注冊測繪師會被取消嗎
是陜西省西安市測繪項(xiàng)目測繪資質(zhì)取消的陜西省西安市測繪項(xiàng)目測繪資質(zhì)取消,2021年1月13日,人社部發(fā)布公告,將注冊測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求,結(jié)合近年來國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)調(diào)整、行政審批事項(xiàng)改革等情況,擬對2017年公布陜西省西安市測繪項(xiàng)目測繪資質(zhì)取消的《國家職業(yè)資格目錄》專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格部分進(jìn)行調(diào)整。
調(diào)整后,擬列入專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格58項(xiàng),其中,準(zhǔn)入類31項(xiàng),水平評價類27項(xiàng)。現(xiàn)將調(diào)整后的《國家職業(yè)資格目錄(專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格)》予以公示,公示期7天。
其中注冊測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。
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建立原因
答:建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度是貫徹實(shí)施《測繪法》和《行政許可法》的需要。新修訂的《測繪法》在第五章第二十五條中規(guī)定:“從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件,具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定。”
測繪是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項(xiàng)前期性、基礎(chǔ)性工作,廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、行政管理和人民生活等諸多領(lǐng)域,屬于責(zé)任較大、社會通用性強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的技術(shù)工作。測繪成果對國家版圖、疆域的反映,體現(xiàn)了國家的 *** 和 *** 的意志。
測繪成果的質(zhì)量與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾日常生活密切相關(guān),地籍測繪、房產(chǎn)測繪及其他一些測繪成果的質(zhì)量更是直接與人民群眾的生活息息相關(guān)。建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度完全符合《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》的要求,能夠更好地維護(hù)國家安全和人民群眾的利益。
測繪是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)工作,通過推行測繪執(zhí)業(yè)資格制度,可選拔一批業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專業(yè)人才,有利于提高測繪隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求行業(yè)管理從現(xiàn)有的單位資質(zhì)管理為主逐步過渡到以個人資格管理為主的軌道上,測繪執(zhí)業(yè)資格制度建立后,將逐步推行單位資質(zhì)管理與個人執(zhí)業(yè)資格管理相結(jié)合的市場準(zhǔn)入管理機(jī)制,有效規(guī)范測繪市場秩序,有利于促進(jìn)行業(yè)管理體制改革陜西省西安市測繪項(xiàng)目測繪資質(zhì)取消;同時,通過開展國際互認(rèn),為我國專業(yè)技術(shù)人員走向國際市場創(chuàng)造條件,利于與國際測繪市場接軌。
參考資料來源:百度百科-注冊測繪師
參考資料來源:中華人民共和國人力資源和社會保障部-關(guān)于對《國家職業(yè)資格目錄(專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格)》進(jìn)行公示的公告
陜西省測繪條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理,規(guī)范測繪活動,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動和測繪管理,適用本條例。
本條例所稱測繪,是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動。第三條 省測繪局負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定明確本級測繪行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)行政主管部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門依法履行下列職責(zé):
(一)宣傳和貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī);
(二)組織編制和實(shí)施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃;
(三)管理監(jiān)督測繪活動和測繪資質(zhì);
(四)組織測繪成果的匯交、儲存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理;
(五)管理監(jiān)督地圖編制及其相關(guān)活動;
(六)管理和維護(hù)測量標(biāo)志;
(七)查處測繪行政違法案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條 實(shí)施測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家統(tǒng)一的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
西安市和國家重大工程項(xiàng)目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序,報國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn);其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序,報省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第六條 縣級以上人民 *** 或者測繪行政主管部門對在測繪科學(xué)技術(shù)研究、測量標(biāo)志保護(hù)和測繪管理工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。第二章 基礎(chǔ)測繪第七條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理和基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度。第八條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。
省人民 *** 對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的基礎(chǔ)測繪給予財政支持。第九條 省基礎(chǔ)測繪包括下列項(xiàng)目:
(一)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、更新和維護(hù);
(二)1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新;
(三)省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);
(四)省基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè);
(五)采用航空攝影與遙感技術(shù)獲取基礎(chǔ)地理信息;
(六)編制全省基礎(chǔ)地理底圖和基本地圖(冊);
(七)國家確定應(yīng)當(dāng)由本省實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)基礎(chǔ)測繪包括下列項(xiàng)目:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的加密、更新和維護(hù);
(二)本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新;
(三)本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);
(四)省確定應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市、縣(市)實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十一條 省測繪行政主管部門根據(jù)國家的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本省實(shí)際,會同省有關(guān)行政主管部門組織編制全省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報省人民 *** 批準(zhǔn),并報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)測繪行政主管部門根據(jù)上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,會同有關(guān)行政主管部門,組織編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民 *** 批準(zhǔn),并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第十二條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)發(fā)展改革行政主管部門會同同級人民 *** 測繪行政主管部門,根據(jù)本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制基礎(chǔ)測繪年度計劃,并分別報上一級行政主管部門備案。第三章 測繪市場第十三條 從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件,取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書后,方可從事測繪活動。第十四條 取得甲級測繪資質(zhì),應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn),也可以由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
取得乙、丙、丁級測繪資質(zhì),應(yīng)當(dāng)報省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn),也可以由所在地的設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
省測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對申請材料予以審查,符合條件的,頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
核發(fā)、變更、延期、撤銷、注銷測繪資質(zhì)證書的程序依照《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
陜西省測繪成果管理?xiàng)l例(2021修正)
之一章 總 則之一條 為了規(guī)范測繪成果管理,維護(hù)國家安全,促進(jìn)測繪成果的利用,滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的生產(chǎn)、更新、匯交、保管、提供、利用、銷毀和質(zhì)量管理,以及重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本條例。第三條 本條例所稱測繪成果,是指通過測繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件以及相關(guān)技術(shù)資料。測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和非基礎(chǔ)測繪成果。
本條例所稱基礎(chǔ)測繪成果,是指公共財政投入并由測繪地理信息主管部門組織實(shí)施所形成的基礎(chǔ)性、公益性測繪成果。基礎(chǔ)測繪成果之外的為非基礎(chǔ)測繪成果。第四條 測繪成果實(shí)行無償匯交、統(tǒng)一管理、資源共享、定期更新的原則。第五條 省人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),推動現(xiàn)代化省級測繪基準(zhǔn)體系的建設(shè)與應(yīng)用。
縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要以及自然變化情況,對基礎(chǔ)測繪成果定期進(jìn)行更新,并將基礎(chǔ)測繪及其成果更新納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。第六條 省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)做好測繪成果相關(guān)工作。第七條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地理信息交換和共享工作的領(lǐng)導(dǎo),完善地理信息資源共建共享機(jī)制,促進(jìn)地理信息資源開發(fā)和利用。第八條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪成果應(yīng)用宣傳,普及測繪成果知識,提高測繪公共服務(wù)能力,鼓勵測繪成果社會化應(yīng)用。
企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、測繪地理信息相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展測繪成果應(yīng)用宣傳、培訓(xùn)、推廣活動,加強(qiáng)測繪人才培養(yǎng)。第二章 匯交與保管第九條 省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪成果資料的匯交工作。
省測繪地理信息主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)下列測繪項(xiàng)目的測繪成果資料匯交工作:
(一)設(shè)區(qū)的市、縣級財政資金投資完成的測繪項(xiàng)目;
(二)非財政資金投資完成的測繪項(xiàng)目。
設(shè)區(qū)的市測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將匯交的測繪成果資料移送省測繪地理信息主管部門。第十條 財政資金投資完成的測繪項(xiàng)目,由承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位向測繪地理信息主管部門匯交測繪成果資料。
非財政資金投資完成的測繪項(xiàng)目,由測繪項(xiàng)目出資人向測繪地理信息主管部門匯交測繪成果資料。第十一條 測繪成果屬于基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本;屬于非基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄。測繪成果的副本和目錄實(shí)行無償匯交。
需要匯交的基礎(chǔ)測繪成果副本包括:
(一)衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行站,四等(D級)以上衛(wèi)星定位測量、天文測量、三角(導(dǎo)線)測量、水準(zhǔn)測量、重力測量等所獲取的數(shù)據(jù)、圖件;
(二)基礎(chǔ)航空攝影、遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器等獲取的對地觀測的基礎(chǔ)地理信息遙感資料;
(三)國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字產(chǎn)品;
(四)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)以及基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)、信息;
(五)地理國情普查及監(jiān)測成果。
需要匯交的非基礎(chǔ)測繪成果目錄包括:
(一)工程測量成果目錄;
(二)地籍測繪成果目錄;
(三)房產(chǎn)測繪成果目錄;
(四)行政區(qū)域界線測繪成果目錄;
(五)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息目錄;
(六)公開版地圖目錄。第十二條 測繪成果資料應(yīng)當(dāng)在測繪項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起三個月內(nèi)匯交。測繪地理信息主管部門收到測繪成果資料后,應(yīng)當(dāng)出具匯交憑證,并在十個工作日內(nèi),將其移交給測繪成果保管單位。
測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)測繪成果資料的匯交和移交工作。
測繪成果副本和目錄匯交的具體辦法由省測繪地理信息主管部門制定。第十三條 測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)依照檔案和消防等有關(guān)規(guī)定,建立健全測繪成果資料的保管制度,配備必要的設(shè)施,確保測繪成果安全,不得損毀、散失、 *** ,并對基礎(chǔ)測繪成果實(shí)行異地備份存放制度。
異地備份存放場所的建設(shè)由省測繪地理信息主管部門組織實(shí)施。
如何看待2021年注冊測繪師從取消到恢復(fù)?
首先這肯定是一件好事。
注冊測繪師(Registered Surveyor)是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》陜西省西安市測繪項(xiàng)目測繪資質(zhì)取消,并依法注冊后陜西省西安市測繪項(xiàng)目測繪資質(zhì)取消,從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員。
根據(jù)規(guī)定陜西省西安市測繪項(xiàng)目測繪資質(zhì)取消,測繪執(zhí)業(yè)資格通過考試 *** 取得陜西省西安市測繪項(xiàng)目測繪資質(zhì)取消,實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題,考試每年舉行一次。考試設(shè)3個科目,考試成績在一個考試年度內(nèi)全部合格,可獲得注冊測繪師資格證書,證書全國有效。
經(jīng)考試取得證書者,受聘于一個具有測繪資質(zhì)的單位,經(jīng)過注冊后,才可以注冊測繪師的名義執(zhí)業(yè)。測繪活動中的關(guān)鍵崗位需由注冊測繪師來擔(dān)任。
注冊測繪師考試的發(fā)展歷程
中國的注冊測繪師制度于2007年建立,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,由原人事部、國家測繪局共同頒布陜西省西安市測繪項(xiàng)目測繪資質(zhì)取消了注冊測繪師制度的有關(guān)規(guī)定及配套實(shí)施辦法。
采用考核的辦法,經(jīng)注冊測繪師資格考核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核并公示,之一批注冊測繪師正式誕生,共有633人獲得該項(xiàng)資格。
2021年1月13日,人社部發(fā)布公告,將注冊測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。