濟南市人民 *** 關(guān)于修改《濟南市消防栓安全管理試行辦法》等42件市 *** 規(guī)章和規(guī)范性文件的決定
濟南市人民 *** 令
（第123號）
濟南市人民 *** 關(guān)于修改《濟南市消防栓安全管理試行辦法》等42件市 *** 規(guī)章和規(guī)范性文件山東省濟南市無資質(zhì)測繪處罰的決定，已經(jīng)市 *** 批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。
1998年3月1日
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濟南市人民 *** 關(guān)于修改《濟南市消防栓安全管理試行辦法》
等42件市 *** 規(guī)章和規(guī)范性文件山東省濟南市無資質(zhì)測繪處罰的決定
為了認(rèn)真貫徹行政處罰法，切實做好規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作，現(xiàn)對山東省濟南市無資質(zhì)測繪處罰我市“兩清理”工作中清理出的42件需要修改的市 *** 規(guī)章和規(guī)范性文件作如下修改山東省濟南市無資質(zhì)測繪處罰：
1．濟政發(fā)（80）39號，《濟南市消防栓安全管理試行辦法》，第四條修改為“消防栓周圍十公尺內(nèi)嚴(yán)禁堆物，十五公尺內(nèi)不得停車。不得私自制造消防栓工具、接頭，不得擅自開啟消防栓”。
2．濟政發(fā)（86）229號，批轉(zhuǎn)市房地產(chǎn)管理局《關(guān)于對擅自轉(zhuǎn)租 *** 統(tǒng)管公房處理意見的報告》的通知，刪去第3項意見中“并加收一倍罰金”。
3．濟政辦發(fā)（88）54號，關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市愛衛(wèi)會《關(guān)于開展常年滅鼠防病工作的補充意見》的通知，刪去第2項意見中“凡達(dá)不到無鼠害標(biāo)準(zhǔn)的要限期補滅，經(jīng)考核仍不符合要求的要給予經(jīng)濟處罰”。
4．濟政發(fā)（89）37號，《濟南市縣（區(qū)）長綠化目標(biāo)責(zé)任制獎罰辦法》，刪去第六條規(guī)定中“罰款二萬元”。
5．濟政辦發(fā)（89）53號，批轉(zhuǎn)市計委《關(guān)于加強廢鋼鐵管理的報告》的通知，刪去第5項意見中“罰款或沒收處理”。
6．濟政辦發(fā)（85）110號，《濟南市機動車輛交易管理暫行規(guī)定》，第九項規(guī)定修改為“凡違反上述規(guī)定者，視情節(jié)輕重由工商行政管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。觸犯刑律的，交司法部門依法處理。對揭發(fā)、檢舉車輛交易中違法、違章行為有功單位和人員，按規(guī)定給予獎勵”。
7．濟政發(fā)（85）88號，《濟南市關(guān)于加強安全生產(chǎn)和勞動安全監(jiān)察的試行規(guī)定》，第六十三條規(guī)定增加第二款為“上述罰款的限額，對非經(jīng)營活動中違反規(guī)定的行為罰款不得超過一千元；對經(jīng)營活動中違反規(guī)定的行為罰款不得超過三萬元”。刪去第六十六條規(guī)定，以下條款順延。
8．濟政發(fā)（86）72號，《濟南市人民防空工程維護管理實施細(xì)則》，第二十條增加第三款為“罰款的數(shù)額依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定”。
9．濟政發(fā)（86）154號，《濟南市公路管理實施細(xì)則》，第十六條修改為“對違反本規(guī)定的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰”。
10．濟政發(fā)（88）78號，《濟南市城市環(huán)境噪聲管理暫行辦法》，第十八條修改為“對違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的單位和個人，由環(huán)保部門會同工商部門依照有關(guān)規(guī)定分別處以罰款”。刪去第二十條第二款規(guī)定。
11．濟政發(fā)（88）88號，《濟南市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，第四條修改為“濟南市建筑管理局委托濟南市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室（以下簡稱市招標(biāo)辦）具體負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的組織管理和監(jiān)督檢查”。第二十六條修改為“對違反本辦法規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰”。刪去第二十七條規(guī)定，第二十八條改為第二十七條以下條款順延。
12．濟政發(fā)（88）115號，《濟南市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督辦法》，第四條修改為“濟南市建筑管理局委托濟南市工程質(zhì)量監(jiān)督站依據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本市建筑工程的勘察、設(shè)計、施工及構(gòu)配件生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督；各縣工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)縣屬建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督，業(yè)務(wù)上接受市監(jiān)督站指導(dǎo)”。
13．濟政發(fā)（89）23號，《濟南市測繪管理辦法》，第十四條之一款修改為“違反本辦法有下列情節(jié)之一的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰：”。
14．濟政發(fā)（89）30號，《濟南市城市房產(chǎn)交易監(jiān)理辦法》，第十三條修改為“對黑市交易、倒買倒賣房屋非法牟利者，由市房地產(chǎn)交易主管部門視其情節(jié)，按有關(guān)法律、法規(guī)處以罰款”。
15．濟政發(fā)（89）59號，《濟南市建筑隊伍管理辦法》，第三條修改為“濟南市建筑管理局委托濟南市建筑隊伍管理處（以下簡稱市建管處）負(fù)責(zé)全市（包括外地進(jìn)濟）建筑隊伍的管理”。
16．濟政發(fā)（89）82號，《濟南市森林防火獎懲辦法》，第七條第（三）項修改為“在林區(qū)內(nèi)使用槍械守獵，尚未造成損失的，處五十元至一百元的罰款”。
17．濟政發(fā)（92）64號，《濟南市油氣田堪探開發(fā)環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法》，第十五條第（二）項修改為“不按規(guī)定繳納排污費的，處以一千元以上一萬元以下罰款”。
18．市 *** 1號令，《濟南市封山育林管理規(guī)定》，刪去第七條第（四）項，第（五）項改為第（四）項并修改為“賠償經(jīng)濟損失、補種樹木，對非經(jīng)營活動中違反規(guī)定的行為處以一千元以下罰款；對經(jīng)營活動中違反規(guī)定的行為處以三萬元以下罰款”。
19．市 *** 2號令，《濟南市污染源治理專項基金有償使用辦法》，第十四條之一款中的“罰息”修改為“利息”。
20．市 *** 8號令，《濟南市水污染物排放許可證管理辦法》，刪去第十五條，第十六條改為第十五條，以下條款順延。刪去原第十七條第（三）項規(guī)定。
21．市 *** 14號令，《濟南市城市排水設(shè)施管理辦法》，第十三條第七項修改為“按造成經(jīng)濟損失的1～3倍處以罰款，罰款的更高限額對非經(jīng)營活動的違法行為不超過一千元，對經(jīng)營活動的違法行為不超過三萬元”。
22．市 *** 18號令，《濟南市圖書報刊市場管理規(guī)定》，第十九條修改為“對違反本規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，由新聞出版管理部門依照國家《出版管理條例》和《山東省文化市場管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰”。
23．市 *** 19號令，《濟南市文化娛樂市場管理規(guī)定》，第十一條修改為“對違反本規(guī)定的，依照《山東省文化市場管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰”。刪去第十二條規(guī)定，第十三條改為第十二條，以下條款順延。
24．市 *** 20號令，《濟南市音像制品市場管理規(guī)定》，第十八條修改為“對違反本規(guī)定的，依照《山東省文化市場管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰”。刪去第十九條規(guī)定，第二十條改為第十九條，以下條款順延。
25．市 *** 27號令，《濟南市市區(qū)山嶺管理辦法》，第十四條第（二）項修改為“擅自擴大占用范圍、超期開采、變更場地的，責(zé)令其停止開采活動，限期拆除設(shè)施，并處以300元以上、1000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，收回《山嶺占用許可證》”；第（三）項修改為“擅自買賣、出租、 *** 、抵押被批準(zhǔn)占用開采場地的，責(zé)令違章雙方立即停止占用開采，收回《山嶺占用許可證》，并處以非法所得5－10％的罰款，但更高不超過三萬元”；第（四）項修改為“無故拖欠或者拒繳山嶺維護費的，每逾期一天，加收應(yīng)繳山嶺維護費金額1％的滯納金。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止占用或者開采活動，并收回其《山嶺占用許可證》”。
26．市 *** 40號令，《濟南市地下管線工程檔案管理辦法》，第三條修改為“本市地下管線工程檔案工作由市建委委托市城建檔案管理辦公室主管，具體管理工作由市城建檔案館負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上接受市檔案管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)”。
27．市 *** 51號令，《濟南市托幼工作暫行規(guī)定》，第二十條第二款修改為“罰款的限額，對非經(jīng)營活動中違反規(guī)定的行為罰款更高不得超過一千元；對經(jīng)營活動中違反規(guī)定的行為罰款更高不得超過三萬元”。
28．市 *** 54號令，《濟南市城市客運出租管理辦法》，第二十四條第（一）項修改為“違反第六條規(guī)定，無《城市公共客運交通營運證》，擅自經(jīng)營的，處以更高二萬元的罰款，并停止?fàn)I運”。第二十四條第二項修改為“違反第九條規(guī)定的，視為自行取消其經(jīng)營資格”。第二十四條第（四）項修改為“違反第十二條之一、二、四項規(guī)定的，處以五十元至一百元的罰款；違反第十二條第五項規(guī)定多收費的，處以多收金額三十倍的罰款，并責(zé)令經(jīng)營者停止?fàn)I運，將出租車送放在指定地點并參加一個月的職業(yè)教育培訓(xùn)”。第十二條增加第（六）項為“每年到市客運管理處進(jìn)行一次經(jīng)營資格審驗”。刪去第二十五條之一款規(guī)定。
29．市 *** 55號令，《濟南市地名管理辦法》，第十六條修改為“對擅自移動或者毀壞地名標(biāo)志的，地名委員會和有關(guān)行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批評教育、責(zé)令改正、賠償損失，并可處以損失額二倍的罰款，但更高不超過一千元；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任”。
30．市 *** 63號令，《濟南市查處違章使用通信終端設(shè)備管理規(guī)定》，第七條修改為“對違反本規(guī)定的行為，依照《山東省通信市場管理條例》的規(guī)定處罰”。
31．市 *** 70號令，《濟南市城市建設(shè)拆遷糾紛裁決規(guī)定》，第九條第（三）項修改為“處理拆遷糾紛案件，應(yīng)當(dāng)深入實際，調(diào)查研究，并于案件受理之日起30日內(nèi)作出裁決”。
32．市 *** 71號令，《濟南市園林綠化工程施工管理辦法》，第十三條修改為“違反本辦法規(guī)定，無資質(zhì)等級證書或者超越等級范圍施工的，責(zé)令停止施工、沒收非法所得、并處綠化工程總造價10－30％的罰款；對單位負(fù)責(zé)人處以一千元以下的罰款”。
33．市 *** 78號令，《濟南市市容文化管理試行規(guī)定》，第十二條第（三）項修改為“處以100元以上、1000元以下罰款”。
34．市 *** 80號令，《濟南市城市噴泉管理辦法》，第十條第（三）項修改為“損壞噴泉設(shè)施、照明音響設(shè)備的，處200元以上、1000元以下的罰款”。
35．市 *** 82號令，《濟南市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦法》，第四條之一款修改為“本市室內(nèi)裝飾工作由濟南市經(jīng)濟委員會委托濟南市室內(nèi)裝飾管理辦公室負(fù)責(zé)管理，其職責(zé)是：”。第十八條之一款修改為“室內(nèi)裝飾設(shè)計單位、施工企業(yè)違反本辦法有下列行為之一的，由市室內(nèi)裝飾管理辦公室分別予以警告、罰款，罰款的更高限額對非經(jīng)營活動中的違法行為不超過一千元，對經(jīng)營活動中的違法行為不超過三萬元”。第十九條之一款修改為“建設(shè)單位、室內(nèi)裝飾設(shè)計單位、施工企業(yè)違反本辦法有下列行為之一的，由技術(shù)監(jiān)督部門依照有關(guān)規(guī)定給予處罰：”。第二十條之一款修改為“室內(nèi)裝飾設(shè)計單位、施工企業(yè)違反本辦法有下列行為之一的，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定給予處罰：”。
36．市 *** 83號令，《濟南市城市建設(shè)檔案管理辦法》，第四條修改為“本市城建檔案管理工作由市建委委托市城建檔案管理辦公室主管，具體管理工作由市城建檔案館負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上接受市檔案管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)”。
37．市 *** 85號令，《濟南市城市房屋評估管理辦法》，第十七條第（一）項修改為“未取得房屋評估資格證書、擅自辦理房屋評估業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止評估業(yè)務(wù)，并處以非法所得二倍以下罰款”；第（三）項修改為“在房屋評估活動中，利用職權(quán)牟取私利的，處以非法所得三倍以下罰款”；第（四）項修改為“故意抬高或者壓低評估價格、損害當(dāng)事人利益的，除賠償經(jīng)濟損失外，并處以所收評估費五倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，收回其房屋評估資格證書”。第十七條增加第二款為“以上罰款限額，對非經(jīng)營活動中違反規(guī)定的行為罰款更高不超過一千元；對經(jīng)營活動中違反規(guī)定的行為罰款更高不超過三萬元”。
38．市 *** 86號令，《濟南市污水處理設(shè)施監(jiān)督管理辦法》，刪去第十五條第（一）項、第（二）項、第（七）項規(guī)定，將第十五條第（三）項改為第（一）項、第（四）項改為第（二）項、第（五）項改為第（三）項、第（六）項改為第（四）項。刪去第十六條規(guī)定，第十七條改為第十六條，以下條款順延。
39．市 *** 88號令，《濟南市道路交通管理若干規(guī)定》，第四十四條修改為“對違反本規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國道路交通管理條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰”。刪去第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條規(guī)定。第五十二條改為第四十五條，以下條款順延。
40．市 *** 89號令，《濟南市通信管線建設(shè)管理規(guī)定》，第十七條修改為“對違反本規(guī)定的行為，依照《山東省郵電通信管理條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰”。刪去第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定，第二十三條改為第十八條，以下條款順延。
41．市 *** 92號令，《濟南市油區(qū)管理規(guī)定》，本規(guī)定中的“油區(qū)工作辦公室”修改為“油區(qū)工作主管部門”。第十七條修改為“違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，由市油區(qū)工作主管部門會同工商、公安等有關(guān)部門，責(zé)令停止非法經(jīng)營活動，并可處以非法收入1～3倍的罰款，但更高不超過三萬元”。第十八條修改為“違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，私自回收、凈化、運輸落地原油的，由市、縣（市）、區(qū)油區(qū)工作主管部門處以非法所得1～3倍的罰款，但更高不超過三萬元”。
42．市 *** 94號令，《濟南市發(fā)展社區(qū)服務(wù)的若干規(guī)定實施細(xì)則》，第十六條修改為“對違反本細(xì)則的行為，依照《濟南市發(fā)展社區(qū)服務(wù)的若干規(guī)定》進(jìn)行處罰”。刪去第十七條規(guī)定，第十八條改為第十七條，以下條款順延。
d53694--011025xxj
違反國家測繪法規(guī)定，測繪成果不合格的，應(yīng)當(dāng)受到哪些處罰
第四十一條
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，在測繪活動中擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的；
（二）擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
第四十三條
違反本法規(guī)定，測繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書：
（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的；
（二）以其他測繪單位的名義從事測繪活動的；
（三）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的。
第四十四條
違反本法規(guī)定，測繪項目的發(fā)包單位將測繪項目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的，責(zé)令改正，可以處測繪約定報酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
濟南市人民 *** 關(guān)于公布 *** 規(guī)章清理結(jié)果的決定
濟南市人民 *** 令
（第231號）
《濟南市人民 *** 關(guān)于公布 *** 規(guī)章清理結(jié)果的決定》已經(jīng)市 *** 59次常務(wù)會議審議通過山東省濟南市無資質(zhì)測繪處罰，現(xiàn)予以公布山東省濟南市無資質(zhì)測繪處罰，自公布之日起施行。
市長 張建國
二OO八年一月七日
^^濟南市人民 *** 關(guān)于公布 *** 規(guī)章清理結(jié)果的決定
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2007〕12號）和省 *** 要求，經(jīng)對山東省濟南市無資質(zhì)測繪處罰我市2007年12月31日前發(fā)布的、現(xiàn)行有效的180件市 *** 規(guī)章進(jìn)行清理，市 *** 決定，廢止《濟南市人民 *** 關(guān)于加強停車場管理整頓道路停車秩序的通告》等81件 *** 規(guī)章，保留《濟南市道路交通安全責(zé)任規(guī)定》等99件 *** 規(guī)章。
附件：1.濟南市人民 *** 決定廢止的規(guī)章目錄
2.濟南市人民 *** 決定保留的規(guī)章目錄
附件1：
^^濟南市人民 *** 決定廢止的規(guī)章目錄
序號
規(guī)章名稱 *** 令號
或文件號
發(fā)布時間
說明
1濟南人民 *** 關(guān)于加強停車場
管理整頓道路停車秩序的通告
199
2 002— 9— 3被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2 004年
《中華人民共和國道路交通安全法》
2濟南市人民 *** 關(guān)于集中清理整
頓閑置土地的通告
200
2 002— 9— 3
適用期已過。已經(jīng)失效。
3
濟南市招標(biāo)投標(biāo)辦法
182
2001— 8— 13被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2005年省人大
《山東省實施辦法》
4
濟南市國有資產(chǎn)評估管理辦法
177
2001— 6— 18現(xiàn)執(zhí)行2005年國家國資委12號令《企
業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》。2006
年財政部35號令《行政單位國有資產(chǎn)管
理辦法》、36號令《事業(yè)單位國有資產(chǎn)
管理辦法》
5
濟南市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán) *** 管理辦法
173
2001— 6— 18被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2003年國務(wù)
院378號令《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫
行條例》。2006年財政部35號令《行
政單位國有資產(chǎn)管理辦法》、36號令
《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》
6
濟南市 *** 秩序管理規(guī)定
174
2001— 4— 26被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2005年國務(wù)
院43 1號令《 *** 條例》
7濟南市保護外商投資企業(yè)權(quán)益促進(jìn)外
商投資企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定
173
2001— 4— 4
現(xiàn)執(zhí)行國家三資企業(yè)法及相關(guān)法律、
法規(guī)。
8
濟南市 *** 采購管理辦法
165
2000— 11— 30被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2003年《中
華人民共和國 *** 采購法》
9
濟南市長途汽車總站地區(qū)管理規(guī)定
164
2000— 11— 15執(zhí)法主體長途汽車總站綜合管理辦公
室已于2004年被撤銷。該區(qū)域由相關(guān)
執(zhí)法單位按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行管
理。
10
濟南市國有土地租賃暫行規(guī)定
158
2000— 5— 26被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2001年省政
府125號令《山東省國有土地租賃辦法
》
11
濟南市出讓國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣辦法
159
2000— 5— 26被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2004年省政
府172號令《山東省國有土地使用權(quán)招
標(biāo)拍賣辦法》和2002年國有土資源部
11號令《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地
使用權(quán)規(guī)定》
12濟南市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓辦法實
施細(xì)則
160
2000— 5— 26依據(jù)的市人大法規(guī)《濟南市城鎮(zhèn)國有
土地使用權(quán)出讓辦法》已于2005年廢
止
13
濟南市農(nóng)藥經(jīng)營使用管理規(guī)定
154
1999— 10— 19主要規(guī)定明顯不適當(dāng)。現(xiàn)執(zhí)行2001年
國務(wù)院326號令《農(nóng)藥管理條例》
14
濟南市道路交通管理規(guī)定
148，221
1999— 6— 10被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2004年《中
華人民共和國道路交通安全法》
15
濟南市人民 *** 關(guān)于加強城建監(jiān)察工作的通告
147
1999— 4— 302003年綜合執(zhí)法體制改革后，該規(guī)章
已失效
16
濟南市食品工業(yè)行業(yè)管理規(guī)定
145
1999— 4— 20許可及主體等主要內(nèi)容與2005年國務(wù)
院440號令《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例
》相抵觸
17
濟南市專利管理若干規(guī)定
143
違反測繪法的規(guī)定
法律分析：在測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的同時山東省濟南市無資質(zhì)測繪處罰，測繪地理信息領(lǐng)域的違法行為也時有發(fā)生山東省濟南市無資質(zhì)測繪處罰，并呈現(xiàn)出六大形態(tài)。一是一些測繪單位有意或無意標(biāo)注出涉密軍事單位。二是一些沒有資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行非法測繪。三是一些媒體將涉密信息在地圖上標(biāo)注后在報紙上刊發(fā)。四是一些單位或網(wǎng)友缺乏保密意識，將重要設(shè)施標(biāo)注或不規(guī)范的地圖等測繪信息在網(wǎng)上流傳，造成泄密或影響國家版圖安全。五是有些外國人在以投資、旅游等名義，從事非法測繪活動。六是有些測繪單位接受開發(fā)商好處，在對銷售房產(chǎn)進(jìn)行測繪時，虛增房屋面積，增加購房人購房成本。開發(fā)商銷售房子前，需要請測繪單位對房屋面積進(jìn)行測量，然而一些測繪單位非法虛增房屋面積，增加購房人購房成本。這成為近年來測繪地理信息領(lǐng)域違法行為中的新形態(tài)。違法是指國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體或公民，因違反法律的規(guī)定，致使法律所保護的社會關(guān)系和社會秩序受到破壞，依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。違法由下2列條件構(gòu)成：（1）違法必須是人們違反法律規(guī)定的一種行為，包括作為和不作為。（2）違法必須是在不同程度上侵犯法律所保護的社會關(guān)系的行為，必須是對社會造成一定危害的行為。（3）違法必須是行為者出于故意或過失，也就是行為人要有主觀方面的過錯或罪過。（4）違法的主體必須是具有法定責(zé)任能力和行為能力的人，包括自然人和法人。
法律依據(jù)：《測繪行政處罰規(guī)定》
第十四條 承辦人與案件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十五條 對已經(jīng)立案的測繪違法案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查。
調(diào)查案件時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級 *** 法制部門頒發(fā)的執(zhí)法證件。
第十六條 調(diào)查案件可以采取以下方式：詢問當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員；查閱有關(guān)材料；向國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體調(diào)取、收集書面證據(jù)材料；對專門性問題進(jìn)行鑒定；必要時由有關(guān)人員協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、檢查；法律、法規(guī)許可的其他方式。
第十七條 詢問當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行筆錄，并由被詢問人核對無誤后簽字。
查閱有關(guān)材料，對可以用作證據(jù)的部分，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)制或摘抄。
向國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體調(diào)取、收集的書面證據(jù)材料，必須由提供人署名，并加蓋單位印章。
對專門性問題進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)寫出鑒定結(jié)論，并由鑒定人簽名。
進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、檢查，應(yīng)當(dāng)將勘驗、檢查的情況寫成筆錄，并由被勘驗、檢查人或者見證人簽名。
第十八條 調(diào)查終結(jié)，應(yīng)當(dāng)由案件承辦人寫出調(diào)查報告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提出處理意見，報實施行政處罰的測繪主管部門負(fù)責(zé)人審批。
第十九條 測繪主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否合法、適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否準(zhǔn)確等進(jìn)行審查并簽署意見。
第二十條 對于情節(jié)復(fù)雜、疑難的案件，應(yīng)當(dāng)由測繪主管部門負(fù)責(zé)人集體討論作出處理決定。
