陜西省測繪條例
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理，規(guī)范測繪活動，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內的測繪活動和測繪管理，適用本條例。
本條例所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數據、信息、成果進行處理和提供的活動。第三條 省測繪局負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民 *** 應當按照機構編制的有關規(guī)定明確本級測繪行政主管部門，負責本行政區(qū)域內測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關行政主管部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門依法履行下列職責：
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（一）宣傳和貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)；
（二）組織編制和實施基礎測繪規(guī)劃和年度計劃；
（三）管理監(jiān)督測繪活動和測繪資質；
（四）組織測繪成果的匯交、儲存、信息服務和監(jiān)督管理；
（五）管理監(jiān)督地圖編制及其相關活動；
（六）管理和維護測量標志；
（七）查處測繪行政違法案件；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第五條 實施測繪項目，應當采用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家統(tǒng)一的測繪技術規(guī)范和標準。
西安市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，應當按照規(guī)定的程序，報國務院測繪行政主管部門批準；其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，應當按照規(guī)定的程序，報省測繪行政主管部門批準。
建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當與國家坐標系統(tǒng)相聯系。第六條 縣級以上人民 *** 或者測繪行政主管部門對在測繪科學技術研究、測量標志保護和測繪管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應當予以表彰和獎勵。第二章 基礎測繪第七條 基礎測繪是公益性事業(yè)。基礎測繪實行分級管理和基礎測繪成果定期更新制度。第八條 縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。
省人民 *** 對國家扶貧開發(fā)工作重點縣的基礎測繪給予財政支持。第九條 省基礎測繪包括下列項目：
（一）全省統(tǒng)一的平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立、更新和維護；
（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數字測繪產品的測制和更新；
（三）省基礎地理信息數據庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護；
（四）省基礎測繪設施建設；
（五）采用航空攝影與遙感技術獲取基礎地理信息；
（六）編制全省基礎地理底圖和基本地圖（冊）；
（七）國家確定應當由本省實施的其他基礎測繪項目。第十條 設區(qū)的市、縣（市）基礎測繪包括下列項目：
（一）本行政區(qū)域內平面控制網、高程控制網和空間定位網的加密、更新和維護；
（二）本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數字測繪產品的測制和更新；
（三）本行政區(qū)域基礎地理信息數據庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護；
（四）省確定應當由設區(qū)的市、縣（市）實施的其他基礎測繪項目。第十一條 省測繪行政主管部門根據國家的基礎測繪規(guī)劃和本省實際，會同省有關行政主管部門組織編制全省基礎測繪規(guī)劃，報省人民 *** 批準，并報國務院測繪行政主管部門備案后組織實施。
設區(qū)的市、縣（市）測繪行政主管部門根據上一級人民 *** 的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內的實際情況，會同有關行政主管部門，組織編制基礎測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第十二條 省、設區(qū)的市、縣（市）發(fā)展改革行政主管部門會同同級人民 *** 測繪行政主管部門，根據本級基礎測繪規(guī)劃，編制基礎測繪年度計劃，并分別報上一級行政主管部門備案。第三章 測繪市場第十三條 從事測繪活動的單位，應當具備國家規(guī)定的條件，取得相應等級的測繪資質證書后，方可從事測繪活動。第十四條 取得甲級測繪資質，應當報國務院測繪行政主管部門審查批準，也可以由省測繪行政主管部門轉報國務院測繪行政主管部門審查批準。
取得乙、丙、丁級測繪資質，應當報省測繪行政主管部門審查批準，也可以由所在地的設區(qū)的市測繪行政主管部門轉報省測繪行政主管部門審查批準。
省測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質標準對申請材料予以審查，符合條件的，頒發(fā)測繪資質證書。
核發(fā)、變更、延期、撤銷、注銷測繪資質證書的程序依照《中華人民共和國行政許可法》和國家有關規(guī)定執(zhí)行。
如何申請房產測繪丁級資質
一、根據《中華人民共和國測繪法》陜西省西安市房產測繪資質登記，申請房產測繪丁級資質的企業(yè)需要滿足相應的等級標準，帶有關手續(xù)去建設廳申請辦理。首先，申請房產測繪丁級資質除陜西省西安市房產測繪資質登記了滿足通用標準外，還需要滿足以下條件陜西省西安市房產測繪資質登記：
1、人員規(guī)模測繪及相關專業(yè)技術人員4人，其中專業(yè)技術人員1人。
2、儀器設備:全站儀1臺(2秒級精度以上);水準儀1臺(S3級精度以上);手持測距儀3臺。
3、作業(yè)限額:規(guī)劃用地面積在30萬m2，規(guī)劃總建筑面積50萬m2以下的居住小區(qū)、建筑群體。
4、具有完成房產要素測量、房產圖測繪、面積測算、變更測量的能力。
二、其次，申請房產測繪丁級資質應該提供的資料：
1、符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質申請表》一式四份;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
3、法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;
4、符合規(guī)定數量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;
5、當年單位在職專業(yè)技術人員名冊;
6、符合規(guī)定數量的儀器設備證明材料;
7、測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
8、單位住所證明;
9、可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料。
擴展資料:
《中華人民共和國測繪法》第五章測繪資質資格
1、第二十七條:國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質管理制度。 從事測繪活動的單位應當具備下列條件，并依法取得相應等級的測繪資質證書，方可從事測繪活動： （一）有法人資格陜西省西安市房產測繪資質登記； （二）有與從事的測繪活動相適應的專業(yè)技術人員； （三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施； （四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
2、第二十八條:國務院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪地理信息主管部門按照各自的職責負責測繪資質審查、發(fā)放測繪資質證書。具體辦法由國務院測繪地理信息主管部門商國務院其他有關部門規(guī)定。 軍隊測繪部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。
3、第二十九條:測繪單位不得超越資質等級許可的范圍從事測繪活動，不得以其他測繪單位的名義從事測繪活動，不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。 測繪項目實行招投標的，測繪項目的招標單位應當依法在招標公告或者投標邀請書中對測繪單位資質等級作出要求，不得讓不具有相應測繪資質等級的單位中標，不得讓測繪單位低于測繪成本中標。 中標的測繪單位不得向他人 *** 測繪項目。
4、第三十條:從事測繪活動的專業(yè)技術人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件。具體辦法由國務院測繪地理信息主管部門會同國務院人力資源社會保障主管部門規(guī)定。
5、第三十一條:測繪人員進行測繪活動時，應當持有測繪作業(yè)證件。 任何單位和個人不得阻礙測繪人員依法進行測繪活動。
6、第三十二條:測繪單位的測繪資質證書、測繪專業(yè)技術人員的執(zhí)業(yè)證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件的式樣，由國務院測繪地理信息主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
重磅！西安擬出臺商品房銷售信息公示新規(guī)
8月28日，西安市住建局官網發(fā)布一則標題為：關于公開征求《西安市商品房銷售信息公示管理規(guī)定（征求意見稿）》意見的通知，通知指出為進一步規(guī)范商品房銷售行為，保障購房人合法權益，營造公開透明、規(guī)范有序的房地產市場發(fā)展環(huán)境，西安市住建局研究起草了《西安市商品房銷售信息公示管理規(guī)定（征求意見稿）》，并公開征求社會各界意見建議。
征求意見稿指出，按照我市加快建立房地產市場調控“四個閉環(huán)”和“五化”管理體系的工作要求，就商品房銷售信息公示內容、期限、要求等事項作出規(guī)定。房屋銷售場所、樣板房應設置在永久性建筑內，須標示不利因素，如可能產生廢氣、輻射、噪音、煙塵污染等影響的不利因素，以及項目不確定因素，如教育資源等。
通知原文如下：
（西安市住建局官網截圖）
附件：
西安市商品房銷售信息公示管理規(guī)定
（征求意見稿）
為進一步規(guī)范商品房銷售行為，保障購房人合法權益，營造公開透明、規(guī)范有序的房地產市場發(fā)展環(huán)境，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《商品房銷售管理辦法》、《城市商品房預售管理辦法》等法律法規(guī)政策規(guī)定，按照我市加快建立房地產市場調控“四個閉環(huán)”和“五化”管理體系的工作要求，現就商品房銷售信息公示內容、期限、要求等事項規(guī)定如下：
一、公示內容
房地產開發(fā)企業(yè)、經紀機構開展商品房銷售活動，應當遵循誠實信用原則全面、如實公示以下信息：
（一）企業(yè)信息
1. 房地產開發(fā)企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、《資質證書》、 *** 聯系電話。
2. 委托銷售的，應公示受托房地產經紀機構《營業(yè)執(zhí)照》、授權委托書及聯系電話。
（二）項目信息
1. 《建設用地規(guī)劃許可證》。
2. 《國有建設用地使用權證》或《不動產權證書》。
3. 《建設工程規(guī)劃許可證》。
4. 《建筑工程施工許可證》。
5. 《商品房預售許可證》。
6. 經審定的建設工程設計方案總平面圖、樓幢分層平面圖、立面圖，建筑密度、容積率、綠化率等主要規(guī)劃設計指標。
7. 車位（車庫）規(guī)劃配比、個數、類型、面積、位置、租售方式等。
8. 項目內設置的綜合商業(yè)、物業(yè)服務用房、社區(qū)辦公或活動用房、變電站、公共廁所、垃圾收集站、幼兒園等教育設施及居民養(yǎng)老服務等配套設施設備的位置、面積等。
9. 全裝修商品房項目，應公示全裝修內容、裝飾裝修標準及交付要求（包括主要裝飾裝修材料的名稱、品牌、規(guī)格、型號等，提供室內設施設備的，應當標明設施設備的名稱、品牌、規(guī)格、型號、等級及安裝標準等），并設置專門區(qū)域用于展示主要建筑材料及設施設備。
（三）房屋銷售信息
1. 購房流程指引。包括購房信息登記、購房資格審查、買賣合同網簽備案、按揭貸款等環(huán)節(jié)所需條件、資料、時限等內容。
2. 商品房銷售方案。
3. 商品房買賣合同示范文本。
4. 商品房銷售進度表。
5. 房屋戶型圖（詳細標明各房間開間、進深尺寸）。
6. 《西安市商品房銷售明碼標價牌》、《西安市商品房銷售明碼標價表》（含每套房屋單價、總價等信息）。
7. 測繪機構出具的房產測繪成果報告（含每套房屋建筑面積、套內建筑面積、公攤面積等信息）。
8. 不拒絕購房人使用住房公積金貸款承諾書。
9. 項目設定土地抵押或建筑物抵押的，應公示抵押情況以及抵押權人同意銷售的書面意見。
10. 商品房預售資金監(jiān)管銀行名稱和監(jiān)管賬號。
11. 提供信貸服務的商業(yè)銀行名稱、銀行信貸政策、服務內容及信貸服務監(jiān)督電話等信息。
12. 所有駐場銷售人員的照片、姓名等。
（四）不利因素信息
1. 紅線外不利信息。主要指紅線外對本項目整體或部分樓幢已知可能產生廢氣、輻射、噪音、煙塵污染等影響的不利因素，包括公共廁所、垃圾站、變壓器、通訊基站、道路、橋梁、隧道、火車站、汽車站、油氣庫站、危險品倉庫及其他污染、輻射、噪音源或危險場所等。
2. 紅線內不利信息。主要指紅線內對本項目整體或部分樓幢已知可能產生廢氣、輻射、噪音、煙塵污染等影響的不利因素，包括公共廁所、化糞池、垃圾站、變壓器、換熱站、配電室、通訊基站、商業(yè)用房、物業(yè)用房、車庫出入口、健身場所以及其他污染、輻射、噪音源等。
3. 戶型不利信息。主要指對部分戶型在視線、采光、空氣質量、裝修使用等方面已知可能產生不利影響的因素，包括外立面造型、外連廊、管道層、煙道、天然氣管道等及戶內的梁、柱位置、尺寸等。
（五）項目不確定因素信息
1. 教育資源不確定信息。主要指商品房相對應的學區(qū)或學校，應以教育主管部門制定的當年入學政策為準，房地產開發(fā)企業(yè)一律無權承諾。
2. 其他與購房人利益相關的不確定信息。
（六）物業(yè)服務信息
1. 物業(yè)服務企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》。
2. 前期物業(yè)服務合同。
3. 物業(yè)服務收費標準。
（七）相關政策文件
1.《商品房銷售管理辦法》（建設部令第88號）。
2.《城市商品房預售管理辦法》（建設部令第131號）。
3. 我市執(zhí)行的住房限購限售等房地產調控政策、不動產權登記等規(guī)范性文件。
（八）項目信息互聯網查詢渠道、投訴途徑
1. 本商品房項目二維碼。
2. 西安市商品房銷售行為誠信平臺投訴指引。
3. 轄區(qū)內住建部門投訴電話。
4. 有集團公司的，公示集團公司投訴電話及其他投訴方式。
（九）法律法規(guī)或其他主管部門要求公示的信息。
二、公示期限
自項目銷售之日起至全部房屋銷售結束。
三、公示要求
（一）房屋銷售場所、樣板房應設置在永久性建筑內。項目銷售時展示的綠化、園林等景觀應嚴格按照規(guī)劃設計建造，不得采取先擴大景觀建設范圍后拆除的方式誤導購房人。
（二）設置樣板房的，應在計劃售樓現場或預（現）售樓盤內（即實體樓內）建造驗收合格的交付樣板房。房屋實際交付標準應與樣板房的裝飾裝修標準保持一致。交付標準為全裝修的，樣板房內原則上不得擺放家具、家電等非交付范圍的設施設備，確需擺放的應標注尺寸大小，并在顯著位置明示非交房標準；交付標準為毛坯的，樣板房應以毛坯形式展現。
鼓勵推進在實體樓內設置樣板房，真實展現房屋戶型、結構及尺寸、裝修標準和施工質量。對積極響應倡議的房地產開發(fā)企業(yè)，將開辟綠色通道，提前受理、審核測繪成果備案、商品房預售許可、現房銷售備案等業(yè)務，加快各項手續(xù)辦理進度。
（三）銷售場所展示的戶型圖（模型）、沙盤模型、區(qū)位示意圖等，應嚴格按照規(guī)劃設計和尺寸比例（標注比例尺）制作，不得采取夸大有利因素或縮小、弱化、隱瞞不利因素等方式制作與規(guī)劃設計或實際不相符的圖標、模型。
（四）本規(guī)定要求公示的內容應放置在銷售場所顯著、醒目、便于翻閱的位置，可以采取公示欄、公示簿、查詢機、電子屏幕等方式展示。
（五）公示欄應標注“信息公示欄”字樣，可采取落地架或上墻張掛等方式展現；公示簿封面應標注“信息公示簿”字樣，首頁注明目錄及相應頁碼，按目錄順序將資料有序排放，置于固定位置。
（六）《建設用地規(guī)劃許可證》、《國有土地使用權證》（或《不動產權證書》）、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《商品房預售許可證》，應采取上墻張掛形式集中公示。
（七）本商品房項目二維碼應張貼在背景圖上（通過市住建局商品房網上備案系統(tǒng)自行下載打印），以落地架形式（規(guī)格不小于80cm×120cm）置于顯著位置。
（八）本規(guī)定全文內容及項目不利因素信息、不確定因素信息、西安市商品房銷售行為誠信平臺投訴指引（通過市住建局商品房網上備案系統(tǒng)自行下載打印）應以落地架形式（規(guī)格不小于80cm×120cm）置于顯著位置。
四、其他要求
（一）房地產開發(fā)企業(yè)、經紀機構應本著誠實守信、依法經營的原則，及時、準確、全面地公示相關信息，充分保障購房人的知情權、公平交易權。公示內容發(fā)生變化的，應立即在銷售場所更新并及時告知購房人。
采取互聯網線上方式售房的，也應按照本通知要求的公示期限將需公示內容逐項在線上公示。通過VR視頻等方式展示樣板房的，應真實展示房屋全貌，不得隱瞞戶型等不利信息。
（二）房地產開發(fā)企業(yè)、經紀機構應加強對銷售人員的培訓考核，確保銷售人員熟知項目規(guī)劃設計、工程建設進度及房屋銷售、金融信貸、稅收繳納、不動產登記等政策及流程。銷售人員應按照本規(guī)定要求，逐項向購房人介紹公示內容，避免因信息介紹不全面、不準確產生交易糾紛。
（三）各區(qū)、縣住建局及各開發(fā)區(qū)住建管理部門應在開盤前對各項目信息公示情況進行檢查，并留存沙盤、樣板房等影像資料。對不符合公示要求的企業(yè)，要指導其限期整改；拒不整改的，暫停其使用商品房網簽備案系統(tǒng)并納入企業(yè)信用檔案。
五、本規(guī)定自2020年 月 日起施行，有效期五年。
信息來源：西安市住建局
