濟南市城市建設檔案管理規(guī)定(2014)
之一條 為了加強城市建設檔案管理，發(fā)揮城市建設檔案在城市規(guī)劃、建設、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設檔案（以下簡稱城建檔案）的管理。第三條 本規(guī)定所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設和管理中直接形成的有保存價值的文字、圖表、圖片、聲像等紙質、電子和其他載體形式的歷史記錄。第四條 市城鄉(xiāng)建設主管部門負責本市城建檔案的統(tǒng)一管理工作。
縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)建設主管部門負責本轄區(qū)城建檔案的管理工作。第五條 市城建檔案管理機構具體負責市轄區(qū)（長清區(qū)除外）城建檔案和市級以上重點建設工程城建檔案的接收、收集、保管和利用。
縣（市）、長清區(qū)城建檔案管理機構具體負責本轄區(qū)城建檔案的接收、收集、保管和利用。
市、縣（市、區(qū)）檔案管理部門應當依法加強對本轄區(qū)城建檔案管理工作的監(jiān)督和指導。第六條 城建檔案管理機構應當接收、收集下列城建檔案：
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（一）各類城市建設工程檔案：
1.工業(yè)、民用建筑工程；
2.市政基礎設施工程；
3.公用基礎設施工程；
4.城市交通基礎設施工程；
5.園林綠化、風景名勝建設工程；
6.市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設工程；
7.城市防洪、抗震和環(huán)境保護、人防工程；
8.軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖；
9．其他具有保存價值的城市建設工程檔案；
（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、城市管理、市政公用、園林綠化等城市建設各專業(yè)管理部門形成的，具有永久保存價值的業(yè)務管理和技術檔案；
（三）有關城市規(guī)劃、建設和管理的政策、法規(guī)、計劃、科學研究成果以及城市建設歷史等方面的基礎資料。第七條 本規(guī)定第六條之一項規(guī)定的建設工程檔案，建設單位應當于建設工程竣工驗收后，及時向城建檔案管理機構移交。
本規(guī)定第六條第二項規(guī)定的業(yè)務管理和技術檔案，在本單位保管使用一至五年后，應當向城建檔案管理機構移交。
本規(guī)定第六條第三項規(guī)定的基礎資料，城建檔案管理機構應當及時收集。第八條 向城建檔案管理機構移交的城建檔案應當符合國家檔案案卷標準。第九條 建設單位在辦理建設工程施工許可手續(xù)前，城鄉(xiāng)建設主管部門應當告知其按照國家《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》，編制建設工程檔案。第十條 編制建設工程檔案還應當遵守下列規(guī)定：
（一）在施工過程中按照工程進度同步收集、編制；
（二）隱蔽工程檔案應當附有重要部位狀況的圖片或者錄像；地下管線工程覆土前，還應當由具有測繪資質的單位進行竣工測量；
（三）工程竣工圖應當與工程實體相符，并加蓋竣工圖章；
（四）應當完整、準確、系統(tǒng)，并有編制單位技術負責人簽章。第十一條 新建、改建、擴建市政、公用基礎設施工程地下管線，建設單位應當對其地下管線專業(yè)圖進行整理完善，并自竣工驗收后三個月內(nèi)，將專業(yè)圖移交城建檔案管理機構，并由城建檔案管理機構對全市地下管線總圖進行修改和補充。第十二條 城建檔案管理機構應當對建設單位移交的建設工程檔案進行查驗， 符合要求的，出具建設工程檔案移交證明；不符合要求的，限期改正。
建設工程竣工驗收合格后，建設單位向城鄉(xiāng)建設主管部門提交竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門認可文件的同時，一并提交建設工程檔案移交證明。第十三條 向城建檔案管理機構移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人，對其檔案享有優(yōu)先利用權，并可以對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，城建檔案管理機構應當維護其合法權益。第十四條 城建檔案管理機構應當定期公布開放檔案目錄和其他檔案目錄信息。第十五條 單位和個人利用已經(jīng)開放的城建檔案，須持單位介紹信、工作證或者居民身份證等合法證明；利用未開放城建檔案，須經(jīng)城建檔案管理機構同意。第十六條 單位和個人在利用城建檔案時，可以進行復制，但不得將檔案原件帶出。
城建檔案管理機構出具的載有本單位印章的檔案復制品，具有與檔案原件同等的效力。
濟南市城市建設檔案管理規(guī)定
之一條 為了加強城市建設檔案管理，充分發(fā)揮城市建設檔案在城市規(guī)劃、建設、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國務院《建設工程質量管理條例》，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱城市建設檔案(以下簡稱城建檔案)是指在城市規(guī)劃、建設和管理中直接形成的對國家和社會有保存價值的文字、圖表、圖片、聲像等各種載體的文件材料。第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的報送、接收、收集、保管、利用和管理。第四條 市、縣(市)人民 *** 應當加強對城建檔案工作的領導，把城建檔案事業(yè)的建設納入城市建設發(fā)展規(guī)劃。第五條 市建設行政主管部門負責本市城建檔案的統(tǒng)一管理工作；縣(市)建設行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)城建檔案的管理工作。
市、縣(市)建設行政管理部門所屬的城建檔案館對城建檔案實行集中管理。市城建檔案館負責本市市區(qū)城建檔案以及市區(qū)以外市級以上重點建設工程檔案的接收、收集、保管和利用，縣(市)城建檔案館負責本轄區(qū)城建檔案的接收、收集、保管和利用。
市、縣(市)檔案行政管理部門應當對本轄區(qū)內(nèi)城建檔案管理工作加強監(jiān)督和指導。第六條 市、縣(市)城建檔案館負責接收下列城建檔案：
(一)各類城市建設工程檔案：
1.工業(yè)、民用建筑工程檔案，包括工礦企業(yè)，辦公、商業(yè)用房，學校、醫(yī)院、文化體育場所，住宅小區(qū)及市區(qū)七層以上、其他區(qū)域五層以上住宅樓等建筑工程檔案；
2.市政基礎設施工程檔案，包括道路、排水、橋涵、隧道、水質凈化廠、城市照明、泵站、大型停車場等工程檔案；
3.公用基礎設施工程檔案，包括供水、供氣、供熱、供電、通訊、廣播電視等工程檔案；
4.交通基礎設施工程檔案，包括鐵路客運站、鐵路運輸編組站、鐵路貨運場站、長途汽車客運站、機場、碼頭等工程檔案；
5.園林綠化、風景名勝建設工程檔案，包括名泉、公園、綠地、苗圃、紀念性建筑、名人故居、名勝古跡、古建筑、有代表性的城市雕塑等檔案；
6.市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設工程檔案，包括垃圾糞便處理場、大型垃圾轉運站、公共廁所等工程檔案；
7.城市防洪、抗震和環(huán)境保護、人防工程檔案；
8.建制鎮(zhèn)公用設施、公共建筑工程檔案；
9.軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。
(二)城市規(guī)劃、勘測、城管、公用、建管、園林、環(huán)衛(wèi)等城市建設各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務管理和技術檔案。
(三)有關城市規(guī)劃、建設及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科學研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟等方面的基礎資料。第七條 本規(guī)定第六條之一項規(guī)定的建設工程檔案，由建設單位會同勘察、設計、施工、監(jiān)理單位負責編制，并于工程竣工后三個月內(nèi)按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定，向有關城建檔案館報送。
本規(guī)定第六條第二項規(guī)定的業(yè)務管理和技術檔案，在本單位保管、使用一至五年后按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定，向有關城建檔案館移交。
本規(guī)定第六條第三項規(guī)定的基礎資料，由市、縣(市)城建檔案館負責收集。第八條 向市、縣(市)城建檔案館報送和移交的城建檔案應當是原件或者原件的縮微膠片，并符合國家檔案案卷質量標準。第九條 編制和報送建設工程檔案，應當遵守下列規(guī)定：
(一)建設工程檔案資料齊全，包括規(guī)劃文件資料、建設文件資料、施工技術資料、竣工圖與竣工測量資料和竣工驗收資料、聲像資料。
(二)建設工程檔案必須在施工過程中按照落成實體同步編制，不得在工程竣工后補繪。
(三)隱蔽工程檔案應當附有重要部位狀況的圖片或錄像。管線工程覆土前，建設單位應當委托具有測繪資質的單位進行竣工測量。
(四)繪制工程竣工圖，須采用統(tǒng)一座標系、高程系實測數(shù)據(jù)。工程竣工圖與工程實體相符，并加蓋竣工圖章。
(五)建設工程檔案應當完整、準確、系統(tǒng)，字跡清楚，圖面整潔，紙質優(yōu)良，規(guī)格統(tǒng)一，并有編制單位技術負責人簽章。第十條 新建、擴建、改建地下管線工程的單位，應當對本單位的地下管線專業(yè)圖進行修改補充，并于工程竣工后三個月內(nèi)將修改補充后的地下管線圖按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定報送有關城建檔案館，由市、縣(市)城建檔案館對地下管線總圖進行綜合、修改和補充。
山東省 *** 關于頒發(fā)《山東省測繪管理工作暫行規(guī)定》的通知
之一章 總則之一條 為進一步加強我省測繪工作，充分發(fā)揮測繪工作在經(jīng)濟建設中的先行和保障作用，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合我省情況，特制定本暫行規(guī)定。第二條 省測繪局是主管全省測繪業(yè)務的 *** 職能部門，主要任務負責管理全省測繪業(yè)務，承擔經(jīng)濟建設測圖。第三條 各市地、省直有關部門，要指定一個業(yè)務部門或單位，歸口管理本市地、本部門的測繪工作。各歸口管理測繪工作的部門或單位，業(yè)務上受省測繪局指導。第二章 測繪業(yè)務技術管理第四條 測繪業(yè)務管理的范圍包括：
1．按國家測繪技術標準進行的基本測繪工作；
2．按各專業(yè)部門技術標準進行的專業(yè)測繪工作。第五條 測繪技術管理的內(nèi)容包括：
1．根據(jù)國家測繪技術標準、設計規(guī)定和部頒專業(yè)技術標準，審批各種技術設計書。
2．根據(jù)國家檢查驗收標準，檢查驗收測繪成果成圖。
3．組織審定我省測繪行業(yè)重大技術革新項目和新技術，推廣交流測繪工作先進經(jīng)驗。
4．我省范圍內(nèi)，單獨建立的國家等級大地控制網(wǎng)，控制面積限額為二百平方公里以上；地形測圖限額為：1：5000地形圖面積在五十平方公里以上，1：10000地形圖面積在一百平方公里以上，1：25000及小于1：25000比例尺，地形圖面積超過八百平方公里及其結合進行的控制測量。
5．涉外工程和省級以上重點工程的地形測圖。第三章 測繪業(yè)務技術管理職責分工第六條 省測繪局測繪業(yè)務技術管理的職責：
1．負責制定我省測繪業(yè)務技術管理辦法。
2．組織我省測繪基礎設施建設、測繪業(yè)務協(xié)作，審定測繪行業(yè)重大技術革新項目。
3．授權有關測繪單位進行省、市地、縣界的測繪工作。
4．負責航空攝影計劃的協(xié)調平衡及審查工作（航攝負片須經(jīng) *** 進行保密審查）。
5．對在我省承擔測繪任務的單位，進行資格審查和發(fā)放測繪許可證。
6．審批本規(guī)定第五條第四款限額以上單獨建立的國家等級大地控制網(wǎng)和地形測圖技術設計書，涉外工程和省級以上重點工程的地形測圖。
7．對重點測繪成果成圖組織檢查驗收。對有質量爭議的測繪資料和圖件進行仲裁。第七條 各測繪業(yè)務歸口部門（單位）測繪業(yè)務技術管理的職責：
1．根據(jù)國家和省有關測繪管理工作規(guī)定，擬定本市地、本部門具體實施辦法。
2．負責審批本規(guī)定第五條第四款限額以下，單獨建立的國家等級大地控制網(wǎng)和地形測圖技術設計書。
3．總結、交流測繪技術的新 *** 、新經(jīng)驗。
4．協(xié)助和參與測繪成果成圖的聯(lián)合檢查驗收。第四章 測繪資料檔案管理第八條 測繪資料檔案屬國家機密，應嚴格執(zhí)行國家測繪局一九八四年四月頒發(fā)的《全國測繪資料和測繪檔案管理規(guī)定》。第九條 領用測繪資料，須持帶有編號的介紹信和領借測繪資料專用函。
省內(nèi)單位之間需用的測繪資料，由委托任務單位提供。
省外單位需用我省測繪資料，由所在省（市、自治區(qū)）測繪局（處）出具公函，由省測繪局負責辦理。
地方需用軍隊測繪資料、軍隊需用地方測繪資料及中央駐魯單位需用我省測繪資料，均由省測繪局辦理和提供。第十條 各歸口管理部門（單位）負責本轄區(qū)和本系統(tǒng)范圍內(nèi)測繪資料的管理。第十一條 測繪資料實行有償使用。事業(yè)單位按國家測繪局制訂的《測繪成圖、成果資料收費標準》執(zhí)行。企業(yè)和實行企業(yè)管理的單位，按國家計委頒發(fā)的《工程勘察取費標準》（修訂本）的有關規(guī)定執(zhí)行。第十二條 測繪資料要確定專人保管，登記編號，并建立嚴格的保管、領借、使用制度。資料管理人員應保持相對穩(wěn)定。單位合并、撤銷或因工作需要變動時，要對測繪資料清點核帳，辦理移交手續(xù)。各單位每年要對測繪資料進行一次清理和檢查，檢查情況由歸口部門（單位）匯總報省測繪局。第十三條 各單位領借的測繪資料，只限本單位使用，一律不準 *** 、轉借、轉抄、縮放和復制。銷毀測繪資料和檔案，應按《全國測繪資料和測繪檔案管理規(guī)定》執(zhí)行。第十四條 凡在我省進行測繪工作的單位，任務完成后應將所完成的各種測繪資料目錄（工種、等級、測區(qū)范圍、比例尺、作業(yè)時間、依據(jù)規(guī)范、座標及高程系統(tǒng)、分幅 *** 等）以及示意圖表，報省測繪局備案。
