新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)什么可以下來?具體要更改那些變化?
資質(zhì)改革內(nèi)容
進(jìn)一步加大放權(quán)力度,除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批(公路、鐵路、水運(yùn)、民航、水利,通信等資質(zhì)審批權(quán)限由國務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)實(shí)際情況決定)
施工資質(zhì)。將施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工業(yè)務(wù);保留12類施工總承包資質(zhì);將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為14類;將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí),施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí),專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)。改革后,施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)由138個(gè)壓減為40個(gè),壓減71%。
工程勘察資質(zhì)。保留綜合資質(zhì):將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí),專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲。乙兩級(jí)。改革后,工程勘察資質(zhì)類別和等級(jí)由26個(gè)壓減為7個(gè),壓減73%。
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工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。保留綜合資質(zhì);將21類行業(yè)資質(zhì)整合為15類行業(yè)資質(zhì);將155類專業(yè)資質(zhì)整合為13類專業(yè)資質(zhì);將8類專項(xiàng)資質(zhì)改為6類通用專業(yè)資質(zhì),并取消環(huán)境工程專項(xiàng)資質(zhì)的5個(gè)專項(xiàng)類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì);保留3類事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)只設(shè)甲級(jí),行業(yè)資質(zhì),專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲。乙兩級(jí)。改革后,工程設(shè)計(jì)資質(zhì)類別和等級(jí)由395個(gè)壓減為72個(gè),壓減82%。
工程監(jiān)理資質(zhì)。保留綜合資質(zhì),可承擔(dān)各類工程監(jiān)理業(yè)務(wù),規(guī)模不受限制;取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì),保留其余10類專業(yè)資質(zhì),取消事務(wù)所資質(zhì)。綜合資盾只設(shè)甲級(jí)。專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。改革后,工程監(jiān)理資質(zhì)類別和等級(jí)由34個(gè)壓減為21個(gè),壓減38%。
造價(jià)甲乙丙資質(zhì)取消了!
西安有哪些甲級(jí)資質(zhì)的測繪單位?好進(jìn)嗎?
西安市甲級(jí)(29家)中國地震局第二監(jiān)測中心中國電力工程顧問集團(tuán)西北電力設(shè)計(jì)院中國有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計(jì)研究院中國水利水電第三工程局有限公司中鐵之一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司中交之一公路勘察設(shè)計(jì)研究院機(jī)械工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院國家測繪局之一大地測量隊(duì)(國家測繪局精密工程測繪院)國家測繪局之一地形測量隊(duì)(陜西省第二測繪工程院)國家測繪局第二地形測量隊(duì)(陜西省第三測繪工程院)國家測繪局大地測量數(shù)據(jù)處理中心國家測繪局之一航測遙感院(陜西省第五測繪工程院)國家測繪局陜西基礎(chǔ)地理信息中心(國家測繪局陜西測繪資料檔案館)西北有色金屬測繪院西北綜合勘察設(shè)計(jì)研究院陜西省煤田地質(zhì)局物探測量隊(duì)陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局測繪隊(duì)(陜西國土工程測繪院)陜西省水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院陜西省公路勘察設(shè)計(jì)院陜西天潤科技有限責(zé)任公司西安地圖出版社(陜西省第六測繪工程院)西安華測航攝遙感有限公司西安煤航信息產(chǎn)業(yè)有限公司西安長慶科技工程有限責(zé)任公司西安建材地質(zhì)工程勘察院西安中勘工程有限公司西安市勘察測繪院西安大地測繪工程有限責(zé)任公司 看看,應(yīng)當(dāng)都不好進(jìn)。
西安嘉明測繪有限責(zé)任公司的公司概況,有知道的介紹下
你好
西安嘉明測繪有限責(zé)任公司公司簡介
西安嘉明測繪工程有限公司成立于2009年3月,位于西安市,是一家股份制測繪企業(yè)(資質(zhì)正在審辦中)。公司現(xiàn)有技術(shù)人員20名,其中中級(jí)職稱3人,初級(jí)職稱5人,測繪技術(shù)工12人。主要業(yè)務(wù)范圍為:控制測量、地形測量、地籍測量、房產(chǎn)測量、變形(沉降)觀測與形變測量、市政工程測量、水利工程測量、建筑工程測量、竣工測量、地下管網(wǎng)探測、地理信息系統(tǒng)工程。
公司下設(shè)財(cái)務(wù)部、經(jīng)營部、技術(shù)室、作業(yè)成圖、質(zhì)量檢驗(yàn)等五個(gè)部門。測繪設(shè)備有:RTK(中海達(dá)1+2)2套,全站儀(拓?fù)淇担?臺(tái),水準(zhǔn)儀1臺(tái),管線探測儀3臺(tái),打印機(jī)2臺(tái),電腦10臺(tái),面包車一輛,公務(wù)用車一輛。
公司成立以來,始終堅(jiān)持“質(zhì)量之一、信譽(yù)至上、客戶滿意”的服務(wù)宗旨。制定了相關(guān)崗位職責(zé),公司經(jīng)營管理、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)、組織生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、儀器設(shè)備管理、測繪資料管理、安全生產(chǎn)管理等均有專人負(fù)責(zé),使測繪產(chǎn)品質(zhì)量在受控情況下有序運(yùn)行。
公司在測繪生產(chǎn)中充分應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn) *** ,并取得了可喜成果。
在質(zhì)量管理方面:公司建立了總經(jīng)理、生產(chǎn)部、質(zhì)檢部、生產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 質(zhì)檢人員分工負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理體系,頒布了操作規(guī)范和有關(guān)規(guī)程,建立了質(zhì)量責(zé)任制度、檢查制度、獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行了測繪項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)制、質(zhì)量問題的責(zé)任追究制。
公司在生產(chǎn)經(jīng)營中,堅(jiān)持“用戶之一、信譽(yù)至上”的理念。以滿足顧客要求為出發(fā)點(diǎn)和更大目的,切實(shí)履行合同。
本公司愿與各界同仁真誠合作、共謀發(fā)展、共創(chuàng)美好未來。
申請測繪資質(zhì)的詳細(xì)流程
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、界線與權(quán)籍測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
一、企業(yè)找測繪資質(zhì)需要滿足以下基本條件:
1、具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
2、具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
3、具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
二、測繪資質(zhì)代辦大致需要經(jīng)過以下流程:
1、提出測繪資質(zhì)申請。
2、測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。
3、測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
4、申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定,通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
5、公示期間有異議的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問題的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。公示期滿無異議的,或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
申報(bào)單位需要準(zhǔn)備的材料清單如下:
1.符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
3.法定代表人簡歷及任命或聘任文件;
4.符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、學(xué)歷證書、身份證;
5.當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
6.符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;
7.測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
8.單位住所證明;
9.可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
10.應(yīng)當(dāng)提供的其他材料
陜西省測繪條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理,規(guī)范測繪活動(dòng),促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動(dòng)和測繪管理,適用本條例。
本條例所稱測繪,是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。第三條 省測繪局負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定明確本級(jí)測繪行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)行政主管部門按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 測繪行政主管部門依法履行下列職責(zé):
(一)宣傳和貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī);
(二)組織編制和實(shí)施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃;
(三)管理監(jiān)督測繪活動(dòng)和測繪資質(zhì);
(四)組織測繪成果的匯交、儲(chǔ)存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理;
(五)管理監(jiān)督地圖編制及其相關(guān)活動(dòng);
(六)管理和維護(hù)測量標(biāo)志;
(七)查處測繪行政違法案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條 實(shí)施測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家統(tǒng)一的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
西安市和國家重大工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序,報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn);其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序,報(bào)省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第六條 縣級(jí)以上人民 *** 或者測繪行政主管部門對(duì)在測繪科學(xué)技術(shù)研究、測量標(biāo)志保護(hù)和測繪管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 基礎(chǔ)測繪第七條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)?;A(chǔ)測繪實(shí)行分級(jí)管理和基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度。第八條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
省人民 *** 對(duì)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的基礎(chǔ)測繪給予財(cái)政支持。第九條 省基礎(chǔ)測繪包括下列項(xiàng)目:
(一)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、更新和維護(hù);
(二)1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新;
(三)省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);
(四)省基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè);
(五)采用航空攝影與遙感技術(shù)獲取基礎(chǔ)地理信息;
(六)編制全省基礎(chǔ)地理底圖和基本地圖(冊);
(七)國家確定應(yīng)當(dāng)由本省實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)基礎(chǔ)測繪包括下列項(xiàng)目:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的加密、更新和維護(hù);
(二)本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新;
(三)本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);
(四)省確定應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市、縣(市)實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十一條 省測繪行政主管部門根據(jù)國家的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本省實(shí)際,會(huì)同省有關(guān)行政主管部門組織編制全省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)測繪行政主管部門根據(jù)上一級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,會(huì)同有關(guān)行政主管部門,組織編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第十二條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同同級(jí)人民 *** 測繪行政主管部門,根據(jù)本級(jí)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)行政主管部門備案。第三章 測繪市場第十三條 從事測繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件,取得相應(yīng)等級(jí)的測繪資質(zhì)證書后,方可從事測繪活動(dòng)。第十四條 取得甲級(jí)測繪資質(zhì),應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn),也可以由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
取得乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì),應(yīng)當(dāng)報(bào)省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn),也可以由所在地的設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
省測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請材料予以審查,符合條件的,頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
核發(fā)、變更、延期、撤銷、注銷測繪資質(zhì)證書的程序依照《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7月1日起全國實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋
目前,國務(wù)院已正式印發(fā)《關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》要求,自2021年7月1日起,在全國范圍實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)審批制度改革,同時(shí)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大改革試點(diǎn)力度,力爭2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營規(guī)則,大幅提高市場主體辦事的便利度和可預(yù)期性。
據(jù)了解,“證照分離”改革是在如何解決“準(zhǔn)營難”背景下開展試點(diǎn)的,涉及眾多改革事項(xiàng)和部門。
3日國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,國家市場監(jiān)督總局副局長熊茂平介紹稱,“2015年以來,國務(wù)院選取116項(xiàng)和47項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)分兩批在上海浦東試點(diǎn),在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上逐步向全國復(fù)制推廣,2019年實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全覆蓋,在全國18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展改革試點(diǎn),顯著降低了制度 *** 易成本,改革取得了積極成效。”
目前,經(jīng)全面清理,涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)共計(jì)523項(xiàng),基本涵蓋了現(xiàn)行《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》1381個(gè)行業(yè)小類中的30%,改革事項(xiàng)涉及46個(gè)國務(wù)院相關(guān)部門。
1-5月全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)13.58萬戶
近年來,為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力,國務(wù)院把“證照分離”改革作為“放管服”改革的重要內(nèi)容,持續(xù)加以推進(jìn)。對(duì)于“證照分離”改革取得的主要成效,熊茂平表示主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。通過照后減證和簡化審批,推動(dòng)解決市場主體經(jīng)營前“辦證多”、“辦證難”問題,企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)降低,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情得到釋放。上海、天津、廣東、廣西、重慶等五個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將地方設(shè)定的涉企經(jīng)營許可大幅壓減至5項(xiàng)以下,浙江取消了所有地方設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)。2019年12月1日改革試點(diǎn)以來,全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)41.34萬戶,受惠于改革的有20.18萬戶,占比48.81%,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)減輕了辦證負(fù)擔(dān)。今年1至5月,全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)13.58萬戶,同比增長60.52%,高出全國新設(shè)企業(yè)同期增長率30個(gè)百分點(diǎn)。
二是加快了 *** 職能轉(zhuǎn)變?!白C照分離”改革看似 “小切口”,卻帶來了 *** 職能轉(zhuǎn)變的“大成效”,將降低市場準(zhǔn)入門檻的便利送給企業(yè),把事中事后監(jiān)管的挑戰(zhàn)留給 *** 。改革明確了“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步厘清了部門間的監(jiān)管職責(zé)。有關(guān)地區(qū)和部門在信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等方面還進(jìn)行了許多創(chuàng)新 探索 。如浙江省深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、結(jié)果公示等全流程閉環(huán)管理。2020年,市場監(jiān)管總局對(duì)35個(gè)領(lǐng)域的74個(gè)檢查事項(xiàng)實(shí)行部門聯(lián)合抽查,抽查企業(yè)205.87萬戶,占企業(yè)總數(shù)的4.71%??傮w看,改革所及的行業(yè)和領(lǐng)域,沒有出現(xiàn)“一放就亂”的現(xiàn)象,市場秩序總體平穩(wěn)有序。
三是優(yōu)化了營商環(huán)境?!白C照分離”改革以來,著力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用,讓企業(yè)在公平、透明、便捷的環(huán)境中自主決策、創(chuàng)新發(fā)展。從試點(diǎn)情況看,一些高頻經(jīng)營事項(xiàng),如公共場所衛(wèi)生許可證核發(fā)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、建筑施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、廣告發(fā)布登記等合計(jì)辦理量占五成以上,企業(yè)享受政策紅利效果明顯。第三方評(píng)估顯示,85%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為,改革后辦理許可證便利化程度較高。
2022年底前全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化
國務(wù)院辦公廳 *** 職能轉(zhuǎn)變辦公室、國務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人趙龍飛介紹稱,相比改革,本輪深化“證照分離”改革主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
之一,在全國范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理。此次改革將全覆蓋清單管理推向全國,具體事項(xiàng)實(shí)施分級(jí)管理。確保依法設(shè)定的所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全部納入清單管理,清單之外“非禁即入”,企業(yè)可以自主開展經(jīng)營活動(dòng)。此做法有利于進(jìn)一步明晰 *** 與企業(yè)的權(quán)責(zé)關(guān)系,落實(shí)企業(yè)經(jīng)營自 *** ,對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力具有重要意義。
第二,以更大的力度實(shí)施照后減證和簡化審批。此次深化改革是歷次改革以來力度更大的一次,即全國直接取消的審批事項(xiàng)達(dá)68項(xiàng),審批改為備案15項(xiàng),實(shí)行告知承諾37項(xiàng),對(duì)優(yōu)化審批服務(wù)的事項(xiàng)也逐一確定了下放權(quán)限、精簡材料、壓減時(shí)限等一些實(shí)實(shí)在在的改革舉措。在這個(gè)基礎(chǔ)上,在自貿(mào)區(qū)又進(jìn)一步加大改革力度,增加試點(diǎn)取消審批14項(xiàng),審批改為備案15項(xiàng),實(shí)行告知承諾40項(xiàng)。這些改革舉措將在外資外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、工程建設(shè)、制造業(yè)、交通物流、中介服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步簡化優(yōu)化審批,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí),文件還明確各地可以在權(quán)限范圍內(nèi)采取更大力度的改革舉措。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)了改革系統(tǒng)集成和系統(tǒng)配套。此次改革進(jìn)一步梳理規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營范圍的登記管理,對(duì)一般經(jīng)營范圍企業(yè)領(lǐng)照即可開展經(jīng)營,對(duì)于經(jīng)營范圍內(nèi)有需要辦理許可類的事項(xiàng),登記機(jī)關(guān)將在企業(yè)領(lǐng)照的時(shí)候明確告知,為企業(yè)辦證提供指引。同時(shí),及時(shí)將企業(yè)登記信息推送到行業(yè)主管部門,及時(shí)納入監(jiān)管。此外,還部署了全面推動(dòng)企業(yè)證和照的電子化,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)電子證照的歸集、共享和應(yīng)用。今后凡是通過電子證照可以獲取的信息,一律不再要求企業(yè)重復(fù)提供。
其中,電子證照歸集運(yùn)用具體包括:制定完善電子證照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和樣式,2022年底前全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化,并及時(shí)將電子證照歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等有關(guān)平臺(tái);二是在政務(wù)服務(wù)、商業(yè)活動(dòng)等場景普遍推廣企業(yè)“電子亮照亮證”,方便企業(yè)隨時(shí)隨地使用;三是要加快建設(shè)全國統(tǒng)一、實(shí)時(shí)更新、權(quán)威可靠的企業(yè)電子證照庫,實(shí)現(xiàn)通過企業(yè)名稱就可以方便查詢到名下所有的電子證照。
第四,把創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管放在更加突出的位置。此次改革部署嚴(yán)格落實(shí)“放管結(jié)合、并重”的要求,文件中對(duì)每一項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)都明確了加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的具體措施,并且要求各地區(qū)和有關(guān)主管部門根據(jù)改革方式,健全監(jiān)管規(guī)則,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)完善監(jiān)管 *** ,明確具體事項(xiàng)的監(jiān)管責(zé)任主體,確保放得開、接得住、管得好。同時(shí)還要求登記機(jī)關(guān)與行業(yè)主管部門協(xié)同配合,加強(qiáng)信息互通共享,及時(shí)掌握新設(shè)企業(yè)的情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管范圍,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。