具備獨立使用價值，就不能作為獨立登記單元，而必須與底層房屋做為一個整體進行登記測繪，涉及到公共出入的分攤房屋，則必須由相關權利人就共用部分的分攤使用達成協議后，才能依協議進行測繪。
二、房屋層數問題
按房產測量規范，房屋層數按自然層數計算， 地下層數用負數表示，房屋層高大于或者等于2.20米計算層數和建筑面積。檐口高度低于2.20米的技術層，不計算層數，但是高度超過2.20米的部分應計算面積。（在系統上制圖時應作為技術層下標準層的附屬提取面積線）。
三、外業測繪問題
無論何種測繪業務，都須以兩人為一個測繪小 組，共同完成外業測繪，繪圖計算及校對工作。測繪草圖作為重要的原始資料，對于保障測繪成果質量和過錯追究都有著不可替代的作用，從2009年元月份起，所有外業測繪都必須在規定格式的草圖上作好詳細的數據記錄，（新建商品房如不繪制測繪草圖可在縮印的施工圖上作測繪數據記錄），并經測繪人員和記錄人員及申請人簽字確認。測繪草圖在測繪業務完成后，必須作為測繪資料的重要組成部分永久存檔。從2009年元月1號后，沒有測繪草圖或只有一人簽字的草圖，都不予審核通過。
四、測繪圖紙中的地址問題
房屋座落地址一般依據土地使用權證書、原房屋所有權證填寫，沒有上述兩證的，應依據建設工程規劃許可證或其它證明文件填寫，但不得隨意地填寫，填寫格式為??鎮??路??街（巷）??????小區名稱，新建商品房住宅小區地址及樓號、房號一律按商品房預售網上備案系統上的樓號、房號填寫。
五、測繪成果責任的問題
房屋測繪成果，作為建設工程規劃驗收房屋面積方面的依據、及房屋權屬證書的附圖，具有法律效力，作為認定拆遷房屋面積享受免稅優惠的證明等，重要性不言面喻。對此必須引起高度的重視。中華人民共和國《測繪法》第四十八條：違反本法規定，測繪成果質量不合格的，責令測繪單位補測或者重測；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級直至吊銷測繪資質證書；給用戶造成損失的，依法承擔賠償責任。
房產測繪流程是怎樣的？
房產測繪流程如下：
開發前期設計測繪工作
測繪部門]提供的測繪地形圖是房地產設計開發工作順利進行的依據。房地產開發企業在選址申請時，必須向規劃部門提交經過測繪部門修正的地形圖,然后按照工程項目建設的要求，進行房地產項目的設計和規劃。-般情況下，根據房地產項目開發的要求，房地產內部的管線規劃和建設必須使用1: 500的比例尺地形圖，而區域整體規劃則應該使用1: 200的比例尺地形圖。所以測繪人員必須在房地產項目開發前做好測繪與設計的相關工作，才能確保后期房地項目建設的順利進行。
施工前勘察定界測繪
施工企業在房地產項目開發過程中,必須嚴格的按照《地籍測繪規范》的要求，做好工程用地的規劃、測量以及施工方案的設計工作，同時確保工程用地審批資料的完整性與合理性。另外，由于工程項目建設的勘測工作主要包括了國有土地出讓與農用土地的 *** 等各方面工作，所以工作人員必須嚴格的按照國家發展的基本目標與土地規劃要求，確保勘測定界的合法性與合理性,才能確保工程項目用地勘察定界工作的順利完成。
施工過程的測繪工作
建設部門]在完成房地產項目的選址意見書報批工作與規劃工作后，地質.勘察.測繪應該及時的開展用地情況的檢查與規劃工作，并在相關審批工作結束后，,向施I企業頒發臨時建筑項目的規劃許可證書,為工程項目正式進入施工階段做好準備。房地產項目進入施工階段后，房產測繪部]應該根據相關的要求做好房產建筑平整度測繪、建筑放樣、相關管線道路等各方面的測量工作。在測繪工作完成后,根據建筑規劃的標準和要求,進行施工圖紙的設計工作，為房地產建設項目的施工提供準確的依據。
完整的房產測繪工作
房產測繪工作是一項政策性強、 技術要求高的專業化測繪工作，該工作主要包括了房地產行業調查、房產平面控制測量圖繪制、房產要素測量、面積測算、變更測量、成果驗收等各方面的工作。這就要求，工作人員在開展房地產測繪工作時，必須做好以下幾方面的工作：
首先,平面控制測量工作。只有切實做好平面控制測量工作,才能確保后期房地產項目施工的科學性與合理性。由于汽車，房產要素測量。房產要素測量主要指的是房屋建設用地與其他相關要素的測量工作,這一工作的開展為后續房屋產權登記與產籍管理工作的開展提供了科學的依據。另外，由于成果驗收不僅是房產測繪工作的最后一項工作，更是確保房產質量是否符合標準的關鍵，只有通過驗收合格之后的房屋,才能允許其售賣或交付使用。
竣工測繪和房產測繪工作
房地產開發企業必須運，用科學合理的測繪 *** ,對房地產工程項目的施工圖、面積界定圖、放線圖、設計圖以及其他相關文件信息等進行準確的測繪和數據記錄工作,為后續工程項目的綜合驗收與城市地理數據庫的建設提供強有力的支持。房地產項目竣工后，房產測繪部門]必須及時的組織工程項目施工各方開展房地產項目的住宅面積、公共面積、綠地面積等的測繪工作，才能及時的發現房地產項目開發過程中是否存在違法違規的現象。
另外，房產測量工作完成后,房產測繪部門]必須按照實際的測繪數據繪制工程項目的竣工圖、房屋管線完工圖以及分間分層平面圖等,最后將相關圖紙交由規劃管理部門]開展驗收工作,才能確保房地產項目開發的合理性與合法性。
參考資料：房產測繪
昆明市城鎮房產登記管理辦法
之一條 凡在我市范圍內的全民、城鎮集體和城市居民所有的房產，農民在兩城區范圍內和城郊結合部的私房，以及郊縣區 *** 所在地農民私有的房產，均需由產權人或單位向當地房產登記發（換）證辦公室辦理產權登記，領取昆明市房產所有證，始生法定效力。舊證同時作廢。第二條 房產登記的類別和期限：
1、房屋發生買賣、贈與、交換、價撥、投資、固定資產轉移以及其他方式轉移的，應在二個月內辦理“轉移登記”。
2、房屋改變結構，增加、減少面積，分析、合并、繼承、以及更改名稱的，應在一個月內辦理“變更登記”。
3、新建房屋在竣工后兩個月內辦理“新建登記”。
4、房屋已經拆除、塌沒的，應在一個月辦理“注銷登記”。
5、房產所有者和房屋均未發生變動的，應在一月內辦理“換證登記”。凡已納入社會主義對私改造的房產產權屬國家所有，由房管部門登記；留房部份由私有所有者登記，原房地產所有權證件收回歸檔。第三條 申請登記產權時，應到房產所有地的登記發（換）證辦公室，交驗足以證明房屋產權的有關證件（如權狀、賣契、施工許可證、戶口簿等）。第四條 凡購買新建住宅的單位和個人，憑出售單位的通知書辦理產權登記，并按規定繳納有關費用。第五條 凡房屋產權證件遺失的，須由當時人交驗足以證明產權的有關證件和遺失情況證明書，經審查產權在登報公告十五天后無爭議的，方可辦理補發手續。第六條 絕產由房管部門收歸國有。無主房由房管部門代管。第七條 對于產權糾紛和侵犯產權等行辦，經調解無效的，須由當事人訴請人民法院處理后，再行登記。第八條 任何人不得蒙混登記，侵占他人房產，違者，一經查出，除扣留證件，予以注銷和沒收已繳稅費外，并視情節輕重予以處罰。第九條 凡兩城區未驗契納稅的私有房產，登記產權后，應在登報公告十天后無異議的，方能辦理有關手續和領取房產所有證。第十條 產權人（或單位）應按規定期限，辦理產權登記，無理拖延不辦者，酌情處以罰款。第十一條 房產所有證是房屋所有權的憑證，具有法建效力，涂改無效。第十二條 收費規定：
1、注銷登記，不收費；
2、換證登記，收繳登記費和書證工本費；
3、轉移、變更、新建登記，應分別按規定收繳契稅、登記、監證、勘估、測繪、書證工本費等費用。
以上各項具體收費標準另行規定。第十三條 本辦法自公布之日起實行。
d22718--010516zzj
