地圖審核管理規(guī)定(2019修正)
之一章 總則之一條 為了加強地圖審核管理，維護國家 *** 、安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 地圖審核工作應當遵循維護國家 *** 、保守國家秘密、高效規(guī)范實施、提供優(yōu)質(zhì)服務的原則。第三條 國務院自然資源主管部門負責全國地圖審核工作的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門以及設區(qū)的市級人民 *** 自然資源主管部門負責本行政區(qū)域地圖審核工作的監(jiān)督管理。第四條 實施地圖審核所需經(jīng)費列入相應自然資源主管部門的年度預算。第五條 有下列情形之一的，申請人應當依照本規(guī)定向有審核權(quán)的自然資源主管部門提出地圖審核申請：
（一）出版、展示、登載、生產(chǎn)、進口、出口地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的；
（二）已審核批準的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，再次出版、展示、登載、生產(chǎn)、進口、出口且地圖內(nèi)容發(fā)生變化的；
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（三）擬在境外出版、展示、登載的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的。第六條 下列地圖不需要審核：
（一）直接使用自然資源主管部門提供的具有審圖號的公益性地圖；
（二）景區(qū)地圖、街區(qū)地圖、公共交通線路圖等內(nèi)容簡單的地圖；
（三）法律法規(guī)明確應予公開且不涉及國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍的地圖。第七條 國務院自然資源主管部門負責下列地圖的審核：
（一）全國地圖；
（二）主要表現(xiàn)地為兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖；
（三）香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺灣地區(qū)地圖；
（四）世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國外的地圖；
（五）歷史地圖。第八條 省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中，主要表現(xiàn)地在設區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國界線的地圖，由設區(qū)的市級人民 *** 自然資源主管部門負責審核。第九條 屬于出版物的地圖產(chǎn)品或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，應當根據(jù)產(chǎn)品中地圖主要表現(xiàn)地，依照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定，由相應自然資源主管部門審核。第十條 申請地圖審核，應當提交下列材料：
（一）地圖審核申請表；
（二）需要審核的地圖最終樣圖或者樣品。用于互聯(lián)網(wǎng)服務等方面的地圖產(chǎn)品，還應當提供地圖內(nèi)容審核軟硬件條件；
（三）地圖編制單位的測繪資質(zhì)證書。
有下列情形之一的，可以不提供前款第三項規(guī)定的測繪資質(zhì)證書：
（一）進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品；
（二）直接引用古地圖；
（三）使用示意性世界地圖、中國地圖和地方地圖；
（四）利用自然資源主管部門具有審圖號的公益性地圖且未對國界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)等進行編輯調(diào)整。第十一條 利用涉及國家秘密的測繪成果編制的地圖，應當提供省級以上自然資源主管部門進行保密技術(shù)處理的證明文件。
地圖上表達的其他專業(yè)內(nèi)容、信息、數(shù)據(jù)等，國家對其公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定，并提供有關主管部門可以公開的相關文件。第十二條 申請人應當如實提交有關材料，反映真實情況，并對申請材料的真實性負責。第十三條 自然資源主管部門應當將地圖審核的依據(jù)、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和地圖審核申請表等示范文本，在辦公場所、門戶網(wǎng)站上公示。
申請人要求自然資源主管部門對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，有關自然資源主管部門應當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。第十四條 國務院自然資源主管部門可以在其法定職責范圍內(nèi)，委托省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門實施部分地圖審核職責。
國務院自然資源主管部門對省級自然資源主管部門實施的受委托地圖審核負責監(jiān)督管理和業(yè)務指導培訓。第十五條 有審核權(quán)的自然資源主管部門受理的地圖審核申請，認為需要其他自然資源主管部門協(xié)助審核的，應當商有關自然資源主管部門進行協(xié)助審核。負責協(xié)助審核的自然資源主管部門應當自收到協(xié)助審核材料之日起7個工作日內(nèi)，完成審核工作。協(xié)商不一致的，報請共同的上一級自然資源主管部門決定。第十六條 中小學教學地圖的審核，依照《地圖管理條例》第二十三條規(guī)定執(zhí)行。
測繪資質(zhì)辦理流程和辦理條件
測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
一、測繪資質(zhì)申請基本條件
1.具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
2.具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設備和辦公場所；
3.具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
4.具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
二、測繪資質(zhì)申請材料
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
2.符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳
納證明等材料；
3.符合要求的儀器設備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
4.單位辦公場所證明；
5.健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；
6.測繪成果及資料檔案管理制度材料；
7.測繪成果保密管理制度材料。
三、測繪資質(zhì)申報流程
1.系統(tǒng)注冊
2.測繪資質(zhì)申請
3.受理決定
申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。
4.準予決定
測繪資質(zhì)審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。(可以延長10個工作日)
5.公示期
作出擬準行政許可，公示5個工作日后（無異議），準予行政許可后10個工作日內(nèi)發(fā)證。
6.領取資質(zhì)證書
請問測繪資質(zhì)怎么申請？
關于新辦測繪資質(zhì)，新政策縮減了將近80%的類別，原測繪資質(zhì)的小項現(xiàn)全歸為大項，分別是：大地測量，工程測量，界線與不動產(chǎn)測繪，地理信息系統(tǒng)工程，航空攝影，攝影測量與遙感，海洋測繪，導航電子地圖執(zhí)照，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務，地圖編制。十個大項。
新辦測繪資質(zhì)人員比老保準壓縮了很多，但是儀器設備，檔案管理，保密協(xié)議等硬性條件審查極為嚴格，下面為大家介紹一下新辦的內(nèi)容和條件：
一、 申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應的技術(shù)裝備和設施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的申請條件和申請材料的具體要求，由《測繪資質(zhì)分類分級標準》規(guī)定。
二、申請單位應當提交下列材料的原件掃描件，并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責：
（一）法人資格證書。
（二）符合專業(yè)標準規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會保險的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務合同；測繪專業(yè)技術(shù)人員的學歷證書和職稱證書，測繪相關專業(yè)技術(shù)人員的學歷證書或職稱證書。
（三）符合專業(yè)標準規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。
（四）符合通用標準規(guī)定的材料。
（五）申請甲級測繪資質(zhì)的，應當提供符合專業(yè)標準規(guī)定的測繪業(yè)績材料。
三、對在本標準實施前測繪單位已有的用于申請測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，在不離開本單位的前提下，實行“老人老辦法”，原有專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計入中級測繪專業(yè)技術(shù)人員。
云南省地圖編制出版管理規(guī)定
之一條 為了加強地圖編制出版管理，保證地圖編制出版質(zhì)量，規(guī)范地圖市場秩序，維護國家的 *** 、安全和利益，為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》(以下簡稱《條例》)和其他有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)各種公開的普通地圖和專題地圖(包括紙質(zhì)地圖和數(shù)字地圖、多媒體地圖、網(wǎng)上地圖等電子地圖以及其他形式的地圖)的編制和出版，適用《條例》和本規(guī)定。第三條 省測繪行政主管部門負責全省地圖編制活動的監(jiān)督管理工作。省出版行政主管部門會同省測繪行政主管部門負責全省地圖出版活動的監(jiān)督管理工作。
地、州、市、縣測繪行政主管部門會同同級出版行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)行、銷售、展示、登載地圖的監(jiān)督管理工作。
省級其他有關部門按照省人民 *** 規(guī)定的職責，負責有關專題地圖中專業(yè)內(nèi)容的審核工作。第四條 編制地圖的單位應當依法取得相應等級的測繪資質(zhì)證書。
從事地圖編制活動的專業(yè)技術(shù)人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件。
只編制示意地圖的，不適用前兩款規(guī)定。第五條 在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國國界和省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線，應當按照《條例》第六條、第七條的規(guī)定繪制。
在地圖上繪制地、州、市、縣行政區(qū)域界線，應當按照省人民 *** 批準的行政區(qū)域界線標準畫法繪制。第六條 地圖內(nèi)容的表示應當符合國家有關規(guī)定。
普通地圖應當表示水系、地貌、交通、居民地、行政區(qū)劃、境界線等要素。
專題地圖內(nèi)容的表示應當與地圖使用目的相符。
地圖應當注明所使用地圖現(xiàn)勢資料的截止時間。第七條 地圖名稱應當與地圖所表現(xiàn)的內(nèi)容相符。
地圖上的地名應當按照縣以上地名行政管理部門認定的標準地名注記。第八條 在普通地圖上不得刊登廣告。
在專題地圖上可以刊登廣告，但廣告版面不得超過專題地圖版面的四分之一。
在專題地圖上發(fā)布廣告的地圖編制單位，應當先經(jīng)省測繪行政主管部門審查同意后，再到工商行政管理部門辦理有關手續(xù)。第九條 出版以及展示未出版但繪有國界線或者縣級以上行政區(qū)域界線的地圖(含圖書報刊插圖、示意地圖和登載地圖)的，在地圖印刷、 *** 或者展示前，應當按照《條例》和國家測繪行政主管部門關于地圖審核管理的規(guī)定，將有關材料和證明文件報送地圖受理審核部門審核。出版的地圖可以由編制單位送審。
送審材料中編制試制樣圖所使用的地理底圖涉及他人著作權(quán)的，應當附送著作權(quán)人許可使用的證明材料。
省測繪行政主管部門受理審核的地圖材料，需要轉(zhuǎn)報或者轉(zhuǎn)送審核的，應當自接到審核材料之日起7日內(nèi)負責轉(zhuǎn)報或者轉(zhuǎn)送。第十條 引進香港、澳門、臺灣地區(qū)或者外國有關機構(gòu)在本省展示涉及云南省行政區(qū)域的地圖，由引進單位比照第九條的規(guī)定送審。第十一條 廣告、商標、宣傳畫、電影電視畫面、圖書報刊中的示意地圖，由 *** 單位持單位介紹信和試制樣圖送省測繪行政主管部門按照即送即審程序辦理。第十二條 經(jīng)省以上測繪行政主管部門審核同意出版或者展示的地圖，編發(fā)相應的審圖號。審圖號有效期為兩年。兩年內(nèi)再版，其界線畫法、內(nèi)容及版面有改動的，應當按照原審核程序再次送審；無改動的，可以不再送審，但原送審單位應當在印刷前將樣圖一式兩份送原編發(fā)審圖號的部門備案。
審圖號期滿后需要繼續(xù)再版的，應當在期滿30日前向原編發(fā)審圖號的部門備案復審，重新編發(fā)審圖號。第十三條 地圖印刷企業(yè)應當具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件，并依法取得有關證照后，方可從事地圖印刷經(jīng)營活動。
地圖印刷完成后30日內(nèi)，送審單位應當將樣本一式三份報省測繪行政主管部門備案。第十四條 對違反地圖編制出版管理的行為，依照《條例》的有關規(guī)定追究法律責任。
《條例》第二十四條、第二十五條規(guī)定的由測繪行政主管部門作出的行政處罰，可以由地、州、市、縣測繪行政主管部門決定。第十五條 違反本規(guī)定第十條，在引進的地圖展示前未送審試制樣圖等材料的，由縣以上測繪行政主管部門責令停止銷售、展示，對有關引進單位處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
