陜西省測繪條例
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理，規(guī)范測繪活動，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動和測繪管理，適用本條例。
本條例所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。第三條 省測繪局負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民 *** 應當按照機構(gòu)編制的有關規(guī)定明確本級測繪行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關行政主管部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門依法履行下列職責：
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（一）宣傳和貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)；
（二）組織編制和實施基礎測繪規(guī)劃和年度計劃；
（三）管理監(jiān)督測繪活動和測繪資質(zhì)；
（四）組織測繪成果的匯交、儲存、信息服務和監(jiān)督管理；
（五）管理監(jiān)督地圖編制及其相關活動；
（六）管理和維護測量標志；
（七）查處測繪行政違法案件；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第五條 實施測繪項目，應當采用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家統(tǒng)一的測繪技術規(guī)范和標準。
西安市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，應當按照規(guī)定的程序，報國務院測繪行政主管部門批準；其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，應當按照規(guī)定的程序，報省測繪行政主管部門批準。
建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。第六條 縣級以上人民 *** 或者測繪行政主管部門對在測繪科學技術研究、測量標志保護和測繪管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應當予以表彰和獎勵。第二章 基礎測繪第七條 基礎測繪是公益性事業(yè)。基礎測繪實行分級管理和基礎測繪成果定期更新制度。第八條 縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。
省人民 *** 對國家扶貧開發(fā)工作重點縣的基礎測繪給予財政支持。第九條 省基礎測繪包括下列項目：
（一）全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、更新和維護；
（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新；
（三）省基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護；
（四）省基礎測繪設施建設；
（五）采用航空攝影與遙感技術獲取基礎地理信息；
（六）編制全省基礎地理底圖和基本地圖（冊）；
（七）國家確定應當由本省實施的其他基礎測繪項目。第十條 設區(qū)的市、縣（市）基礎測繪包括下列項目：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的加密、更新和維護；
（二）本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新；
（三）本行政區(qū)域基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護；
（四）省確定應當由設區(qū)的市、縣（市）實施的其他基礎測繪項目。第十一條 省測繪行政主管部門根據(jù)國家的基礎測繪規(guī)劃和本省實際，會同省有關行政主管部門組織編制全省基礎測繪規(guī)劃，報省人民 *** 批準，并報國務院測繪行政主管部門備案后組織實施。
設區(qū)的市、縣（市）測繪行政主管部門根據(jù)上一級人民 *** 的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況，會同有關行政主管部門，組織編制基礎測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第十二條 省、設區(qū)的市、縣（市）發(fā)展改革行政主管部門會同同級人民 *** 測繪行政主管部門，根據(jù)本級基礎測繪規(guī)劃，編制基礎測繪年度計劃，并分別報上一級行政主管部門備案。第三章 測繪市場第十三條 從事測繪活動的單位，應當具備國家規(guī)定的條件，取得相應等級的測繪資質(zhì)證書后，方可從事測繪活動。第十四條 取得甲級測繪資質(zhì)，應當報國務院測繪行政主管部門審查批準，也可以由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報國務院測繪行政主管部門審查批準。
取得乙、丙、丁級測繪資質(zhì)，應當報省測繪行政主管部門審查批準，也可以由所在地的設區(qū)的市測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報省測繪行政主管部門審查批準。
省測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質(zhì)標準對申請材料予以審查，符合條件的，頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
核發(fā)、變更、延期、撤銷、注銷測繪資質(zhì)證書的程序依照《中華人民共和國行政許可法》和國家有關規(guī)定執(zhí)行。
違反國家測繪法規(guī)定，測繪成果不合格的，應當受到哪些處罰
第四十一條
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
（一）未經(jīng)批準，在測繪活動中擅自采用國際坐標系統(tǒng)的；
（二）擅自發(fā)布中華人民共和國領域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
第四十三條
違反本法規(guī)定，測繪單位有下列行為之一的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷測繪資質(zhì)證書：
（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的；
（二）以其他測繪單位的名義從事測繪活動的；
（三）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的。
第四十四條
違反本法規(guī)定，測繪項目的發(fā)包單位將測繪項目發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的，責令改正，可以處測繪約定報酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
陜西省人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規(guī)的決定(2010年5月27日)
一、對《陜西省財政預算管理條例》作如下修改：
1.第二條第三款修改為：“本條例還適用于預算外資金管理和 *** 性基金的管理。”
2.第十四條修改為：“各級預算根據(jù)收支規(guī)模和財力可能，建立必要的預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，專門用于彌補短收年份預算執(zhí)行收支缺口，以及應對不可預見的重要公共支出需求。預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的安排使用納入預算管理，接受各級人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督。”
3.第三十九條中的“《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》”修改為“《財政違法行為處罰處分條例》”。二、對《陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》作如下修改：
第十六條之一款第（一）項中的“產(chǎn)品質(zhì)量法第十四條、第十五條、第十六條”修改為“產(chǎn)品質(zhì)量法第二十六條、第二十七條、第二十八條”。三、對《陜西省商品交易市場管理條例》作如下修改：
1.刪去第二十五條中的“并按規(guī)定繳納市場管理費”。
2.刪去第三十一條。
3.第三十五條、第三十八條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。四、對《陜西省城市房地產(chǎn)市場管理條例》作如下修改：
1.第十四條中的“第三十八條”修改為“第三十九條”。
2.第十七條中的“第四十四條”修改為“第四十五條”。
3.第三十八條中的“第五十七條”修改為“第五十八條”。
4.第五十四條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。五、對《陜西省建筑市場管理條例》作如下修改：
1.第七條之一款修改為：“省住房和城鄉(xiāng)建設行政部門（以下簡稱省建設行政主管部門）主管全省建筑市場。”第二款中的“市（地區(qū)）”修改為“設區(qū)的市”。
2.第十一條中增加：“（五）建設工程項目招標 *** 。”
3.第十八條中的“第十八條”修改為“第十七條”。
4.第三十六條第三款中的“勞動”修改為“安監(jiān)”。
5.第五十一條第二款中的“《行政復議條例》”修改為“《中華人民共和國行政復議法》”。六、對《陜西省個體工商戶和私營企業(yè)條例》作如下修改：
1.第三條第二款修改為：“本條例所稱私營企業(yè)，是指依法注冊登記，由公民投資設立或者由公民控股，以雇傭勞動為基礎的營利性經(jīng)濟組織。”
2.第十一條修改為：“具有完全民事行為能力的公民可以依法申請從事個體經(jīng)營，或者開辦私營企業(yè)。法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人員除外。”
3.刪去第三十九條第（四）項中的“或者擅自復印”。
4.第四十一條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。七、對《陜西省城市市政公用設施管理條例》作如下修改：
1.第二條第二款中的“郵電”修改為“郵政、電信”。
2.第五條之一款修改為：“省住房和城鄉(xiāng)建設行政部門是全省城市市政公用設施的行政主管部門，負責全省除公共客運交通設施以外的城市市政公用設施的管理和監(jiān)督工作。”第二款中的“市（地區(qū)）”修改為“設區(qū)的市”。第三款中的“郵電”修改為“郵政、電信”。
3.第二十八條中的“《城市排水設施使用許可證》”修改為“《城市排水許可證》”。
4.第五十二條中的“《陜西省建設工程質(zhì)量管理條例》”修改為“《陜西省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》”。
5.第五十三條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。八、對《陜西省消費者權益保護條例》作如下修改：
1.第三十二條修改為“經(jīng)營者在保險公司投保的商品或者服務項目，給消費者造成損害的，消費者可以要求經(jīng)營者賠償，也可以要求保險公司賠償。”
2.第四十八條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。
3.刪去第五十四條。九、對《陜西省測繪成果管理條例》作如下修改：
1.第十四條第（二）項修改為：“1：1萬比例尺地形圖至少五年更新一次。”
2.第二十二條修改為：“違反本條例規(guī)定，不匯交測繪成果副本或者目錄的，由省測繪行政主管部門責令限期匯交；逾期不匯交的，對測繪項目出資人處以重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款；對承擔國家投資的測繪項目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，暫扣測繪資質(zhì)證書，自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的，吊銷測繪資質(zhì)證書，并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。”
3.第二十六條之一款修改為：“測繪行政主管部門作出吊銷測繪資質(zhì)證書、三萬元以上罰款處罰決定的，應當告知當事人有要求聽證的權利。”
