外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法(2019修正)
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)對外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的管理，維護(hù)國家安全和利益，促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、科技的交流與合作，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條 外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)（以下簡稱來華測繪），適用本辦法。第三條 來華測繪應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定；
（二）不得涉及中華人民共和國的國家秘密；
（三）不得危害中華人民共和國的國家安全。第四條 國務(wù)院自然資源主管部門會同軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)來華測繪的審批。
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縣級以上各級人民 *** 自然資源主管部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對來華測繪履行監(jiān)督管理職責(zé)。第五條 來華測繪應(yīng)當(dāng)符合測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定。測繪活動(dòng)中涉及國防和國家其他部門或者行業(yè)的國家秘密事項(xiàng)，從其主管部門的國家秘密范圍規(guī)定。第六條 外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域測繪，必須與中華人民共和國的有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式（以下簡稱合資、合作測繪）。
前款所稱合資、合作的形式，是指依照外商投資的法律法規(guī)設(shè)立的合資、合作企業(yè)。
經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 批準(zhǔn)，外國的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測繪活動(dòng)的（以下簡稱一次性測繪），可以不設(shè)立合資、合作企業(yè)，但是必須經(jīng)國務(wù)院自然資源主管部門會同軍隊(duì)測繪主管部門批準(zhǔn)，并與中華人民共和國的有關(guān)部門和單位的測繪人員共同進(jìn)行。第七條 合資、合作測繪不得從事下列活動(dòng)：
（一）大地測量；
（二）測繪航空攝影；
（三）行政區(qū)域界線測繪；
（四）海洋測繪；
（五）地形圖、世界政區(qū)地圖、全國政區(qū)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖和真三維地圖的編制；
（六）導(dǎo)航電子地圖編制；
（七）國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的其他測繪活動(dòng)。第八條 合資、合作測繪應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院自然資源主管部門頒發(fā)的《測繪資質(zhì)證書》。
合資、合作企業(yè)申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合《中華人民共和國測繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；
（二）符合《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求；
（三）已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記，并取得中華人民共和國法人資格。第九條 合資、合作企業(yè)申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》中要求提供的申請材料；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
（三）國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第十條 測繪資質(zhì)許可依照下列程序辦理：
（一）提交申請：合資、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院自然資源主管部門提交申請材料；
（二）受理：國務(wù)院自然資源主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定；
（三）審查：國務(wù)院自然資源主管部門決定受理后10個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測繪主管部門會同審查，并在接到會同審查意見后10個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定；
（四）發(fā)放證書：審查合格的，由國務(wù)院自然資源主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級的《測繪資質(zhì)證書》；審查不合格的，由國務(wù)院自然資源主管部門作出不予許可的決定。第十一條 申請一次性測繪的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：
（一）申請表；
（二）國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 的批準(zhǔn)文件；
（三）按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；
（四）外國的組織或者個(gè)人的身份證明和有關(guān)資信證明；
（五）測繪活動(dòng)的范圍、路線、測繪精度及測繪成果形式的說明；
（六）測繪活動(dòng)時(shí)使用的測繪儀器、軟件和設(shè)備的清單和情況說明；
（七）中華人民共和國現(xiàn)有測繪成果不能滿足項(xiàng)目需要的說明。第十二條 一次性測繪應(yīng)當(dāng)依照下列程序取得國務(wù)院自然資源主管部門的批準(zhǔn)文件：
（一）提交申請：經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 批準(zhǔn)，外國的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院自然資源主管部門提交申請材料；
（二）受理：國務(wù)院自然資源主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定；
（三）審查：國務(wù)院自然資源主管部門決定受理后10個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測繪主管部門會同審查，并在接到會同審查意見后10個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定；
（四）批準(zhǔn)：準(zhǔn)予一次性測繪的，由國務(wù)院自然資源主管部門依法向申請人送達(dá)批準(zhǔn)文件，并抄送測繪活動(dòng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門；不準(zhǔn)予一次性測繪的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定。
測繪公司資質(zhì)辦理需要哪些條件
測繪公司資質(zhì)辦理需要條件：
1、辦公場所：各等級測繪資質(zhì)單位的辦公場所：甲級不少于600_，乙級不少于150_，丙級不少于40_，丁級不少于20_。
2、 質(zhì)量管理：甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核
3、檔案保密：測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂保密責(zé)任書；測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書；建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件，應(yīng)當(dāng)符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
4、 人員配備：大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員，其中包括2名高級工程師，8名中級工程師以及15名初級工程師。
5、儀器設(shè)備：按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí)，所有權(quán)非本單位的、報(bào)廢的、檢定有效期已過的儀器設(shè)備等，均不能計(jì)入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
《測繪資質(zhì)管理辦法》
第六條
申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；
（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動(dòng)相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
昆明市測繪管理規(guī)定
之一條 為加強(qiáng)昆明市測繪管理，保障測繪事業(yè)順利發(fā)展，促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《云南省測繪管理?xiàng)l例》及國家、省、市等有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。第二條 昆明市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門是昆明市人民 *** 測繪行政主管部門(以下簡稱：市測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本市行政轄區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)測繪、專業(yè)測繪管理工作。
市屬各縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門為本行政轄區(qū)內(nèi)的測繪行政管理部門。業(yè)務(wù)上接受昆明市測繪行政主管部門的指導(dǎo)。第三條 凡在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)從事國家基礎(chǔ)測繪、各有關(guān)部門從事的專業(yè)測繪及城市測繪活動(dòng)和使用本市轄區(qū)內(nèi)的測繪成果、成圖的單位與個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。第四條 從事國家基礎(chǔ)測繪活動(dòng)，必須按國家基準(zhǔn)，國家統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
從事專業(yè)測繪應(yīng)采用國家測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者國家專業(yè)部門頒發(fā)的部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在城市規(guī)劃區(qū)進(jìn)行非城市測繪的有關(guān)專業(yè)測繪時(shí)必須到市測繪行政主管部門辦理手續(xù)，采用城市統(tǒng)一基準(zhǔn)；在本市行政轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)外進(jìn)行專業(yè)測繪時(shí)，必須報(bào)市測繪行政主管部門備案。
從事城市測繪應(yīng)采用國家建設(shè)部頒測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和昆明市城市測繪的“五個(gè)統(tǒng)一”要求執(zhí)行。
一、統(tǒng)一使用“1987年昆明坐標(biāo)系統(tǒng)”和“1985年國家高程基準(zhǔn)”；
二、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用《城市測量規(guī)范》和國家標(biāo)準(zhǔn)圖式及昆明市有關(guān)測繪技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定；
三、昆明市地形圖統(tǒng)一分幅及編號；
四、城市測繪資料統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗(yàn)收和管理；
五、《城市測繪資格》統(tǒng)一認(rèn)證；第五條 城市測繪——是專業(yè)測繪之一，是指為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供基礎(chǔ)地理信息而測繪的總稱，執(zhí)行國家建設(shè)部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
城市測繪主要內(nèi)容有：城市平面控制測量、城市高程控制測量、城市地形測量、城市航空攝影與遙感測量、城市系列地形圖編繪及制印、城市工程測量(城鎮(zhèn)規(guī)劃定線測量、征地?fù)艿亟缰窚y量、城市工程測圖、市政工程測量、建(構(gòu))筑物定位測量、地下管線測量、地下人防工程測量、城市地下鐵道及地下工程測量、城市環(huán)境保護(hù)工程測量、水下地形測量、城市地殼形變測量、建(構(gòu))筑物沉降與形變測量、城市建設(shè)工程竣工測量、各種專題地圖的編繪制印、城市權(quán)屬界線測量(城市房藉界址點(diǎn)測量)、城市(鎮(zhèn))地藉測量、行政區(qū)域界線測量等。
城市測繪必須由取得城市測繪資格的專業(yè)測繪隊(duì)伍承擔(dān)。第六條 本市行政轄區(qū)內(nèi)各單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給依法測繪的人員提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動(dòng)。第七條 昆明市基礎(chǔ)測繪與城市專業(yè)測繪規(guī)劃分別由市及縣(市)測繪行政主管部門編制，并經(jīng)同級人民 *** 批準(zhǔn)后報(bào)上一級測繪行政主管部門備案，并由編制部門組織實(shí)施。
市及所屬各縣(市)人民 *** 其他有關(guān)部門，按照 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，分別編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，經(jīng)同級人民 *** 批準(zhǔn)后報(bào)市測繪行政主管部門備案，并由編制部門組織實(shí)施。第八條 地藉測量規(guī)劃由市測繪行政主管部門會同市土地管理部門和其他有關(guān)部門編制。第九條 我市行政區(qū)域界線測繪規(guī)劃由市測繪行政主管部門會同市行政區(qū)域界線管理部門及其他有關(guān)部門編制。第十條 城市地下管線測繪規(guī)劃及片區(qū)建設(shè)工程竣工測繪規(guī)劃由市測繪行政主管部門會同市城建檔案管理部門及其他有關(guān)部門編制。
全市、縣(市)性的綜合管網(wǎng)圖，根據(jù)各專業(yè)管線測繪成果、由市、縣(市)測繪行政主管部門組織編繪與管理。第十一條 房藉測繪規(guī)劃由市測繪行政主管部門會同市房產(chǎn)管理部門編制。第十二條 基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目、城市專業(yè)測繪指令性項(xiàng)目，實(shí)施費(fèi)用由同級財(cái)政專項(xiàng)安排。
未列入財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的測繪項(xiàng)目，實(shí)行有償服務(wù)，按國家測繪局制定的現(xiàn)行《測繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第十三條 縣(市)級基礎(chǔ)測繪管理及城市專業(yè)測繪管理限額為：地形測量1：500 1.0平方公里以下、1：1000 3平方公里以下、1：2000 5平方公里以下、1：5000 10平方公里以下，以及相應(yīng)的加密控制測量、及縣級重點(diǎn)工程和小型工程測量。第十四條 市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政轄區(qū)內(nèi)已有基礎(chǔ)測繪成果、成圖資料的收集、整理和向社會提供使用；對市級(含市級)以下各單位使用基礎(chǔ)測繪資料進(jìn)行歸口管理；并配合有關(guān)部門對秘密級以上的測繪資料進(jìn)行保密檢查。
對城市專業(yè)測繪資料實(shí)行統(tǒng)一管理和提供使用、技術(shù)設(shè)計(jì)方案審批、測繪成果、成圖質(zhì)量監(jiān)督與檢查驗(yàn)收。
測繪資質(zhì)管理辦法2019
測繪資質(zhì)管理辦法
一、在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
二、測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
三、導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
四、審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開
