陜西省測繪成果管理?xiàng)l例(2010修正)
之一章 總則之一條 為了規(guī)范測繪成果管理行為，建立測繪成果資源共享機(jī)制，促進(jìn)測繪工作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪成果的匯交、管理和使用，適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三條 本條例所稱測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果，包括在本省行政區(qū)域內(nèi)的陸地、水域和空間測繪完成的下列成果：
（一）大地測量數(shù)據(jù)及其相關(guān)資料；
（二）攝影、遙感測量獲取的底片、數(shù)據(jù)；
（三）地形圖、地籍圖、普通地圖和專題地圖；
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（四）工程測量數(shù)據(jù)及其相關(guān)資料；
（五）其他地理信息數(shù)據(jù)。
本條例所稱基礎(chǔ)測繪成果，是指為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及各專業(yè)部門、專業(yè)測繪提供基礎(chǔ)地理信息，由測繪行政主管部門組織實(shí)施所形成的大地測量控制網(wǎng)、基本地圖、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等測繪成果；專業(yè)測繪成果，是指除基礎(chǔ)測繪成果以外，各專業(yè)部門、單位為業(yè)務(wù)需要完成的具有專業(yè)內(nèi)容的測繪成果。第四條 測繪成果實(shí)行無償匯交、統(tǒng)一管理、資源共享、分類提供、定期更新的原則。第五條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要以及自然變化情況，對基礎(chǔ)測繪成果定期進(jìn)行更新，并將基礎(chǔ)測繪及其成果更新所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。第六條 省測繪局是省人民 *** 測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)組織全省測繪成果的匯交、儲(chǔ)存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理工作。
市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）人民 *** 指定的測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的監(jiān)督管理工作，并接受省測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二章 成果匯交第七條 測繪成果的所有權(quán)，屬于測繪項(xiàng)目委托方或者由測繪項(xiàng)目委托方與測繪單位按照合同約定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
測繪成果所有權(quán)人依照法律規(guī)定，對測繪成果享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。第八條 承擔(dān)基礎(chǔ)測繪任務(wù)的測繪單位和專業(yè)測繪成果所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在測繪作業(yè)完成后，依照本條例規(guī)定，向省測繪行政主管部門委托的測繪成果管理機(jī)構(gòu)匯交測繪成果副本或者目錄。第九條 下列測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本：
（一）國家等級的天文、三角、導(dǎo)線、水準(zhǔn)、長度、重力測量和衛(wèi)星大地測量的數(shù)據(jù)及相關(guān)資料；
（二）五平方公里以上的1：500～1：2000比例尺地形圖，1：5000～1：100萬比例尺的整幅地形圖和地籍圖、普通地圖、專題地圖及其他正式印制的地圖；
（三）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和電子地圖的磁盤、光盤；
（四）大、中型建設(shè)工程項(xiàng)目的測量數(shù)據(jù)及相關(guān)資料。
航空、航天攝影及其他攝影測量、遙感測量，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果的目錄。第十條 匯交測繪成果副本、目錄，應(yīng)當(dāng)遵守下列時(shí)限規(guī)定：
（一）基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)在作業(yè)任務(wù)完成后六十日內(nèi)匯交；
（二）專業(yè)測繪成果應(yīng)當(dāng)在作業(yè)任務(wù)完成后四十五日內(nèi)匯交；
（三）在基礎(chǔ)測繪、專業(yè)測繪中形成的攝影、遙感成果，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)任務(wù)完成后三十日內(nèi)匯交。
因特殊情況不能按時(shí)匯交測繪成果副本或者目錄的，應(yīng)當(dāng)提前十日向省測繪行政主管部門提出書面申請，取得同意后可以適當(dāng)延期。第十一條 匯交的測繪成果副本或者目錄應(yīng)當(dāng)保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料完整、整飾規(guī)范。具體要求由省測繪行政主管部門制定。第三章 成果管理第十二條 測繪成果質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。
測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過具有資質(zhì)的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，質(zhì)量合格方可提供使用。第十三條 省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對匯交的測繪成果副本、目錄進(jìn)行整理、加工，建立全省測繪成果數(shù)據(jù)庫和測繪成果信息查詢系統(tǒng)，并定期編印測繪成果目錄集。
省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照測繪成果管理的有關(guān)規(guī)定，通過信息 *** 和其他方式定期向社會(huì)發(fā)布測繪成果信息。第十四條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，編制本行政區(qū)域基礎(chǔ)測繪成果更新規(guī)劃，并組織實(shí)施：
（一）全省統(tǒng)一布設(shè)的測繪控制網(wǎng)，十年至十五年更新一次；
（二）1：1萬比例尺地形圖至少五年更新一次；
（三）城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1：5000或者更大比例尺的地形圖，三年至五年更新一次。
陜西省測繪條例(2019修訂)
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理，規(guī)范測繪活動(dòng)，促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展，維護(hù)地理信息安全，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述，以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。第三條 省人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)測繪工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪管理，推進(jìn)地理信息資源共建共享和應(yīng)用，維護(hù)國家 *** 、安全和利益。
省人民 *** 測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民 *** 測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其陜西省西安市測繪資質(zhì)巡查通知他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 縣級以上測繪地理信息主管部門主要履行下列職責(zé)陜西省西安市測繪資質(zhì)巡查通知：
（一）宣傳和貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)陜西省西安市測繪資質(zhì)巡查通知；
（二）組織編制和實(shí)施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制和實(shí)施年度計(jì)劃；
（三）管理監(jiān)督測繪活動(dòng)和測繪資質(zhì)；
（四）做好突發(fā)事件應(yīng)急測繪保障工作；
（五）組織測繪成果的匯交、儲(chǔ)存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理；
（六）管理監(jiān)督地圖編制及其相關(guān)活動(dòng)；
（七）管理和維護(hù)測量標(biāo)志；
（八）規(guī)范和指導(dǎo)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)；
（九）開展地理國情監(jiān)測；
（十）依法查處測繪違法案件；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條 外國的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，在批準(zhǔn)的區(qū)域和范圍內(nèi)進(jìn)行，并接受縣級以上測繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理，不得涉及國家秘密和危害國家安全。
向外國的組織或者個(gè)人及外商投資企業(yè)提供測繪地理信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得涉及國家秘密和危害國家安全。第六條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，推動(dòng)測繪地理信息領(lǐng)域軍民融合，促進(jìn)測繪成果的應(yīng)用。
鼓勵(lì)有關(guān)單位采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測繪水平。對在測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)第七條 從事測繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，國家重大工程項(xiàng)目和國務(wù)院確定的大城市確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，需經(jīng)國務(wù)院測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)；其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，報(bào)省測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。
建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第八條 省測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級其他有關(guān)部門，按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則，建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。第九條 在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)省測繪地理信息主管部門備案。省測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案情況報(bào)國務(wù)院測繪地理信息主管部門。第十條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得危害國家安全。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度，并遵守保密法律、法規(guī)的規(guī)定。第十一條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)做好本級衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的保護(hù)工作，指派單位或者專人定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。
縣級以上測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站管理制度，做好相關(guān)檔案管理工作，保障衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的安全運(yùn)行。
縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將本級財(cái)政資金為主體投入建設(shè)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，予以保障。其他資金投資建設(shè)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站由其自行維護(hù)，并接受當(dāng)?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理。
陜西省測繪條例
之一章 總則之一條 為陜西省西安市測繪資質(zhì)巡查通知了加強(qiáng)測繪管理陜西省西安市測繪資質(zhì)巡查通知，規(guī)范測繪活動(dòng)，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)陜西省西安市測繪資質(zhì)巡查通知的測繪活動(dòng)和測繪管理，適用本條例。
本條例所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。第三條 省測繪局負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定明確本級測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)行政主管部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門依法履行下列職責(zé)陜西省西安市測繪資質(zhì)巡查通知：
（一）宣傳和貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)陜西省西安市測繪資質(zhì)巡查通知；
（二）組織編制和實(shí)施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃；
（三）管理監(jiān)督測繪活動(dòng)和測繪資質(zhì)；
（四）組織測繪成果的匯交、儲(chǔ)存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理；
（五）管理監(jiān)督地圖編制及其相關(guān)活動(dòng)；
（六）管理和維護(hù)測量標(biāo)志；
（七）查處測繪行政違法案件；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條 實(shí)施測繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家統(tǒng)一的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
西安市和國家重大工程項(xiàng)目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)；其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序，報(bào)省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第六條 縣級以上人民 *** 或者測繪行政主管部門對在測繪科學(xué)技術(shù)研究、測量標(biāo)志保護(hù)和測繪管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 基礎(chǔ)測繪第七條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理和基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度。第八條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
省人民 *** 對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的基礎(chǔ)測繪給予財(cái)政支持。第九條 省基礎(chǔ)測繪包括下列項(xiàng)目：
（一）全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、更新和維護(hù)；
（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新；
（三）省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；
（四）省基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)；
（五）采用航空攝影與遙感技術(shù)獲取基礎(chǔ)地理信息；
（六）編制全省基礎(chǔ)地理底圖和基本地圖（冊）；
（七）國家確定應(yīng)當(dāng)由本省實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）基礎(chǔ)測繪包括下列項(xiàng)目：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的加密、更新和維護(hù)；
（二）本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新；
（三）本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；
（四）省確定應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十一條 省測繪行政主管部門根據(jù)國家的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本省實(shí)際，會(huì)同省有關(guān)行政主管部門組織編制全省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）測繪行政主管部門根據(jù)上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)行政主管部門，組織編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報(bào)本級人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第十二條 省、設(shè)區(qū)的市、縣（市）發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同同級人民 *** 測繪行政主管部門，根據(jù)本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，編制基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃，并分別報(bào)上一級行政主管部門備案。第三章 測繪市場第十三條 從事測繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件，取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書后，方可從事測繪活動(dòng)。第十四條 取得甲級測繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)，也可以由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
取得乙、丙、丁級測繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)，也可以由所在地的設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
省測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對申請材料予以審查，符合條件的，頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
核發(fā)、變更、延期、撤銷、注銷測繪資質(zhì)證書的程序依照《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
沒有測繪資質(zhì)的人可以進(jìn)行無人機(jī)測繪工作嗎？
沒有測繪資質(zhì)陜西省西安市測繪資質(zhì)巡查通知的商業(yè)測繪活動(dòng)是不被允許的。
關(guān)于無人機(jī)測繪的規(guī)定陜西省西安市測繪資質(zhì)巡查通知：
根據(jù)陜西省測繪局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好無人飛行器航攝測繪資質(zhì)審查有關(guān)工作的通知》的通知》（陜測法〔2011〕3號）精神陜西省西安市測繪資質(zhì)巡查通知，……陜西省西安市測繪資質(zhì)巡查通知，2012年1月1日起，對未申請無人飛行器測繪航空攝影資質(zhì)但仍從事無人飛行器航空攝影的單位，將依法予以查處。
根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第二十二條、二十四條的規(guī)定，從事測繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級和業(yè)務(wù)范圍的測繪資質(zhì)證書，且不得將測繪活動(dòng)授權(quán)或委托給無測繪資質(zhì)單位承擔(dān)。否則，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十二條、四十三條的規(guī)定予以相應(yīng)處罰。
乙級資質(zhì)沒有無人機(jī)資質(zhì)可以用嗎
可以。測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個(gè)等級。首次申報(bào)的時(shí)候，只能先從乙級開始申報(bào)，不能直接申報(bào)甲級，只能通過升級獲得。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個(gè)專業(yè)分為大地測量、 測繪航空攝影 、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
二、測繪航空攝影專業(yè)申報(bào)條件：
1、有法人資格；
2、有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
3、有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度
三、測繪航空攝影專資質(zhì)證書：
測繪資質(zhì)證書有效期五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級申請。
業(yè)績要求：取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個(gè)專業(yè)類別近2年完成測繪服務(wù)總值不少于600萬元，且完成至少一個(gè)金額不低于50萬元的測繪項(xiàng)目
四、測繪航空攝影專證書發(fā)證機(jī)關(guān)
證書上發(fā)證機(jī)關(guān)都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。
五、測繪航空攝影專技術(shù)裝備：
甲級技術(shù)裝備：無人飛行測量采集系統(tǒng)、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器合計(jì)4臺(tái)（套）
乙級技術(shù)裝備：無人飛行測量采集系統(tǒng)、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器合計(jì)2臺(tái)（套）
注：1、技術(shù)裝備要求的“合計(jì)”，不需要每種技術(shù)裝備都具備。
2、無人飛行測量采集系統(tǒng)：至少同時(shí)具備飛行平臺(tái)和航攝傳感器（包括相機(jī)、機(jī)載激光掃描儀、機(jī)載SAR）。
3、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器：包括航攝儀、機(jī)載激光掃描儀、航空重力儀、機(jī)載SAR。
4、設(shè)備不可以租賃，允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移（即可購買二手的），需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。
六、測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)人員要求
1.甲級測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)要求如下：
人員規(guī)模：共30人，其中測繪專業(yè)高級工程師2人、中級工程師4人、初級工程師6人，測繪相關(guān)專業(yè)18人
2.乙級測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)要求如下：
人員規(guī)模：共15人，其中測繪專業(yè)高級工程師1人、中級工程師2人、初級工程師3人，測繪相關(guān)專業(yè)9人
七、測繪航空攝影專專業(yè)承擔(dān)范圍：
甲級業(yè)務(wù)范圍：一般航攝、無人飛行器航攝、傾斜航攝
乙級作業(yè)限制范圍：不得承攬兩個(gè)及以上省級行政區(qū)域范圍的項(xiàng)目
八、關(guān)于技術(shù)人員要求：
1、專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有 中華人民共和國國籍 ，不得 *** ，測繪專業(yè)技術(shù)人員具有測繪專業(yè)職稱，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測繪相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中，退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。
2、 測繪專業(yè) 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。
測繪相關(guān)專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計(jì)算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、保密、檔案等專業(yè)。
3、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為更低要求。高級別測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術(shù)人員，測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
九、申請流程：
準(zhǔn)備好上述材料之后，我們就可以開始申請資質(zhì)了。現(xiàn)在全國的測繪資質(zhì)申請都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報(bào)，在統(tǒng)一的網(wǎng)址：全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（試運(yùn)行)
提交申請后就來到審批流程，具體規(guī)定：
（一）申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書；
（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
（三）申請事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。
（四）審批機(jī)關(guān)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
（五）因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。
（六）審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
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辦個(gè)無人機(jī)公司 需要什么資質(zhì)？
常用的無人機(jī)企業(yè)資質(zhì)：
一、民用無人機(jī)企業(yè)服務(wù)能力等級資質(zhì)證書
二、無人機(jī)測繪企業(yè)服務(wù)能力等級資質(zhì)證書
三、無人機(jī)飛防企業(yè)服務(wù)能力等級資質(zhì)證書
四、無人機(jī)教育裝備企業(yè)服務(wù)能力等級資質(zhì)證書
五、無人機(jī)培訓(xùn)企業(yè)服務(wù)能力等級資質(zhì)證書
六、無人機(jī)維修企業(yè)服務(wù)能力等級資質(zhì)證書
七、無人機(jī)巡檢企業(yè)服務(wù)能力等級資質(zhì)證書
無人機(jī)企業(yè)資質(zhì)辦理申請條件：
一、在中國大陸注冊的企業(yè)。
二、營業(yè)執(zhí)照滿三個(gè)月。
三、企業(yè)經(jīng)營范圍與無人機(jī)行業(yè)相關(guān)。
四、企業(yè)在經(jīng)營過程中無不良記錄。
沒有測繪資質(zhì)的人可以進(jìn)行無人機(jī)測繪工作嗎？
沒有測繪資質(zhì)的商業(yè)測繪活動(dòng)是不被允許的。
關(guān)于無人機(jī)測繪的規(guī)定：
根據(jù)陜西省測繪局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好無人飛行器航攝測繪資質(zhì)審查有關(guān)工作的通知》的通知》（陜測法〔2011〕3號）精神，……，2012年1月1日起，對未申請無人飛行器測繪航空攝影資質(zhì)但仍從事無人飛行器航空攝影的單位，將依法予以查處。
根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第二十二條、二十四條的規(guī)定，從事測繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級和業(yè)務(wù)范圍的測繪資質(zhì)證書，且不得將測繪活動(dòng)授權(quán)或委托給無測繪資質(zhì)單位承擔(dān)。否則，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十二條、四十三條的規(guī)定予以相應(yīng)處罰。
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)
《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》是中華人民共和國自然資源部辦公廳修訂發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，重新對測繪資質(zhì)管理作出政策規(guī)定。一、本標(biāo)準(zhǔn)分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。凡申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)有法人資格，并同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
取得乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應(yīng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng),甲級測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制。
二、申請單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件，并對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）法人資格證書。
（二）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同；測繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書和職稱證書，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書或職稱證書。
（三）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。
（四）符合通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料。
（五）申請甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提供符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測繪業(yè)績材料。
三、對在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前測繪單位已有的用于申請測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，在不離開本單位的前提下，實(shí)行“老人老辦法”，原有專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計(jì)入中級測繪專業(yè)技術(shù)人員。
測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)
測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動(dòng)性強(qiáng)、力度大”的特點(diǎn)。這次測繪資質(zhì)改革堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強(qiáng)化安全”的原則，重點(diǎn)從減少 *** 對市場活動(dòng)的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化地理信息安全等方面進(jìn)行了改革，新政策主要有以下變化：
一是壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級，取消現(xiàn)行10個(gè)專業(yè)類別下設(shè)的55個(gè)子項(xiàng)，將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對應(yīng)的專業(yè)類別中；改革后，測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項(xiàng)壓減至20項(xiàng)，壓減幅度達(dá)85.5%。
二是下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后，自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖 *** 甲級測繪資質(zhì)審批，其余9個(gè)專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。
三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上，引入公開申請信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時(shí)實(shí)地核查或?qū)＜以u議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審等方式，以監(jiān)督制約審批權(quán)力，更好保障申請材料真實(shí)性。同時(shí)，將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。
2019年陜西省城市地下管線管理?xiàng)l例全文
《陜西省城市地下管線管理?xiàng)l例》
之一章總則
之一條﹝立法目的﹞為了加強(qiáng)城市地下管線管理，保障地下管線的有序建設(shè)和安全運(yùn)行，合理開發(fā)利用地下空間資源，根據(jù)本省實(shí)際，制定本條例。
第二條﹝適用范圍﹞本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)及其檔案信息管理，適用本條例。
第三條﹝概念界定﹞本條例所稱城市地下管線，是指城市地面以下，用于供水、排水、燃?xì)狻崃Α⒄彰鳌㈦娏Α⑼ㄐ拧V播電視、交通信號等管線(含附屬設(shè)施)、地下管線綜合管廊及其相關(guān)的地下空間設(shè)施。
本條例所稱的地下管線綜合管廊，是指城市地面以下用于容納多種公用設(shè)施管線及其附屬設(shè)施(包括延伸至地面的附屬設(shè)施)的構(gòu)筑物。
第四條﹝基本原則﹞城市地下管線遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、資源共享的原則。
第五條﹝部門職責(zé)﹞省人民 *** 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市地下管線規(guī)劃、建設(shè)和管理的指導(dǎo)監(jiān)督工作。
城市人民 *** 規(guī)劃、建設(shè)、市政公用行政主管部門按照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。發(fā)展和改革、國土資源、水利、公安、人防、廣播電視、通信等部門按照各自職責(zé)做好地下管線相關(guān)管理工作。
省城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省城市地下管線檔案信息管理工作。城市城建檔案館或者城建檔案室(以下簡稱城市城建檔案管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)城市地下管線工程檔案的收集、保管、利用以及地下管線信息管理系統(tǒng)的建設(shè)、管理、更新、維護(hù)工作。
第六條﹝城市 *** 職責(zé)﹞城市人民 *** 統(tǒng)籌規(guī)劃城市地面建設(shè)和地下空間開發(fā)，合理安排地下管線、地下交通設(shè)施、地下公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提供資金保障。
城市人民 *** 建立地下管線管理聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，研究解決有關(guān)地下管線重大事項(xiàng)。
第七條﹝管線單位職責(zé)﹞地下管線產(chǎn)權(quán)單位和由 *** 投資建設(shè)的管線管理使用單位(以下簡稱地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位)，負(fù)責(zé)所屬地下管線及其附屬設(shè)施的日常管理和維護(hù)工作，及時(shí)修復(fù)破損、老化、缺失的地下管線及其附屬設(shè)施。
第八條﹝投訴舉報(bào)﹞單位和個(gè)人不得損毀、侵占、破壞地下管線，并有權(quán)制止和舉報(bào)損毀、侵占、破壞地下管線的行為。
第九條﹝支持創(chuàng)新﹞ *** 鼓勵(lì)支持地下管線科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣新技術(shù)、新材料和新工藝，提高地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。
第十條﹝鼓勵(lì)民資﹞城市人民 *** 應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)力量投資建設(shè)地下管線綜合管廊等設(shè)施，可以采用成立特許經(jīng)營公司的方式，投資、建設(shè)和經(jīng)營地下管線。
第二章地下管線規(guī)劃
第十一條﹝規(guī)劃編制﹞城市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制地下管線綜合規(guī)劃，報(bào)城市人民 *** 批準(zhǔn)實(shí)施。
地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線綜合規(guī)劃和本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制地下管線專業(yè)規(guī)劃。
城市規(guī)劃主管部門組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和地下管線綜合規(guī)劃，對各類地下管線及其附屬設(shè)施作出具體安排。
第十二條﹝規(guī)劃編制要求﹞地下管線規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)具有前瞻性，根據(jù)城市規(guī)劃確定的人口規(guī)模、用地布局、產(chǎn)業(yè)布局等需求設(shè)計(jì)相應(yīng)容量的管線。
各類地下管線的走向、位置、埋深，應(yīng)當(dāng)符合地下管線綜合規(guī)劃的要求，并按照下列原則實(shí)施：
(一)地下管線的走向宜平行于規(guī)劃道路中心線，并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào)，避免交叉和互相干擾;
(二)同類管線合并建設(shè);
(三)新建、改建、擴(kuò)建道路，配套管線和原有架空線路應(yīng)當(dāng)同步入地;
(四)擬建管線避讓已建成管線，臨時(shí)管線避讓正式管線，分支管線避讓主干管線，小管徑管線避讓大管徑管線，壓力管線避讓重力流管線，可彎曲管線避讓不宜彎曲管線，技術(shù)要求低的管線避讓技術(shù)要求高的管線，柔性結(jié)構(gòu)管線避讓剛性結(jié)構(gòu)管線;
(五)地下管線埋設(shè)的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹木等的間距，按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第十三條﹝規(guī)劃許可﹞新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程，建設(shè)單位向城市規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證;與道路同步建設(shè)的地下管線工程，可以委托道路建設(shè)單位與道路工程一并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十四條﹝現(xiàn)狀資料﹞建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘谐墙n案管理機(jī)構(gòu)查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。
建設(shè)單位申請辦理地下管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃主管部門報(bào)送地下管線現(xiàn)狀資料。
第十五條﹝放線驗(yàn)線﹞地下管線工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行放線，并辦理規(guī)劃驗(yàn)線手續(xù)，經(jīng)城市規(guī)劃主管部門確認(rèn)無誤后方可動(dòng)工。
第十六條﹝竣工測量﹞地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位進(jìn)行竣工測量，形成準(zhǔn)確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。
竣工測量所需費(fèi)用納入管線工程造價(jià)。
第十七條﹝規(guī)劃核實(shí)﹞地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃主管部門提交竣工測量資料，申請規(guī)劃核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
第三章地下管線建設(shè)
第十八條﹝道路管線建設(shè)計(jì)劃﹞城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和地下管線綜合規(guī)劃，編制城市道路建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃和城市地下管線建設(shè)計(jì)劃，并互相銜接。
編制城市道路建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃和城市地下管線建設(shè)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織專家論證、征求社會(huì)意見，并重點(diǎn)征求道路沿線單位的意見。
第十九條﹝道路管線建設(shè)年度計(jì)劃﹞城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門根據(jù)城市道路建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，會(huì)同發(fā)展與改革、財(cái)政等部門，擬定年度城市道路建設(shè)計(jì)劃，并通知各地下管線建設(shè)單位。
地下管線建設(shè)單位根據(jù)年度城市道路建設(shè)計(jì)劃，制定本單位年度城市地下管線建設(shè)計(jì)劃，并報(bào)城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門。城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門根據(jù)城市地下管線建設(shè)服從城市道路建設(shè)計(jì)劃的原則，兼顧地下管線系統(tǒng)運(yùn)行需求，統(tǒng)籌安排城市道路建設(shè)和城市地下管線建設(shè)，批準(zhǔn)下達(dá)城市道路地下管線工程建設(shè)年度計(jì)劃。
地下管線建設(shè)單位按照城市道路地下管線工程建設(shè)年度計(jì)劃的安排進(jìn)行建設(shè)。
城市道路范圍外的地下管線分別納入相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，配套建設(shè)。
第二十條﹝挖掘禁止﹞新建、改建、擴(kuò)建的道路交付后五年內(nèi)，大修的道路竣工后三年內(nèi)，不得開挖敷設(shè)管線;因特殊情況需要開挖的，須經(jīng)城市人民 *** 批準(zhǔn)，并向社會(huì)公告。
第二十一條﹝預(yù)留管道﹞新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求為地下管線預(yù)埋橫穿道路的管道。
各類地下管線應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求預(yù)留支管或者接口，支管或者接口預(yù)留至城市道路規(guī)劃紅線一米范圍以外。
第二十二條﹝施工許可﹞地下管線工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門辦理施工許可手續(xù);與道路同步建設(shè)的地下管線工程，可以委托道路建設(shè)單位與道路工程一并辦理施工許可手續(xù)。
第二十三條﹝審批和要求﹞地下管線工程需要占用或者挖掘城市道路的，建設(shè)單位依照有關(guān)規(guī)定辦理城市道路占用、挖掘?qū)徟掷m(xù);影響交通安全的，還應(yīng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。
地下管線工程需要占用或者挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)在技術(shù)條件允許的最短時(shí)間內(nèi)完工，并合理安排施工時(shí)間，減少對城市道路交通的影響;需要占用人行通道的，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置臨時(shí)通道，保證行人安全通行。
地下管線工程需要占用綠地、河道等施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
第二十四條﹝道路建設(shè)單位職責(zé)﹞城市道路與地下管線同步建設(shè)的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌管理道路工程和地下管線工程，合理安排地下管線建設(shè)工期，并履行以下職責(zé)：
(一)向道路設(shè)計(jì)單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的地下管線現(xiàn)狀資料;
(二)事先通知地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位做好施工過程中現(xiàn)場管線的監(jiān)護(hù)工作;
(三)督促和檢查地下管線建設(shè)單位在管線覆土前完成測量工作;
(四)負(fù)責(zé)本單位實(shí)施的城市地下管線工程竣工檔案資料的收集和歸檔工作。
第二十五條﹝管線建設(shè)單位職責(zé)﹞地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)計(jì)、施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的地下管線現(xiàn)狀資料，督促和檢查測繪單位在地下管線覆土前完成測量工作，做好地下管線工程資料的收集和歸檔。
第二十六條﹝相關(guān)單位職責(zé)﹞地下管線工程的勘察、測繪、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級。
地下管線工程勘察、測繪、設(shè)計(jì)單位按照國家與地方的技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行地下管線的勘察、測繪、設(shè)計(jì)。
地下管線工程施工單位按照經(jīng)審查通過的施工圖、規(guī)定時(shí)間以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，設(shè)置地下管線警示標(biāo)志，并提供完整的竣工資料。
地下管線工程監(jiān)理單位對地下管線隱蔽工程進(jìn)行監(jiān)理，并做好管位的監(jiān)理記錄。
第二十七條﹝施工單位特別職責(zé)﹞地下管線工程施工單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)建設(shè)單位提供的地下管線現(xiàn)狀資料;在原有管線或者設(shè)施埋設(shè)的位置不明時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行探測，掌握實(shí)際情況后方可施工;施工中對其他管線或者市政、綠化、人防工程、文物及其他建筑物、構(gòu)筑物等可能造成影響的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位派員到場監(jiān)督。
因施工損壞有關(guān)設(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停工，并及時(shí)通知有關(guān)單位搶修。發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。
第二十八條﹝遷移改建管線規(guī)定﹞新建、改建、擴(kuò)建和整治道路需遷移、改建地下管線的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位，告知遷移或者改建的設(shè)計(jì)要求，由地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位負(fù)責(zé)遷移或者改建，并與道路工程同步施工建設(shè)。遷移或者改建地下管線所需費(fèi)用由道路建設(shè)單位給予補(bǔ)償。
新建、改建、擴(kuò)建道路施工過程中，因場地條件或者地下空間占用等原因，需變動(dòng)地下管線平面位置、標(biāo)高和規(guī)格的，按原審批程序辦理變更手續(xù)后，方可組織施工。
第二十九條﹝竣工驗(yàn)收﹞建設(shè)單位組織地下管線工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和管理等相關(guān)單位進(jìn)行地下管線工程竣工驗(yàn)收。地下管線工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。
第三十條﹝遷移變更管線﹞地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位不得擅自遷移、變更地下管線。確需遷移、變更的，須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
第三十一條﹝廢棄管線處理﹞地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位廢棄地下管線的，應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃、建設(shè)或者市政公用行政主管部門備案，并將廢棄的地下管線予以拆除。
對產(chǎn)權(quán)單位不明的廢棄地下管線，由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門組織拆除。
不便拆除的城市地下管線，應(yīng)當(dāng)將管道及其檢查井封填。
第四章地下管線綜合管廊
第三十二條﹝新區(qū)域建設(shè)﹞城市新區(qū)建設(shè)以及新建、改建、擴(kuò)建城市主干道路時(shí)，符合技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件的，地下管線工程應(yīng)當(dāng)采用地下管線綜合管廊技術(shù);無法采用的，應(yīng)當(dāng)為地下管線綜合管廊預(yù)留規(guī)劃通道。
第三十三條﹝舊城區(qū)改造﹞城市舊城區(qū)改造，符合技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件的，地下管線工程應(yīng)當(dāng)采用地下管線綜合管廊技術(shù);尚不具備條件的，地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)將架空線路改造為地下管線，并在改造工程完工后三十日內(nèi)拆除地上線路及其附屬設(shè)施。
第三十四條﹝規(guī)劃和設(shè)計(jì)﹞地下管線綜合管廊的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并與各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
地下管線綜合管廊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的管線規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與綜合管廊建設(shè)規(guī)劃相銜接。已明確納入綜合管廊的管線，不再保留另外建設(shè)的管線位置。
地下管線綜合管廊的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮區(qū)域開發(fā)與改造時(shí)公用設(shè)施容量的需要，按照綜合管廊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為管廊內(nèi)管線的新建、改建、擴(kuò)建預(yù)留足夠空間容量。
第三十五條﹝建設(shè)和使用﹞各類地下管線在規(guī)劃中采用地下管線綜合管廊技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)以綜合管廊的形式與所依附的城市道路同步建設(shè)。城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門不得另行審批已納入綜合管廊的管線建設(shè)工程。
納入地下管線綜合管廊的各類管線單位，以租賃或者購買的方式取得綜合管廊的使用權(quán)。具體指導(dǎo)價(jià)格由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門會(huì)同物價(jià)部門制定。
第三十六條﹝維護(hù)管理﹞地下管線綜合管廊的日常維護(hù)管理，由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，或者通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選取維護(hù)管理單位進(jìn)行。
第三十七條﹝制度制定﹞地下管線綜合管廊的具體實(shí)施規(guī)范和使用管理制度，由城市人民 *** 另行制定。
第五章地下管線維護(hù)
第三十八條﹝應(yīng)急預(yù)案﹞城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制地下管線安全應(yīng)急處置綜合預(yù)案。
各地下管線行業(yè)主管部門和地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位，應(yīng)當(dāng)制定各行業(yè)安全應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門備案。
第三十九條﹝運(yùn)行維護(hù)職責(zé)﹞地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位對所屬地下管線的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，具體履行下列職責(zé)：
(一)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施，定期進(jìn)行運(yùn)行狀態(tài)評估，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程;
(二)建立地下管線巡護(hù)制度，開展日常巡護(hù)和定期維護(hù)，做好巡查和維護(hù)記錄;
(三)對輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)，以及可能產(chǎn)生其他危險(xiǎn)情形的地下管線所涉及區(qū)段和場所，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，保證管線及其附屬設(shè)施完好、安全、正常運(yùn)行;
(四)定期開展應(yīng)急演練;
(五)發(fā)生地下管線事故后，按照預(yù)案組織實(shí)施搶修，并向有關(guān)行政主管部門和行業(yè)管理部門報(bào)告;
(六)建立地下管線信息檔案制度，配合做好地下管線專項(xiàng)普查工作;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十條﹝故障搶修﹞地下管線發(fā)生故障需要緊急搶修的，地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位可以先行破路搶修，并同時(shí)通知城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門，在二十四小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
第四十一條﹝禁止行為﹞地下管線安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)壓占地下管線進(jìn)行建設(shè);
(二)損壞、占用、挪移地下管線及其附屬設(shè)施;
(三)擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞地下管線的安全警示標(biāo)志;
(四)排放、傾倒腐蝕性液體、氣體;
(五)堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì);
(六)擅自接駁地下管線;
(七)其他危及地下管線安全、妨礙地下管線正常使用的行為。
第六章地下管線檔案信息管理
第四十二條﹝原則和責(zé)任﹞城市地下管線檔案信息管理堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、資源整合、綜合利用的原則。
城市人民 *** 應(yīng)當(dāng)整合各部門、各專業(yè)系統(tǒng)的城市地下管線檔案信息資源，為城市建設(shè)和管理提供服務(wù)。
第四十三條﹝管線信息系統(tǒng)﹞城市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立城市地下管線信息管理系統(tǒng)，及時(shí)將地下管線普查資料、竣工資料、補(bǔ)測補(bǔ)繪資料輸入系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第四十四條﹝管線信息標(biāo)準(zhǔn)﹞省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定地下管線信息數(shù)據(jù)的交互格式、標(biāo)準(zhǔn)及信息共享目錄清單。
城市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，建設(shè)城市地下管線信息系統(tǒng)。
第四十五條﹝行業(yè)信息系統(tǒng)﹞地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位建立各自地下管線信息系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合本省規(guī)定的信息標(biāo)準(zhǔn)和要求，納入城市地下管線信息系統(tǒng)，并對信息的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。
第四十六條﹝建檔手續(xù)﹞地下管線工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘谐墙n案管理機(jī)構(gòu)辦理地下管線工程建檔手續(xù)。城市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。
第四十七條﹝檔案預(yù)驗(yàn)收﹞地下管線工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請城市城建檔案管理機(jī)構(gòu)對地下管線工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，取得工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書。
第四十八條﹝檔案移交﹞地下管線工程竣工后，地下管線建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定向城市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下管線工程竣工檔案(含竣工測量成果)和包含測量數(shù)據(jù)的電子檔案，符合規(guī)定的，取得工程檔案接收和移交證明書。
地下管線工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)單位收集、整理地下管線工程竣工檔案。
第四十九條﹝檔案信息納入﹞城市城建檔案管理機(jī)構(gòu)在地下管線工程竣工檔案歸檔之日起一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將其納入城市地下管線建設(shè)管理信息系統(tǒng)。
第五十條﹝竣工備案查驗(yàn)﹞建設(shè)行政主管部門在辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)單位的工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書、工程檔案接收和移交證明書。
第五十一條﹝檔案補(bǔ)交﹞地下管線工程施工過程中發(fā)現(xiàn)未建檔地下管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上規(guī)劃或者建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
縣級以上規(guī)劃或者建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔管線的性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向。地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測量的材料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。
第五十二條﹝變更檔案移交﹞地下管線遷移、變更或者廢棄的，地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)將遷移、變更、廢棄部分的地下管線工程檔案修改、補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并自地下管線遷移、變更、廢棄之日起三十日內(nèi)，將修改后的專業(yè)圖及有關(guān)檔案向城市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
第五十三條﹝檔案移交要求﹞地下管線建設(shè)單位和產(chǎn)權(quán)、管理單位向城市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的地下管線工程檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得涂改、偽造。
第五十四條﹝管線普查﹞城市人民 *** 組織相關(guān)部門制定本市地下管線普查實(shí)施方案，編制管線普查工作的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并組織相關(guān)部門及地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位開展地下管線普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪工作。
城市規(guī)劃主管部門會(huì)同相關(guān)部門每五年進(jìn)行一次地下管線專項(xiàng)普查。地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)給予配合。
地下管線普查成果在驗(yàn)收合格之日起三個(gè)月內(nèi)，納入城市地下管線信息管理系統(tǒng)。
第五十五條﹝檔案查閱﹞城市地下管線相關(guān)信息數(shù)據(jù)屬于基礎(chǔ)測繪成果或者屬于國家投資完成的其他測繪成果，用于國家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的，城市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償提供。
地下管線建設(shè)單位和產(chǎn)權(quán)、管理單位查閱本單位移交的地下管線工程檔案，城市城建檔案管理機(jī)構(gòu)不得收取查詢費(fèi)用。
公民、法人和其他組織查閱、利用城市地下管線信息系統(tǒng)，地下管線建設(shè)單位查閱、利用信息系統(tǒng)中非本專業(yè)管線信息的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，并辦理查閱手續(xù)。
第七章法律責(zé)任
第五十六條﹝規(guī)劃許可責(zé)任﹞違反本條例第十三條規(guī)定，地下管線建設(shè)單位未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，由城市規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
第五十七條﹝竣工測量責(zé)任﹞違反本條例第十六條規(guī)定，建設(shè)單位在地下管線工程覆土前未按規(guī)定進(jìn)行竣工測量的，由城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，可以處建設(shè)工程造價(jià)百分之一以上百分之五以下的罰款。
第五十八條﹝建設(shè)計(jì)劃責(zé)任﹞違反本條例第十九條第二款、第三款規(guī)定，地下管線建設(shè)單位未按規(guī)定報(bào)送年度城市地下管線建設(shè)計(jì)劃或者未按城市道路地下管線工程建設(shè)年度計(jì)劃的安排進(jìn)行建設(shè)的，由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十九條﹝施工許可責(zé)任﹞違反本條例第二十二條規(guī)定，地下管線建設(shè)單位未取得施工許可擅自施工的，由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第六十條﹝管線單位責(zé)任﹞違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款：
(一)建設(shè)單位未向設(shè)計(jì)、施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的地下管線現(xiàn)狀資料的;
(二)施工單位未按照審查通過的施工圖、批準(zhǔn)的時(shí)間以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行地下管線工程施工的;
(三)監(jiān)理單位未對地下管線隱蔽工程進(jìn)行監(jiān)理并做好管位監(jiān)理記錄的。
第六十一條﹝竣工驗(yàn)收責(zé)任﹞違反本條例第二十九條規(guī)定，地下管線工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收交付使用的，由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的，由地下管線建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條﹝遷移變更管線責(zé)任﹞違反本條例第三十條規(guī)定，地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位擅自遷移、變更地下管線的，由城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十三條﹝拆除責(zé)任﹞地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位違反本條例第三十一條、第三十三條規(guī)定，未按規(guī)定拆除廢棄管線、封填管道及其檢查井，或者架空線路改為地下管線后三十日內(nèi)未拆除地上線路及其附屬設(shè)施的，由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十四條﹝檔案移交責(zé)任﹞違反本條例第五十一條、第五十二條規(guī)定，地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位未按規(guī)定報(bào)送測量資料，或者移交有關(guān)檔案的，由城市規(guī)劃或者建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款;因地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第六十五條﹝檔案真實(shí)責(zé)任﹞違反本條例第五十三條規(guī)定，地下管線建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)、管理單位向城市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的地下管線工程檔案不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的，由城市規(guī)劃或者建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。因地下管線建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)、管理單位移交的地下管線工程檔案不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第六十六條﹝援引規(guī)定﹞違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十七條﹝聽證規(guī)定﹞城市規(guī)劃、建設(shè)、市政公用行政主管部門依據(jù)本條例的規(guī)定，作出五萬元以上罰款處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。
第六十八條﹝公職人員責(zé)任﹞城市規(guī)劃、建設(shè)、市政公用行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員，在地下管線管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第六十九條﹝參照和排除﹞鎮(zhèn)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
軍事專用地下管線的建設(shè)和管理，不適用本條例。
第七十條﹝施行日期﹞本條例自2013年10月1日起施行。
