陜西省測繪條例
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理，規(guī)范測繪活動，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內的測繪活動和測繪管理，適用本條例。
本條例所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。第三條 省測繪局負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民 *** 應當按照機構編制的有關規(guī)定明確本級測繪行政主管部門，負責本行政區(qū)域內測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關行政主管部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門依法履行下列職責：
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（一）宣傳和貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)；
（二）組織編制和實施基礎測繪規(guī)劃和年度計劃；
（三）管理監(jiān)督測繪活動和測繪資質；
（四）組織測繪成果的匯交、儲存、信息服務和監(jiān)督管理；
（五）管理監(jiān)督地圖編制及其相關活動；
（六）管理和維護測量標志；
（七）查處測繪行政違法案件；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第五條 實施測繪項目，應當采用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家統(tǒng)一的測繪技術規(guī)范和標準。
西安市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，應當按照規(guī)定的程序，報國務院測繪行政主管部門批準；其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，應當按照規(guī)定的程序，報省測繪行政主管部門批準。
建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。第六條 縣級以上人民 *** 或者測繪行政主管部門對在測繪科學技術研究、測量標志保護和測繪管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應當予以表彰和獎勵。第二章 基礎測繪第七條 基礎測繪是公益性事業(yè)。基礎測繪實行分級管理和基礎測繪成果定期更新制度。第八條 縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。
省人民 *** 對國家扶貧開發(fā)工作重點縣的基礎測繪給予財政支持。第九條 省基礎測繪包括下列項目：
（一）全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、更新和維護；
（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新；
（三）省基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護；
（四）省基礎測繪設施建設；
（五）采用航空攝影與遙感技術獲取基礎地理信息；
（六）編制全省基礎地理底圖和基本地圖（冊）；
（七）國家確定應當由本省實施的其他基礎測繪項目。第十條 設區(qū)的市、縣（市）基礎測繪包括下列項目：
（一）本行政區(qū)域內平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的加密、更新和維護；
（二）本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新；
（三）本行政區(qū)域基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護；
（四）省確定應當由設區(qū)的市、縣（市）實施的其他基礎測繪項目。第十一條 省測繪行政主管部門根據(jù)國家的基礎測繪規(guī)劃和本省實際，會同省有關行政主管部門組織編制全省基礎測繪規(guī)劃，報省人民 *** 批準，并報國務院測繪行政主管部門備案后組織實施。
設區(qū)的市、縣（市）測繪行政主管部門根據(jù)上一級人民 *** 的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內的實際情況，會同有關行政主管部門，組織編制基礎測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第十二條 省、設區(qū)的市、縣（市）發(fā)展改革行政主管部門會同同級人民 *** 測繪行政主管部門，根據(jù)本級基礎測繪規(guī)劃，編制基礎測繪年度計劃，并分別報上一級行政主管部門備案。第三章 測繪市場第十三條 從事測繪活動的單位，應當具備國家規(guī)定的條件，取得相應等級的測繪資質證書后，方可從事測繪活動。第十四條 取得甲級測繪資質，應當報國務院測繪行政主管部門審查批準，也可以由省測繪行政主管部門轉報國務院測繪行政主管部門審查批準。
取得乙、丙、丁級測繪資質，應當報省測繪行政主管部門審查批準，也可以由所在地的設區(qū)的市測繪行政主管部門轉報省測繪行政主管部門審查批準。
省測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質標準對申請材料予以審查，符合條件的，頒發(fā)測繪資質證書。
核發(fā)、變更、延期、撤銷、注銷測繪資質證書的程序依照《中華人民共和國行政許可法》和國家有關規(guī)定執(zhí)行。
測繪資質分級標準2022
測繪資質分為 甲、乙 兩個等級，測繪資質分為10個專業(yè)類別，分別為 大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。前款規(guī)定以外的測繪資質的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
1、申請測繪資質的單位向縣市人民 *** 測繪行政主管部門申請并提出初審意見提出測繪資質申請;
2、測繪資質受理機關應當自收到申請材料之日起5日內作出受理決定。
3、測繪資質審批機關需要對申請材料的實質內容進行核實的，由測繪資質審批機關或者其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。
4、測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20日內作出審批決定。20日內不能作出決定的，經(jīng)測繪資質審批機關領導批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
5、申請單位符合法定條件的，測繪資質審批機關應當作出擬批準的書面決定，向社會公示7日，并于作出正式批準決定之日起10日內向申請單位頒發(fā)《測繪資質證書》。
測繪資質審批機關作出不予批準的決定，應當向申請單位書面說明理由。
6、《測繪資質證書》分為正本和副本，由國家測繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質證書》有效期最長不超過5年。編號形式為：等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
測繪資質申請材料
1.符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質申請表》一式四份;
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
3.法定代表人簡歷及任命或聘任文件;
4.符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證 書、身份證;
5.當年單位在職專業(yè)技術人員名冊;
6.符合規(guī)定數(shù)量的儀器設備的證明材料;
7.測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
8.單位住所證明;測繪資質申請流程
9.可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料;
10.應當提供的其他材料。
測繪資質升級標準
《測繪資質分級標準》劃分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。
通用標準是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標準。
專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
《測繪資質分級標準》中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項。
凡申請測繪資質的單位，應當同時達到通用標準和相應的專業(yè)標準要求。
《測繪資質分級標準》中的作業(yè)限額是指承擔測繪項目的更高 *** 。
《測繪資質分級標準》中的定量考核標準是指更低 *** 。
省級測繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況，適當調整各專業(yè)標準中乙、丙、丁級的人員規(guī)模、儀器設備數(shù)量要求。調整后的地方標準，不得高于《測繪資質分級標準》的高一等級考核條件，也不得低于《測繪資質分級標準》的低一等級考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標和作業(yè)限額，不得突破通用標準的規(guī)定。調整后的標準應當報送國家測繪地理信息局備案。
法律依據(jù)：《中華人民共和國標準化法》 第二條 本法所稱標準（含標準樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領域需要統(tǒng)一的技術要求。
標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準，行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。
強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。
陜西省測繪條例(2019修訂)
之一章 總 則之一條 為了加強測繪管理，規(guī)范測繪活動，促進測繪行業(yè)發(fā)展，維護地理信息安全，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內的測繪及其相關管理活動適用本條例。
本條例所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述，以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。第三條 省人民 *** 應當加強對測繪工作的領導，加強測繪工作機構和隊伍建設，加強基礎測繪管理，推進地理信息資源共建共享和應用，維護國家 *** 、安全和利益。
省人民 *** 測繪地理信息主管部門負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民 *** 測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條 縣級以上測繪地理信息主管部門主要履行下列職責：
（一）宣傳和貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)；
（二）組織編制和實施基礎測繪規(guī)劃，協(xié)調有關部門編制和實施年度計劃；
（三）管理監(jiān)督測繪活動和測繪資質；
（四）做好突發(fā)事件應急測繪保障工作；
（五）組織測繪成果的匯交、儲存、信息服務和監(jiān)督管理；
（六）管理監(jiān)督地圖編制及其相關活動；
（七）管理和維護測量標志；
（八）規(guī)范和指導衛(wèi)星導航定位基準站建設和運行維護；
（九）開展地理國情監(jiān)測；
（十）依法查處測繪違法案件；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第五條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內進行測繪活動，應當持有關批準文件，在批準的區(qū)域和范圍內進行，并接受縣級以上測繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理，不得涉及國家秘密和危害國家安全。
向外國的組織或者個人及外商投資企業(yè)提供測繪地理信息服務的，應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定，不得涉及國家秘密和危害國家安全。第六條 縣級以上人民 *** 應當引導、支持測繪科學技術的創(chuàng)新和進步，推動測繪地理信息領域軍民融合，促進測繪成果的應用。
鼓勵有關單位采用先進的技術和設備，提高測繪水平。對在測繪科學技術的創(chuàng)新和進步中做出重要貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予獎勵。第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)第七條 從事測繪活動，應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。
因建設、城市規(guī)劃和科學研究的需要，國家重大工程項目和國務院確定的大城市確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，需經(jīng)國務院測繪地理信息主管部門批準；其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，報省測繪地理信息主管部門批準。
建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。第八條 省測繪地理信息主管部門應當會同本級其他有關部門，按照統(tǒng)籌建設、資源共享的原則，建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)，提供導航定位基準信息公共服務。第九條 在本省行政區(qū)域內建設衛(wèi)星導航定位基準站的，建設單位應當按照國家有關規(guī)定報省測繪地理信息主管部門備案。省測繪地理信息主管部門應當將衛(wèi)星導航定位基準站建設備案情況報國務院測繪地理信息主管部門。第十條 衛(wèi)星導航定位基準站的建設和運行維護應當符合國家標準和要求，不得危害國家安全。
衛(wèi)星導航定位基準站的建設和運行維護單位應當建立數(shù)據(jù)安全保障制度，并遵守保密法律、法規(guī)的規(guī)定。第十一條 縣級以上人民 *** 應當做好本級衛(wèi)星導航定位基準站的保護工作，指派單位或者專人定期進行檢查和維護。
縣級以上測繪地理信息主管部門應當建立健全衛(wèi)星導航定位基準站管理制度，做好相關檔案管理工作，保障衛(wèi)星導航定位基準站的安全運行。
縣級以上人民 *** 應當將本級財政資金為主體投入建設的衛(wèi)星導航定位基準站的運行維護費用納入財政預算，予以保障。其他資金投資建設的衛(wèi)星導航定位基準站由其自行維護，并接受當?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理。
