沒有測繪資質(zhì)的人可以進(jìn)行無人機(jī)測繪工作嗎
沒有測繪資質(zhì)的商業(yè)測繪活動(dòng)是不被允許的。
關(guān)于無人機(jī)測繪的規(guī)定：
根據(jù)陜西省測繪局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好無人飛行器航攝測繪資質(zhì)審查有關(guān)工作的通知》的通知》（陜測法〔2011〕3號）精神，……，2012年1月1日起，對未申請無人飛行器測繪航空攝影資質(zhì)但仍從事無人飛行器航空攝影的單位，將依法予以查處。
根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第二十二條、二十四條的規(guī)定，從事測繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級和業(yè)務(wù)范圍的測繪資質(zhì)證書，且不得將測繪活動(dòng)授權(quán)或委托給無測繪資質(zhì)單位承擔(dān)。否則，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十二條、四十三條的規(guī)定予以相應(yīng)處罰。
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陜西省測繪成果管理?xiàng)l例
之一章 總則之一條 為了規(guī)范測繪成果管理行為，建立測繪成果資源共享機(jī)制，促進(jìn)測繪工作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪成果的匯交、管理和使用，適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三條 本條例所稱測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果，包括在本省行政區(qū)域內(nèi)的陸地、水域和空間測繪完成的下列成果：
（一）大地測量數(shù)據(jù)及其相關(guān)資料；
（二）攝影、遙感測量獲取的底片、數(shù)據(jù)；
（三）地形圖、地籍圖、普通地圖和專題地圖；
（四）工程測量數(shù)據(jù)及其相關(guān)資料；
（五）其他地理信息數(shù)據(jù)。
本條例所稱基礎(chǔ)測繪成果，是指為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及各專業(yè)部門、專業(yè)測繪提供基礎(chǔ)地理信息，由測繪行政主管部門組織實(shí)施所形成的大地測量控制網(wǎng)、基本地圖、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等測繪成果；專業(yè)測繪成果，是指除基礎(chǔ)測繪成果以外，各專業(yè)部門、單位為業(yè)務(wù)需要完成的具有專業(yè)內(nèi)容的測繪成果。第四條 測繪成果實(shí)行無償匯交、統(tǒng)一管理、資源共享、分類提供、定期更新的原則。第五條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要以及自然變化情況，對基礎(chǔ)測繪成果定期進(jìn)行更新，并將基礎(chǔ)測繪及其成果更新所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。第六條 省測繪局是省人民 *** 測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)組織全省測繪成果的匯交、儲(chǔ)存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理工作。
市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）人民 *** 指定的測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的監(jiān)督管理工作，并接受省測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二章 成果匯交第七條 測繪成果的所有權(quán)，屬于測繪項(xiàng)目委托方或者由測繪項(xiàng)目委托方與測繪單位按照合同約定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
測繪成果所有權(quán)人依照法律規(guī)定，對測繪成果享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。第八條 承擔(dān)基礎(chǔ)測繪任務(wù)的測繪單位和專業(yè)測繪成果所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在測繪作業(yè)完成后，依照本條例規(guī)定，向省測繪行政主管部門委托的測繪成果管理機(jī)構(gòu)匯交測繪成果副本或者目錄。第九條 下列測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本：
（一）國家等級的天文、三角、導(dǎo)線、水準(zhǔn)、長度、重力測量和衛(wèi)星大地測量的數(shù)據(jù)及相關(guān)資料；
（二）五平方公里以上的1∶500～1∶2000比例尺地形圖，1∶5000～1∶100萬比例尺的整幅地形圖和地籍圖、普通地圖、專題地圖及其他正式印制的地圖；
（三）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和電子地圖的磁盤、光盤；
（四）大、中型建設(shè)工程項(xiàng)目的測量數(shù)據(jù)及相關(guān)資料。
航空、航天攝影及其他攝影測量、遙感測量，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果的目錄。第十條 匯交測繪成果副本、目錄，應(yīng)當(dāng)遵守下列時(shí)限規(guī)定：
（一）基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)在作業(yè)任務(wù)完成后六十日內(nèi)匯交；
（二）專業(yè)測繪成果應(yīng)當(dāng)在作業(yè)任務(wù)完成后四十五日內(nèi)匯交；
（三）在基礎(chǔ)測繪、專業(yè)測繪中形成的攝影、遙感成果，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)任務(wù)完成后三十日內(nèi)匯交。
因特殊情況不能按時(shí)匯交測繪成果副本或者目錄的，應(yīng)當(dāng)提前十日向省測繪行政主管部門提出書面申請，取得同意后可以適當(dāng)延期。第十一條 匯交的測繪成果副本或者目錄應(yīng)當(dāng)保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料完整、整飾規(guī)范。具體要求由省測繪行政主管部門制定。第三章 成果管理第十二條 測繪成果質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。
測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過具有資質(zhì)的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，質(zhì)量合格方可提供使用。第十三條 省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對匯交的測繪成果副本、目錄進(jìn)行整理、加工，建立全省測繪成果數(shù)據(jù)庫和測繪成果信息查詢系統(tǒng)，并定期編印測繪成果目錄集。
省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照測繪成果管理的有關(guān)規(guī)定，通過信息 *** 和其他方式定期向社會(huì)發(fā)布測繪成果信息。第十四條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，編制本行政區(qū)域基礎(chǔ)測繪成果更新規(guī)劃，并組織實(shí)施：
（一）全省統(tǒng)一布設(shè)的測繪控制網(wǎng)，十年至十五年更新一次；
（二）1∶1萬比例尺地形圖，平原、丘陵地區(qū)五年，低山地區(qū)五年至八年，其他地區(qū)八年至十五年更新一次；
（三）城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1∶5000或者更大比例尺的地形圖，三年至五年更新一次。
陜西省測繪條例
之一章 總則之一條 為陜西省西安市不需要測繪資質(zhì)的測繪項(xiàng)目了加強(qiáng)測繪管理陜西省西安市不需要測繪資質(zhì)的測繪項(xiàng)目，規(guī)范測繪活動(dòng)，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動(dòng)和測繪管理，適用本條例。
本條例所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。第三條 省測繪局負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定明確本級測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)行政主管部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門依法履行下列職責(zé)：
（一）宣傳和貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)陜西省西安市不需要測繪資質(zhì)的測繪項(xiàng)目；
（二）組織編制和實(shí)施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃；
（三）管理監(jiān)督測繪活動(dòng)和測繪資質(zhì)；
（四）組織測繪成果的匯交、儲(chǔ)存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理；
（五）管理監(jiān)督地圖編制及其相關(guān)活動(dòng)；
（六）管理和維護(hù)測量標(biāo)志；
（七）查處測繪行政違法案件；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條 實(shí)施測繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家統(tǒng)一的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
西安市和國家重大工程項(xiàng)目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)；其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序，報(bào)省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第六條 縣級以上人民 *** 或者測繪行政主管部門對在測繪科學(xué)技術(shù)研究、測量標(biāo)志保護(hù)和測繪管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 基礎(chǔ)測繪第七條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理和基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度。第八條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
省人民 *** 對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的基礎(chǔ)測繪給予財(cái)政支持。第九條 省基礎(chǔ)測繪包括下列項(xiàng)目：
（一）全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、更新和維護(hù)；
（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新；
（三）省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；
（四）省基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)；
（五）采用航空攝影與遙感技術(shù)獲取基礎(chǔ)地理信息；
（六）編制全省基礎(chǔ)地理底圖和基本地圖（冊）；
（七）國家確定應(yīng)當(dāng)由本省實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）基礎(chǔ)測繪包括下列項(xiàng)目：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的加密、更新和維護(hù)；
（二）本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新；
（三）本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；
（四）省確定應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十一條 省測繪行政主管部門根據(jù)國家的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本省實(shí)際，會(huì)同省有關(guān)行政主管部門組織編制全省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）測繪行政主管部門根據(jù)上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)行政主管部門，組織編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報(bào)本級人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第十二條 省、設(shè)區(qū)的市、縣（市）發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同同級人民 *** 測繪行政主管部門，根據(jù)本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，編制基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃，并分別報(bào)上一級行政主管部門備案。第三章 測繪市場第十三條 從事測繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件，取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書后，方可從事測繪活動(dòng)。第十四條 取得甲級測繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)，也可以由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
取得乙、丙、丁級測繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)，也可以由所在地的設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
省測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對申請材料予以審查，符合條件的，頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
核發(fā)、變更、延期、撤銷、注銷測繪資質(zhì)證書的程序依照《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
