陜西省測繪條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理，規(guī)范測繪活動(dòng)，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動(dòng)和測繪管理，適用本條例。
本條例所稱測繪，是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。第三條 省測繪局負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定明確本級(jí)測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)行政主管部門按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 測繪行政主管部門依法履行下列職責(zé)：
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（一）宣傳和貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)；
（二）組織編制和實(shí)施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃；
（三）管理監(jiān)督測繪活動(dòng)和測繪資質(zhì)；
（四）組織測繪成果的匯交、儲(chǔ)存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理；
（五）管理監(jiān)督地圖編制及其相關(guān)活動(dòng)；
（六）管理和維護(hù)測量標(biāo)志；
（七）查處測繪行政違法案件；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條 實(shí)施測繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家統(tǒng)一的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
西安市和國家重大工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)；其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序，報(bào)省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第六條 縣級(jí)以上人民 *** 或者測繪行政主管部門對(duì)在測繪科學(xué)技術(shù)研究、測量標(biāo)志保護(hù)和測繪管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 基礎(chǔ)測繪第七條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級(jí)管理和基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度。第八條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
省人民 *** 對(duì)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的基礎(chǔ)測繪給予財(cái)政支持。第九條 省基礎(chǔ)測繪包括下列項(xiàng)目：
（一）全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、更新和維護(hù)；
（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新；
（三）省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；
（四）省基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)；
（五）采用航空攝影與遙感技術(shù)獲取基礎(chǔ)地理信息；
（六）編制全省基礎(chǔ)地理底圖和基本地圖（冊）；
（七）國家確定應(yīng)當(dāng)由本省實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）基礎(chǔ)測繪包括下列項(xiàng)目：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的加密、更新和維護(hù)；
（二）本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新；
（三）本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；
（四）省確定應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十一條 省測繪行政主管部門根據(jù)國家的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本省實(shí)際，會(huì)同省有關(guān)行政主管部門組織編制全省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）測繪行政主管部門根據(jù)上一級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)行政主管部門，組織編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第十二條 省、設(shè)區(qū)的市、縣（市）發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同同級(jí)人民 *** 測繪行政主管部門，根據(jù)本級(jí)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，編制基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃，并分別報(bào)上一級(jí)行政主管部門備案。第三章 測繪市場第十三條 從事測繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件，取得相應(yīng)等級(jí)的測繪資質(zhì)證書后，方可從事測繪活動(dòng)。第十四條 取得甲級(jí)測繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)，也可以由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
取得乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)，也可以由所在地的設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
省測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請材料予以審查，符合條件的，頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
核發(fā)、變更、延期、撤銷、注銷測繪資質(zhì)證書的程序依照《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
陜西省地圖管理辦法
之一條 為了加強(qiáng)地圖管理，維護(hù)國家 *** 、安全和利益，規(guī)范地圖市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《地圖管理?xiàng)l例》《陜西省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱地圖是指下列向社會(huì)公開的地圖：
（一）紙質(zhì)、布質(zhì)等介質(zhì)地圖，電子地圖和互聯(lián)網(wǎng)地圖；
（二）圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物和標(biāo)牌、廣告、影視等插附的地圖；
（三）各類產(chǎn)品附有的地圖圖形及其他形式的地圖。第三條 省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖工作的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。第四條 地圖的編制、出版、展示、登載、更新和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn)、地圖內(nèi)容表示、地圖審核的規(guī)定。
縣級(jí)以上地方人民 *** 和測繪地理信息主管部門、網(wǎng)信部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地圖編制、出版、展示、登載和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的監(jiān)督管理，保證地圖質(zhì)量，維護(hù)國家 *** 、安全和利益。第五條 縣級(jí)以上地方人民 *** 及其教育、新聞出版廣電、旅游、測繪等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家版圖的宣傳教育，增強(qiáng)公民的國家版圖意識(shí)。
縣級(jí)以上地方人民 *** 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法將國家版圖意識(shí)宣傳教育納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)愛國主義教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門開展國家版圖知識(shí)的公益宣傳，加強(qiáng)對(duì)危害國家 *** 、安全和利益的地圖違法行為輿論監(jiān)督。
縣級(jí)以上地方人民 *** 測繪地理信息主管部門應(yīng)向社會(huì)提供標(biāo)準(zhǔn)地圖，并定期更新。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國家版圖的地圖。第六條 地圖的編制、生產(chǎn)、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，保證地圖質(zhì)量。第七條 縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地理信息交換和共享工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全 *** 部門間地理信息資源共建共享機(jī)制，促進(jìn)地理信息廣泛應(yīng)用。
縣級(jí)以上地方人民 *** 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，通過地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)無償提供地理信息公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)測繪地理信息主管部門的信息收集工作予以支持和配合，及時(shí)向測繪地理信息主管部門提供用于基礎(chǔ)地理信息更新的數(shù)據(jù)、信息。第八條 從事地圖編制活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開展地圖編制工作。第九條 編制地圖，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn)，遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。
地圖上不得表示下列內(nèi)容：
（一）危害國家統(tǒng)一、 *** 和領(lǐng)土完整的；
（二）危害國家安全、損害國家榮譽(yù)和利益的；
（三）屬于國家秘密的；
（四）影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。第十條 地圖編制應(yīng)符合下列要求：
（一）編制的地圖內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、規(guī)范，所表示的地理信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，地圖圖名應(yīng)當(dāng)與內(nèi)容相符；
（二）編制地圖，應(yīng)當(dāng)選用最新的地圖資料，保證地圖內(nèi)容的現(xiàn)勢性；
（三）地圖的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、綜合原則、符號(hào)系統(tǒng)等內(nèi)容的表示，應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；
（四）編制地圖應(yīng)當(dāng)正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系，并且內(nèi)容符合地圖使用目的；
（五）地名和重要地理信息數(shù)據(jù)按照國務(wù)院或者省人民 *** 最新公布的信息標(biāo)注。第十一條 在地圖產(chǎn)品上刊載廣告，應(yīng)當(dāng)遵守廣告和地圖有關(guān)規(guī)定，不得影響地圖表示的正確性和主體性，其廣告不得超過地圖版面的百分之三十。第十二條 利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的，應(yīng)當(dāng)依法使用經(jīng)國務(wù)院測繪地理信息主管部門或者省測繪地理信息主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的測繪成果。第十三條 公益性地圖是指測繪地理信息主管部門及其他有關(guān)部門組織編制的適合大眾公開使用的，不以盈利為目的的標(biāo)準(zhǔn)化地圖。
縣級(jí)以上地方人民 *** 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)并組織依法編制本行政區(qū)域內(nèi)的公益性地圖，通過其網(wǎng)站向社會(huì)公開發(fā)布，并及時(shí)更新。
申請測繪資質(zhì)的詳細(xì)流程
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、界線與權(quán)籍測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
一、企業(yè)找測繪資質(zhì)需要滿足以下基本條件：
1、具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
2、具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
3、具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
二、測繪資質(zhì)代辦大致需要經(jīng)過以下流程：
1、提出測繪資質(zhì)申請。
2、測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。
3、測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
4、申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
5、公示期間有異議的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問題的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
申報(bào)單位需要準(zhǔn)備的材料清單如下：
1.符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
3.法定代表人簡歷及任命或聘任文件；
4.符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、學(xué)歷證書、身份證；
5.當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊；
6.符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；
7.測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
8.單位住所證明；
9.可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料；
10.應(yīng)當(dāng)提供的其他材料
