測(cè)繪公司資質(zhì)辦理?xiàng)l件
申請(qǐng)與受理
第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所；
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（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力（初次申請(qǐng)除外）。
第七條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。
第八條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對(duì)人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。
第九條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：
（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件；
（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料；
（三）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（四）單位辦公場(chǎng)所證明；
（五）健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明；
（六）測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料；
（七）測(cè)繪成果保密管理制度材料。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見(jiàn)稿）
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開(kāi)便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書】 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng)，在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書：
（一）測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書遺失的，測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查；
（四）責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后，存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款，并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查，依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
青島市測(cè)繪地理信息管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理，促進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪地理信息事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》、《山東省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域和管轄海域內(nèi)的測(cè)繪地理信息活動(dòng)及其管理。
軍事測(cè)繪按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三條 市國(guó)土行政主管部門負(fù)責(zé)全市測(cè)繪地理信息工作的監(jiān)督管理。
區(qū)（市）國(guó)土行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪地理信息工作的監(jiān)督管理，并接受市測(cè)繪地理信息行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
發(fā)展改革、財(cái)政、工商、價(jià)格、文廣新、質(zhì)監(jiān)、保密、國(guó)家安全、通信等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好測(cè)繪地理信息相關(guān)工作。第四條 市、區(qū)（市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第五條 鼓勵(lì)測(cè)繪科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)使用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測(cè)繪水平。對(duì)在測(cè)繪科技進(jìn)步中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第六條 從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要的保密措施，保障測(cè)繪地理信息成果的安全。第七條 測(cè)繪地理信息成果所有權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯測(cè)繪地理信息成果所有權(quán)人的合法權(quán)益。第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪和地理信息第八條 市、區(qū)（市）測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民 *** 有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門備案后組織實(shí)施。
市、區(qū)（市）人民 *** 有關(guān)部門編制專業(yè)規(guī)劃涉及測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門意見(jiàn)。第九條 下列基礎(chǔ)測(cè)繪工作，由市測(cè)繪地理信息行政主管部門組織實(shí)施：
（一）全市統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)與維護(hù)；
（二）市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的1∶500、1∶1000、1∶2000、1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制與更新及其數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、維護(hù)與更新；
（三）市級(jí)地理空間框架的建立、維護(hù)與更新；
（四）市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和更新；
（五）市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的航空攝影與遙感測(cè)繪；
（六）市級(jí)基礎(chǔ)地理底圖與地圖集（冊(cè)）的編制；
（七）地理市情監(jiān)測(cè)；
（八）市級(jí)測(cè)繪應(yīng)急保障；
（九）省、市測(cè)繪地理信息行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十條 下列基礎(chǔ)測(cè)繪工作，由區(qū)（市）測(cè)繪地理信息行政主管部門組織實(shí)施：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)四等以下平面和高程控制網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)與維護(hù)；
（二）本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品測(cè)制與更新及其數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、維護(hù)與更新；
（三）本級(jí)地理空間框架的建立、維護(hù)與更新；
（四）本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和更新；
（五）本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理底圖與地圖集（冊(cè)）的編制；
（六）地理區(qū)（市）情監(jiān)測(cè)；
（七）本級(jí)測(cè)繪應(yīng)急保障；
（八）市測(cè)繪地理信息行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十一條 建立基礎(chǔ)測(cè)繪成果定期更新和實(shí)時(shí)更新相結(jié)合的制度。
平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)應(yīng)當(dāng)每5年維護(hù)、更新一次，1∶5000、1∶10000比例尺地圖每5年更新一次，1∶1000、1∶2000比例尺地圖每2年更新一次，1∶500比例尺地圖每1年更新一次。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第十二條 市測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪地理信息成果共享機(jī)制。 *** 部門、國(guó)有企事業(yè)單位利用財(cái)政性資金產(chǎn)生的地理信息成果，以及其他經(jīng) *** 部門審批項(xiàng)目所產(chǎn)生的地理信息成果，市測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)更新數(shù)據(jù)，并通過(guò)地理空間框架的基礎(chǔ)平臺(tái)在全市共享。第十三條 利用財(cái)政性資金投資建立涉及地理信息的相關(guān)專業(yè)信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)以本級(jí)基礎(chǔ)地理空間框架為基礎(chǔ)平臺(tái)。
建立其他信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采用本市統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
測(cè)繪管理中存在哪些問(wèn)題 如何解決
目前我國(guó)測(cè)繪管理體制的問(wèn)題說(shuō)白了就是一句話：本末倒置，嚴(yán)重低估野外勞動(dòng)人員的價(jià)值，嚴(yán)重低估一線生產(chǎn)人員的價(jià)值！主要表現(xiàn)如下：
一、地方 *** 重視不夠，對(duì)工程測(cè)繪認(rèn)識(shí)不到位。
一些地方 *** 過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視了工程測(cè)繪及信息化建設(shè)工作，對(duì)工程測(cè)繪的意義認(rèn)識(shí)不夠深遠(yuǎn)，有些地方甚至沒(méi)有編制工程測(cè)繪規(guī)劃，更沒(méi)有將工程測(cè)繪的發(fā)展與信息化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以至于信息化建設(shè)成果不能快速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。同時(shí)，由于一些地方測(cè)繪法制建設(shè)滯后，未制定完善的配套法律法規(guī)，加上 *** 缺乏對(duì)工程測(cè)繪的有效宣傳，致使大眾沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工程測(cè)繪的作用，工程測(cè)繪沒(méi)有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、工程測(cè)繪行業(yè)管理混亂，存在無(wú)證測(cè)繪和違規(guī)測(cè)繪情況
1.無(wú)證測(cè)繪
有測(cè)繪資質(zhì)證但超出證載業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)工程測(cè)繪任務(wù)，同樣屬于違法測(cè)繪。
存在借證、賣證的測(cè)繪行為，給無(wú)證單位或個(gè)人提供了損害工程測(cè)繪單位和工程測(cè)繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。
2.違規(guī)測(cè)繪
在工程測(cè)繪市場(chǎng)上，存在以下違規(guī)測(cè)繪情況，一是無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)規(guī)范和圖式，或不懂標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪，個(gè)別從事工程測(cè)繪的企業(yè)和個(gè)人，連最基本的測(cè)繪規(guī)范和圖式都沒(méi)有，其行為難以符合工程測(cè)繪要求，二是明知有標(biāo)準(zhǔn)但為了偷工減料而不去執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，此現(xiàn)象主要集中在小型煤礦企業(yè)和礦產(chǎn)部門以及工程建設(shè)行業(yè)，個(gè)別企業(yè)在提供的基礎(chǔ)圖件中為了節(jié)省開(kāi)支，甚至出現(xiàn)將1/1000圖放大后當(dāng)1/50、1/100圖使用，三是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)別用戶提出違法測(cè)繪的特殊需求，要求工程測(cè)繪單位和個(gè)人強(qiáng)化或簡(jiǎn)化某些數(shù)據(jù)，對(duì)一些重要的地理信息數(shù)據(jù)如位置、高程、深度、長(zhǎng)度、面積等任意放寬標(biāo)準(zhǔn)。
3.缺乏測(cè)繪數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制
由于工程測(cè)繪數(shù)據(jù)的共享機(jī)制未完全建立，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各企事業(yè)單位為滿足自身建設(shè)和管理的需要，自籌資金組織施測(cè)，造成同一地區(qū)不同單位重復(fù)測(cè)繪的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程測(cè)繪資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且還造成測(cè)繪基準(zhǔn)不同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、成果質(zhì)量不均等現(xiàn)象，特別是當(dāng)前部分地方城市規(guī)劃、城市建設(shè)、國(guó)土資源等部門根據(jù)部門需要進(jìn)行測(cè)繪、更新不同比例尺的地圖，出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)測(cè)量，造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。
4.測(cè)繪人才隊(duì)伍不均衡、結(jié)構(gòu)不合理
由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不同，導(dǎo)致各地區(qū)測(cè)繪人才分布不均衡。部分經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)，由于財(cái)力問(wèn)題，對(duì)工程測(cè)繪投入少，造成工程測(cè)繪隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足，人才向沿海城市流失的現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，工程測(cè)繪人才結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)工程測(cè)繪隊(duì)伍大多為一些勞動(dòng)密集型的測(cè)繪隊(duì)伍，缺乏高素質(zhì)全面能型的領(lǐng)軍人才，一線工程技術(shù)人員知識(shí)更新達(dá)不到要求，嚴(yán)重影響了我國(guó)工程測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展。
5.缺乏開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新能力
現(xiàn)階段，由于我國(guó)的工程測(cè)繪產(chǎn)品不夠豐富，社會(huì)化程度不高，工程測(cè)繪主要應(yīng)用在國(guó)土、城建等一些建設(shè)部門，并沒(méi)有走入廣大人民的生活中，應(yīng)用的范圍太小。同時(shí)，現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)，更新速度緩慢、種類少，致使一些用戶使用比較困難，侵權(quán)盜版、假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，存在應(yīng)急保障能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)地理信息現(xiàn)實(shí)性差等問(wèn)題，特別是造成重大突發(fā)事件后，不能適應(yīng)應(yīng)急需求。此外，工程測(cè)繪新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新的能力不足，數(shù)據(jù)的采集、管理與應(yīng)用等方面的軟件開(kāi)發(fā)能力薄弱，與國(guó)外先進(jìn)水平還存在較大的差距，制約著整個(gè)測(cè)繪事業(yè)整體水平的提高。
房產(chǎn)證面積如何計(jì)算？青島房屋測(cè)繪問(wèn)題全解答
房產(chǎn)證面積如何計(jì)算？同棟樓同戶型面積卻不一樣，這是為什么？測(cè)繪收費(fèi)依據(jù)是什么？置業(yè)者在房屋測(cè)繪中總會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，在青島市房屋勘察測(cè)繪處于鳳樹(shù)的話里，我們可以找到答案。
房屋面積要看產(chǎn)權(quán)來(lái)源
“為什么同樓棟同戶型會(huì)有面積不一致的問(wèn)題？”
這個(gè)問(wèn)題可能源于兩方面的原因。首先，根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)來(lái)源不同，房改房和其他類型房屋如商品房、拆遷房、安居房等建筑面積的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不同。房改房建筑面積的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是《青島市房改公有住房出售建筑面積計(jì)算規(guī)則》；其他房屋建筑面積的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》和《青島市房屋建筑面積計(jì)算及共有建筑面積分?jǐn)偧?xì)則》。
房屋面積為啥不一致？
“因計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致房屋建筑面積計(jì)算結(jié)果有所差異?！?/p>
其次，對(duì)于產(chǎn)權(quán)來(lái)源相同的房屋，于鳳樹(shù)表示，由于上下樓同戶型的房屋墻體厚度不同也可能導(dǎo)致面積不同。
青島“房地合一” 辦證需要“五步走”
對(duì)辦證流程的疑問(wèn)：“95年辦理了房產(chǎn)證，一直沒(méi)辦土地證，現(xiàn)在辦土地證要走哪些程序？”
“由于青島已實(shí)行房產(chǎn)證和土地證合一，盡管你現(xiàn)在辦理土地證，最終領(lǐng)取的是房地合一的房地產(chǎn)權(quán)證。”于鳳樹(shù)說(shuō)。
據(jù)了解，2014年青島已在全市范圍內(nèi)開(kāi)展辦理“房地合一”的不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并最終實(shí)現(xiàn)房屋所有權(quán)證和土地使用證“兩證合一”。青島新的《房地產(chǎn)權(quán)證》不僅將原《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》“兩證合一”，而且除了保留原有的房屋建筑面積圖幅外，又新附加上了土地使用面積圖幅。
于鳳樹(shù)表示，新政之下，辦證流程需要走五步?！?之一步是土地測(cè)繪，測(cè)量宗地的權(quán)屬界線；第二步是房屋實(shí)地查看，確定已登記房屋的存毀現(xiàn)狀；第三步是搭建已登記房屋樓盤表、繪制房屋平面圖等；第四步是土地測(cè)繪成果、樓盤表等成果檢查審核入庫(kù)；第五步是領(lǐng)取測(cè)繪報(bào)告書、入庫(kù)證明后，持房產(chǎn)證、土地審批文件等材料到大企業(yè)窗口辦理登記手續(xù)。
最后，于鳳樹(shù)還特別提醒市民，由于該業(yè)務(wù)辦理復(fù)雜、流程較多，所需時(shí)間也較長(zhǎng)。在測(cè)繪成果審核入庫(kù)后，將由專人負(fù)責(zé)及時(shí)通知當(dāng)事人。
陽(yáng)臺(tái)面積如何算？
房產(chǎn)證中對(duì)陽(yáng)臺(tái)面積怎樣計(jì)算？最近（政策）有無(wú)變化？
房地產(chǎn)登記中陽(yáng)臺(tái)面積的算法系根據(jù)國(guó)標(biāo)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》（GB/T17986-2000）中房產(chǎn)面積計(jì)算的相關(guān)規(guī)定計(jì)算，即封閉陽(yáng)臺(tái)（經(jīng)規(guī)劃等相關(guān)部門批準(zhǔn)的）計(jì)算全面積，非封閉陽(yáng)臺(tái)計(jì)算一半面積。自該規(guī)范2000年實(shí)施以來(lái)一直按此規(guī)范計(jì)算，沒(méi)有變化。
2012年，在臺(tái)柳路買的高層住宅，現(xiàn)已收房，自己實(shí)地測(cè)量覺(jué)得使用面積與合同的建筑面積相差比較大，請(qǐng)問(wèn)高層住宅建筑面積測(cè)算的依據(jù)是什么，有異議怎么辦？
商品房建筑面積的測(cè)算是依據(jù)2000年8月1日實(shí)施的《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》進(jìn)行計(jì)算的。在具體工作過(guò)程中，青島市結(jié)合實(shí)際情況于2006年1月19日出臺(tái)了《青島市房屋建筑面積計(jì)算及共有建筑面積分?jǐn)偧?xì)則》，對(duì)房屋建筑面積的測(cè)算 *** 進(jìn)一步細(xì)化。同時(shí)依據(jù)2001年5月1日發(fā)布的《房產(chǎn)測(cè)量管理辦法》的規(guī)定，房屋權(quán)利申請(qǐng)人、房屋權(quán)利人或其他利害關(guān)系人均可委托有資質(zhì)的房屋測(cè)繪公司進(jìn)行 房產(chǎn)測(cè)繪；當(dāng)事人對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果有異議的，可以委托國(guó)家認(rèn)定的房產(chǎn)測(cè)繪成果鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。
房產(chǎn)測(cè)繪收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？
根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一下發(fā)的《測(cè)繪工程產(chǎn)品價(jià)格》為標(biāo)準(zhǔn)，房產(chǎn)住宅測(cè)繪收費(fèi)：每平方米1.36元 ，網(wǎng)點(diǎn)測(cè)繪收費(fèi)：每平方米2.04元、綜合樓測(cè)繪收費(fèi)：每平方米2.72元 。
以上就是關(guān)于常見(jiàn)房屋測(cè)繪問(wèn)題的解答，房產(chǎn)證面積計(jì)算根據(jù)產(chǎn)權(quán)來(lái)源，因此在辦理房產(chǎn)證時(shí)，一定要謹(jǐn)慎仔細(xì)，防止掉進(jìn)不良開(kāi)發(fā)商的“面積陷阱”。
（以上回答發(fā)布于2015-10-19，當(dāng)前相關(guān)購(gòu)房政策請(qǐng)以實(shí)際為準(zhǔn)）
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請(qǐng)問(wèn)測(cè)繪資質(zhì)怎么申請(qǐng)？
關(guān)于新辦測(cè)繪資質(zhì)，新政策縮減了將近80%的類別，原測(cè)繪資質(zhì)的小項(xiàng)現(xiàn)全歸為大項(xiàng)，分別是：大地測(cè)量，工程測(cè)量，界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪，地理信息系統(tǒng)工程，航空攝影，攝影測(cè)量與遙感，海洋測(cè)繪，導(dǎo)航電子地圖執(zhí)照，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)，地圖編制。十個(gè)大項(xiàng)。
新辦測(cè)繪資質(zhì)人員比老保準(zhǔn)壓縮了很多，但是儀器設(shè)備，檔案管理，保密協(xié)議等硬性條件審查極為嚴(yán)格，下面為大家介紹一下新辦的內(nèi)容和條件：
一、 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料的具體要求，由《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
二、申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）法人資格證書。
（二）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同；測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書和職稱證書，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書或職稱證書。
（三）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。
（四）符合通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料。
（五）申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提供符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)繪業(yè)績(jī)材料。
三、對(duì)在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前測(cè)繪單位已有的用于申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，在不離開(kāi)本單位的前提下，實(shí)行“老人老辦法”，原有專業(yè)和職稱等級(jí)繼續(xù)有效。沒(méi)有測(cè)繪專業(yè)高級(jí)職稱的注冊(cè)測(cè)繪師可以計(jì)入中級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員。
