山東省測繪地理信息條例
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)測繪地理信息管理，維護(hù)地理信息安全，促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和國防建設(shè)提供服務(wù)保障，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與測繪地理信息相關(guān)的活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，將測繪地理信息事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)測繪地理信息科技創(chuàng)新和資源共享應(yīng)用，支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
測繪地理信息工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級 *** 財(cái)政預(yù)算。第四條 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好測繪地理信息的相關(guān)工作。第五條 縣級以上人民 *** 及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家版圖意識宣傳教育，增強(qiáng)公民的國家版圖意識。
教育行政部門、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國家版圖意識教育納入教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)愛國主義教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展國家版圖意識的宣傳。第六條 從事測繪地理信息活動，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
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省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本省測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的需要，可以組織制定省測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)；省自然資源主管部門可以制定省測繪地理信息技術(shù)規(guī)范。第七條 鼓勵和支持測繪地理信息科技創(chuàng)新和進(jìn)步，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā)，促進(jìn)測繪地理信息成果的推廣和應(yīng)用。
對在測繪地理信息科技創(chuàng)新、進(jìn)步和測繪地理信息共享應(yīng)用中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，縣級以上人民 *** 及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。第二章 測繪系統(tǒng)與測量標(biāo)志第八條 省自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則，建立全省統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，免費(fèi)向社會提供實(shí)時衛(wèi)星導(dǎo)航定位基礎(chǔ) *** 。第九條 建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定報(bào)國務(wù)院自然資源主管部門或者省自然資源主管部門備案。向省自然資源主管部門備案的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）備案表；
（二）建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和服務(wù)方案；
（三）數(shù)據(jù)安全保障措施。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和保密規(guī)定，不得危害國家安全。第十條 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對永久性測量標(biāo)志進(jìn)行管理和維護(hù)，其所需經(jīng)費(fèi)由本級財(cái)政予以保障。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門可以委托有關(guān)單位或者個人承擔(dān)永久性測量標(biāo)志的管護(hù)責(zé)任，簽訂管護(hù)協(xié)議，并按照協(xié)議約定支付管護(hù)費(fèi)用。第十一條 進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志；確實(shí)無法避開，需要拆遷或者使其失去效能的，應(yīng)當(dāng)向省自然資源主管部門或者其委托的部門提出遷建申請，并提供工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
經(jīng)批準(zhǔn)遷建永久性測量標(biāo)志的，遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。第十二條 國家水準(zhǔn)原點(diǎn)是國家重要的測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。在國家水準(zhǔn)原點(diǎn)、附點(diǎn)以及參考點(diǎn)周圍五百米范圍內(nèi)，禁止建設(shè)加油加氣站、易燃易爆物品儲存場所，禁止實(shí)施采掘、爆破以及其他危及水準(zhǔn)原點(diǎn)地基穩(wěn)固或者影響正常觀測的行為。
省自然資源主管部門和青島市人民 *** 應(yīng)當(dāng)做好國家水準(zhǔn)原點(diǎn)的有關(guān)宣傳、保護(hù)工作。第三章 基礎(chǔ)測繪與其他測繪第十三條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織自然資源、發(fā)展改革、財(cái)政等部門，根據(jù)上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃并組織實(shí)施。
縣級以上人民 *** 發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源主管部門，根據(jù)本級人民 *** 批準(zhǔn)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制年度計(jì)劃，并分別報(bào)上一級部門備案；財(cái)政部門根據(jù)年度計(jì)劃安排的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目和國家規(guī)定的測繪成本定額，核定基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)。第十四條 省自然資源主管部門負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目：
（一）全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建設(shè)與維護(hù)；
（二）全省陸域（含水域水下）以及近海（含灘涂及島礁）1∶10000至1∶5000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測繪、制作與更新；
（三）全省時空信息數(shù)據(jù)庫、地理信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)、維護(hù)與更新；
（四）地理國情監(jiān)測、地面沉降監(jiān)測及其數(shù)據(jù)庫更新維護(hù)；
（五）衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測量標(biāo)志等省級測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理與運(yùn)行維護(hù)；
（六）全省航天航空遙感數(shù)據(jù)統(tǒng)籌獲取和處理分發(fā)， 實(shí)景三維模型建設(shè)與更新；
（七）省級基礎(chǔ)地理底圖與地圖集（冊）、標(biāo)準(zhǔn)地圖等公益性地圖的編制；
（八）國家和省確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。
測繪資質(zhì)審批時間一直變化是為啥
壓減審批時限和材料。
測繪字面理解為測量和繪圖，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、 *** 通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ)，以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心。
選取地面已有的特征點(diǎn)和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息，供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理之用。
2021年6月，自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》。
青島市人民 *** 關(guān)于保留和取消市級行政許可事項(xiàng)的決定
青島市人民 *** 令
（第175號）
《青島市人民 *** 關(guān)于保留和取消市級行政許可事項(xiàng)的決定》已于2004年12月14日經(jīng)市人民 *** 第13次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市長 夏耕
二00四年十二月三十一日
^^青島市人民 *** 關(guān)于保留和取消市級行政許可事項(xiàng)的決定
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照國務(wù)院和省 *** 的統(tǒng)一部署，我市對市一級行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。現(xiàn)決定保留行政許可349項(xiàng)，取消行政許可128項(xiàng)。對保留的行政許可事項(xiàng)，各有關(guān)行政機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范行政許可行為，對實(shí)施行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限等向社會公示，并嚴(yán)格依法實(shí)施。對于取消的行政許可事項(xiàng)，各有關(guān)行政機(jī)關(guān)和組織不得再予實(shí)施，但要根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)措施，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督和管理。本決定公布之日后由法律法規(guī)新設(shè)定的行政許可事項(xiàng)，市 *** 不再另行公布，各有關(guān)行政機(jī)關(guān)和組織按照法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施。
附件：
^^保留和取消的行政許可事項(xiàng)目錄
市發(fā)展和改革委員會
一、保留事項(xiàng)（5項(xiàng)）
1.地方企業(yè)債券發(fā)行
2.權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資（企業(yè)投資、外商投資、境外投資）項(xiàng)目核準(zhǔn)
3.廢金屬回收企業(yè)登記
4.新增、更新或改造鍋爐等大型用能設(shè)備擴(kuò)大容量
5.股份有限公司的設(shè)立及股本變更登記審核
二、取消事項(xiàng)（2項(xiàng)）
1.非銀行IC卡生產(chǎn)與發(fā)行
2.調(diào)（遷）入市內(nèi)四區(qū)及高新區(qū)人員（含應(yīng)屆大中專畢業(yè)生）落戶
市鹽務(wù)局
一、保留事項(xiàng)（1項(xiàng)）
食鹽零售許可
二、取消事項(xiàng)（1項(xiàng)）
經(jīng)營食鹽批發(fā)企業(yè)、制鹽企業(yè)審核
市糧食局
保留事項(xiàng)（1項(xiàng)）
糧食收購許可
市教育局
一、保留事項(xiàng)（7項(xiàng)）
1.市管民辦學(xué)校的設(shè)立、變更、解散及分立、合并
2.高中階段學(xué)校、市區(qū)初中學(xué)校教師資格認(rèn)定
3.市內(nèi)四區(qū)初中學(xué)校學(xué)生免學(xué)、緩學(xué)
4.利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批
5.專科以下（不含專科）中外合作辦學(xué)項(xiàng)目審批
6.市轄區(qū)范圍舉辦國際教育展覽審批
7.市管民辦學(xué)校聘任校長核準(zhǔn)
二、取消事項(xiàng)（2項(xiàng)）
1.市屬高校第二專業(yè)專科學(xué)歷教育學(xué)員入學(xué)資格
2.市管民辦學(xué)校人員待遇和印章式樣
市科學(xué)技術(shù)局
取消事項(xiàng)（4項(xiàng)）
1.主辦國際科技會議或展覽
2.民營科技企業(yè)認(rèn)定
3.市屬科研機(jī)構(gòu)及中外合資研究開發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更
4.技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記
市公安局
一、保留事項(xiàng)（16項(xiàng)）
1.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全審查
2.使用、運(yùn)輸、購買爆炸物品安全許可
3.舉行 *** 、 *** 、 *** 許可
4.大型群眾文化體育活動安全許可
5.旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
6.金融機(jī)構(gòu)安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收
7.公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
8.煙花爆竹臨時銷售許可
9.易制毒化學(xué)品購用證明核發(fā)
10.設(shè)立臨時停車場審批
11.郵政局（所）安全防范設(shè)施設(shè)計(jì)審核及工程驗(yàn)收
12.辦理劇毒化學(xué)品購買證、運(yùn)輸證
13.典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)審核（包括典當(dāng)業(yè)變更、注銷）
14.市區(qū)燃放煙花爆竹審核
15.邊境管理區(qū)通行證核發(fā)
16.公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售審批
二、取消事項(xiàng)（8項(xiàng)）
1.拍賣業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
2.計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品經(jīng)銷許可
3.因私出入境中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定
4.技防工程三級及臨時設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)審批
5.刻字業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)
6.旅館業(yè)店簿登記員培訓(xùn)
7.保安員資格證書核發(fā)
8.聘請外國文教專家單位資格審核
市公安邊防支隊(duì)
保留事項(xiàng)（4項(xiàng)）
1.出海船民證、船舶戶口簿、船舶邊防登記簿核發(fā)
2.合資船船員登輪證、登陸證核發(fā)
3.臺灣居民登陸證核發(fā)
4.對臺勞務(wù)人員登輪作業(yè)證核發(fā)
市公安局交通警察支隊(duì)
一、保留事項(xiàng)（4項(xiàng)）
1.機(jī)動車臨時通行許可
2.機(jī)動車駕駛許可
3.機(jī)動車臨時入境登記
4.機(jī)動車延緩報(bào)廢審批
二、取消事項(xiàng)（3項(xiàng)）
1.占用、挖掘道路和跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施許可
2.公共停車場開辦許可
3.停車場設(shè)計(jì)方案審核
市公安局出入境管理處
一、保留事項(xiàng)（2項(xiàng)）
1.外國人、臺港澳居民通行、居留、準(zhǔn)遷、出入境、旅行、暫住證核發(fā)
2.公民因私出國護(hù)照及內(nèi)地居民往來臺、港、澳通行證核發(fā)
二、取消事項(xiàng)（1項(xiàng)）
開辦涉外賓館許可
市公安消防局
一、保留事項(xiàng)（3項(xiàng)）
1.具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型 *** 、焰火晚會、燈會等群眾性活動及公眾聚集場所消防安全審查
2.自動消防系統(tǒng)操作人員資格
3.建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核、建筑工程消防驗(yàn)收審核
二、取消事項(xiàng)（4項(xiàng)）
1.電、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)人員資格認(rèn)定
2.企業(yè)專（兼）職消防人員資格培訓(xùn)
3.易燃易爆特種崗位人員資格認(rèn)定
4.消防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修、操
青島市測繪地理信息管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測繪地理信息管理，促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，保障測繪地理信息事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》、《山東省測繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域和管轄海域內(nèi)的測繪地理信息活動及其管理。
軍事測繪按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三條 市國土行政主管部門負(fù)責(zé)全市測繪地理信息工作的監(jiān)督管理。
區(qū)（市）國土行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪地理信息工作的監(jiān)督管理，并接受市測繪地理信息行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
發(fā)展改革、財(cái)政、工商、價格、文廣新、質(zhì)監(jiān)、保密、國家安全、通信等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好測繪地理信息相關(guān)工作。第四條 市、區(qū)（市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。第五條 鼓勵測繪科技創(chuàng)新，鼓勵使用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測繪水平。對在測繪科技進(jìn)步中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第六條 從事測繪地理信息活動應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要的保密措施，保障測繪地理信息成果的安全。第七條 測繪地理信息成果所有權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯測繪地理信息成果所有權(quán)人的合法權(quán)益。第二章 基礎(chǔ)測繪和地理信息第八條 市、區(qū)（市）測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民 *** 有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報(bào)本級人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)上一級測繪地理信息行政主管部門備案后組織實(shí)施。
市、區(qū)（市）人民 *** 有關(guān)部門編制專業(yè)規(guī)劃涉及測繪地理信息業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)征求本級測繪地理信息行政主管部門意見。第九條 下列基礎(chǔ)測繪工作，由市測繪地理信息行政主管部門組織實(shí)施：
（一）全市統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測與維護(hù)；
（二）市級財(cái)政負(fù)擔(dān)的1∶500、1∶1000、1∶2000、1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制與更新及其數(shù)據(jù)庫的建立、維護(hù)與更新；
（三）市級地理空間框架的建立、維護(hù)與更新；
（四）市級財(cái)政負(fù)擔(dān)的測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和更新；
（五）市級財(cái)政負(fù)擔(dān)的航空攝影與遙感測繪；
（六）市級基礎(chǔ)地理底圖與地圖集（冊）的編制；
（七）地理市情監(jiān)測；
（八）市級測繪應(yīng)急保障；
（九）省、市測繪地理信息行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十條 下列基礎(chǔ)測繪工作，由區(qū)（市）測繪地理信息行政主管部門組織實(shí)施：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)四等以下平面和高程控制網(wǎng)的建立、復(fù)測與維護(hù)；
（二）本級財(cái)政負(fù)擔(dān)的1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品測制與更新及其數(shù)據(jù)庫的建立、維護(hù)與更新；
（三）本級地理空間框架的建立、維護(hù)與更新；
（四）本級財(cái)政負(fù)擔(dān)的測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和更新；
（五）本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理底圖與地圖集（冊）的編制；
（六）地理區(qū)（市）情監(jiān)測；
（七）本級測繪應(yīng)急保障；
（八）市測繪地理信息行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十一條 建立基礎(chǔ)測繪成果定期更新和實(shí)時更新相結(jié)合的制度。
平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)應(yīng)當(dāng)每5年維護(hù)、更新一次，1∶5000、1∶10000比例尺地圖每5年更新一次，1∶1000、1∶2000比例尺地圖每2年更新一次，1∶500比例尺地圖每1年更新一次。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。第十二條 市測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立測繪地理信息成果共享機(jī)制。 *** 部門、國有企事業(yè)單位利用財(cái)政性資金產(chǎn)生的地理信息成果，以及其他經(jīng) *** 部門審批項(xiàng)目所產(chǎn)生的地理信息成果，市測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時更新數(shù)據(jù)，并通過地理空間框架的基礎(chǔ)平臺在全市共享。第十三條 利用財(cái)政性資金投資建立涉及地理信息的相關(guān)專業(yè)信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)以本級基礎(chǔ)地理空間框架為基礎(chǔ)平臺。
建立其他信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采用本市統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
