測(cè)繪資質(zhì)是什么？
測(cè)繪資質(zhì)證書實(shí)際上就是指企業(yè)有能力完成一項(xiàng)工程的證明書。測(cè)繪企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、質(zhì)量保證體系和健全的管理制度等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，才可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。否則不得從事該領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
相關(guān)說明
測(cè)繪字面理解為測(cè)量和繪圖，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、 *** 通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ)，以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心，選取地面已有的特征點(diǎn)和界線并通過測(cè)量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息，供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理之用。
2021年6月，自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》和《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。
測(cè)繪資質(zhì)是什么意思?
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測(cè)繪資質(zhì)是測(cè)繪專業(yè)必須具備的資質(zhì)，資質(zhì)等級(jí)為甲、乙兩級(jí)。
2021年6月，自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》和《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。
1．申請(qǐng)晉升甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1600萬元，且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
2．申請(qǐng)晉升乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
3．申請(qǐng)晉升丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于50萬元，且有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
4．申請(qǐng)導(dǎo)航電子地圖制作或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的，不作測(cè)繪業(yè)績(jī)考核要求。
質(zhì)量管理
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門考核；丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門考核；丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門考核。
申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的，不受前款規(guī)定限制。
陜西省測(cè)繪條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，規(guī)范測(cè)繪活動(dòng)，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪活動(dòng)和測(cè)繪管理，適用本條例。
本條例所稱測(cè)繪，是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測(cè)定、采集、表述以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。第三條 省測(cè)繪局負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定明確本級(jí)測(cè)繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)行政主管部門按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門依法履行下列職責(zé)：
（一）宣傳和貫徹執(zhí)行測(cè)繪法律、法規(guī)；
（二）組織編制和實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃；
（三）管理監(jiān)督測(cè)繪活動(dòng)和測(cè)繪資質(zhì)；
（四）組織測(cè)繪成果的匯交、儲(chǔ)存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理；
（五）管理監(jiān)督地圖編制及其相關(guān)活動(dòng)；
（六）管理和維護(hù)測(cè)量標(biāo)志；
（七）查處測(cè)繪行政違法案件；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條 實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
西安市和國(guó)家重大工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)；其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。
建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第六條 縣級(jí)以上人民 *** 或者測(cè)繪行政主管部門對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究、測(cè)量標(biāo)志保護(hù)和測(cè)繪管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪第七條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)。基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理和基礎(chǔ)測(cè)繪成果定期更新制度。第八條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
省人民 *** 對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的基礎(chǔ)測(cè)繪給予財(cái)政支持。第九條 省基礎(chǔ)測(cè)繪包括下列項(xiàng)目：
（一）全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、更新和維護(hù)；
（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品的測(cè)制和更新；
（三）省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；
（四）省基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè)；
（五）采用航空攝影與遙感技術(shù)獲取基礎(chǔ)地理信息；
（六）編制全省基礎(chǔ)地理底圖和基本地圖（冊(cè)）；
（七）國(guó)家確定應(yīng)當(dāng)由本省實(shí)施的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）基礎(chǔ)測(cè)繪包括下列項(xiàng)目：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的加密、更新和維護(hù)；
（二）本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品的測(cè)制和更新；
（三）本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；
（四）省確定應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）實(shí)施的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十一條 省測(cè)繪行政主管部門根據(jù)國(guó)家的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本省實(shí)際，會(huì)同省有關(guān)行政主管部門組織編制全省基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）測(cè)繪行政主管部門根據(jù)上一級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)行政主管部門，組織編制基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第十二條 省、設(shè)區(qū)的市、縣（市）發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同同級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門，根據(jù)本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，編制基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃，并分別報(bào)上一級(jí)行政主管部門備案。第三章 測(cè)繪市場(chǎng)第十三條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件，取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書后，方可從事測(cè)繪活動(dòng)。第十四條 取得甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審查批準(zhǔn)，也可以由省測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
取得乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省測(cè)繪行政主管部門審查批準(zhǔn)，也可以由所在地的設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)省測(cè)繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
省測(cè)繪行政主管部門按照國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)材料予以審查，符合條件的，頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。
核發(fā)、變更、延期、撤銷、注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的程序依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
測(cè)量資質(zhì)是什么？
測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定是國(guó)家測(cè)繪地理信息局主管下的資質(zhì)認(rèn)定，該認(rèn)定屬于行政審批的范疇。凡是從事測(cè)繪相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得該資質(zhì)的認(rèn)定，否則不得從事該領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
測(cè)繪資質(zhì)是對(duì)從事測(cè)繪相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行審查，以確認(rèn)其承擔(dān)任務(wù)的范圍，發(fā)放相應(yīng)的等級(jí)資格證書。而測(cè)繪資質(zhì)作為決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、影響企業(yè)發(fā)展命運(yùn)的關(guān)鍵因素之一，應(yīng)受到企業(yè)的高度重視。
