濟南市人民 *** 關(guān)于公布 *** 規(guī)章清理結(jié)果的決定
濟南市人民 *** 令
（第231號）
《濟南市人民 *** 關(guān)于公布 *** 規(guī)章清理結(jié)果的決定》已經(jīng)市 *** 59次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。
市長 張建國
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
二OO八年一月七日
^^濟南市人民 *** 關(guān)于公布 *** 規(guī)章清理結(jié)果的決定
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2007〕12號）和省 *** 要求，經(jīng)對我市2007年12月31日前發(fā)布的、現(xiàn)行有效的180件市 *** 規(guī)章進行清理，市 *** 決定，廢止《濟南市人民 *** 關(guān)于加強停車場管理整頓道路停車秩序的通告》等81件 *** 規(guī)章，保留《濟南市道路交通安全責任規(guī)定》等99件 *** 規(guī)章。
附件：1.濟南市人民 *** 決定廢止的規(guī)章目錄
2.濟南市人民 *** 決定保留的規(guī)章目錄
附件1：
^^濟南市人民 *** 決定廢止的規(guī)章目錄
序號
規(guī)章名稱 *** 令號
或文件號
發(fā)布時間
說明
1濟南人民 *** 關(guān)于加強停車場
管理整頓道路停車秩序的通告
199
2 002— 9— 3被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2 004年
《中華人民共和國道路交通安全法》
2濟南市人民 *** 關(guān)于集中清理整
頓閑置土地的通告
200
2 002— 9— 3
適用期已過。已經(jīng)失效。
3
濟南市招標投標辦法
182
2001— 8— 13被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2005年省人大
《山東省實施辦法》
4
濟南市國有資產(chǎn)評估管理辦法
177
2001— 6— 18現(xiàn)執(zhí)行2005年國家國資委12號令《企
業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》。2006
年財政部35號令《行政單位國有資產(chǎn)管
理辦法》、36號令《事業(yè)單位國有資產(chǎn)
管理辦法》
5
濟南市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán) *** 管理辦法
173
2001— 6— 18被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2003年國務(wù)
院378號令《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫
行條例》。2006年財政部35號令《行
政單位國有資產(chǎn)管理辦法》、36號令
《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》
6
濟南市 *** 秩序管理規(guī)定
174
2001— 4— 26被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2005年國務(wù)
院43 1號令《 *** 條例》
7濟南市保護外商投資企業(yè)權(quán)益促進外
商投資企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定
173
2001— 4— 4
現(xiàn)執(zhí)行國家三資企業(yè)法及相關(guān)法律、
法規(guī)。
8
濟南市 *** 采購管理辦法
165
2000— 11— 30被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2003年《中
華人民共和國 *** 采購法》
9
濟南市長途汽車總站地區(qū)管理規(guī)定
164
2000— 11— 15執(zhí)法主體長途汽車總站綜合管理辦公
室已于2004年被撤銷。該區(qū)域由相關(guān)
執(zhí)法單位按照有關(guān)法律、法規(guī)進行管
理。
10
濟南市國有土地租賃暫行規(guī)定
158
2000— 5— 26被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2001年省政
府125號令《山東省國有土地租賃辦法
》
11
濟南市出讓國有土地使用權(quán)招標拍賣辦法
159
2000— 5— 26被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2004年省政
府172號令《山東省國有土地使用權(quán)招
標拍賣辦法》和2002年國有土資源部
11號令《招標拍賣掛牌出讓國有土地
使用權(quán)規(guī)定》
12濟南市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓辦法實
施細則
160
2000— 5— 26依據(jù)的市人大法規(guī)《濟南市城鎮(zhèn)國有
土地使用權(quán)出讓辦法》已于2005年廢
止
13
濟南市農(nóng)藥經(jīng)營使用管理規(guī)定
154
1999— 10— 19主要規(guī)定明顯不適當。現(xiàn)執(zhí)行2001年
國務(wù)院326號令《農(nóng)藥管理條例》
14
濟南市道路交通管理規(guī)定
148，221
1999— 6— 10被新上位法代替。現(xiàn)執(zhí)行2004年《中
華人民共和國道路交通安全法》
15
濟南市人民 *** 關(guān)于加強城建監(jiān)察工作的通告
147
1999— 4— 302003年綜合執(zhí)法體制改革后，該規(guī)章
已失效
16
濟南市食品工業(yè)行業(yè)管理規(guī)定
145
1999— 4— 20許可及主體等主要內(nèi)容與2005年國務(wù)
院440號令《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例
》相抵觸
17
濟南市專利管理若干規(guī)定
143
違反測繪法的規(guī)定
法律分析：在測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的同時山東省濟南市測繪資質(zhì)違法案件，測繪地理信息領(lǐng)域的違法行為也時有發(fā)生，并呈現(xiàn)出六大形態(tài)。一是一些測繪單位有意或無意標注出涉密軍事單位。二是一些沒有資質(zhì)的測繪單位進行非法測繪。三是一些媒體將涉密信息在地圖上標注后在報紙上刊發(fā)。四是一些單位或網(wǎng)友缺乏保密意識，將重要設(shè)施標注或不規(guī)范的地圖等測繪信息在網(wǎng)上流傳，造成泄密或影響國家版圖安全。五是有些外國人在以投資、旅游等名義，從事非法測繪活動。六是有些測繪單位接受開發(fā)商好處，在對銷售房產(chǎn)進行測繪時，虛增房屋面積，增加購房人購房成本。開發(fā)商銷售房子前，需要請測繪單位對房屋面積進行測量，然而一些測繪單位非法虛增房屋面積，增加購房人購房成本。這成為近年來測繪地理信息領(lǐng)域違法行為中的新形態(tài)。違法是指國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體或公民，因違反法律的規(guī)定，致使法律所保護的社會關(guān)系和社會秩序受到破壞，依法應承擔法律責任的行為。違法由下2列條件構(gòu)成：（1）違法必須是人們違反法律規(guī)定的一種行為，包括作為和不作為。（2）違法必須是在不同程度上侵犯法律所保護的社會關(guān)系的行為，必須是對社會造成一定危害的行為。（3）違法必須是行為者出于故意或過失，也就是行為人要有主觀方面的過錯或罪過。（4）違法的主體必須是具有法定責任能力和行為能力的人，包括自然人和法人。
法律依據(jù)：《測繪行政處罰規(guī)定》
第十四條 承辦人與案件有直接利害關(guān)系的，應當回避。
第十五條 對已經(jīng)立案的測繪違法案件，應當進行全面、客觀、公正的調(diào)查。
調(diào)查案件時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或有關(guān)人員出示國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級 *** 法制部門頒發(fā)的執(zhí)法證件。
第十六條 調(diào)查案件可以采取以下方式：詢問當事人、證人和其他有關(guān)人員山東省濟南市測繪資質(zhì)違法案件；查閱有關(guān)材料山東省濟南市測繪資質(zhì)違法案件；向國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體調(diào)取、收集書面證據(jù)材料；對專門性問題進行鑒定；必要時由有關(guān)人員協(xié)助進行現(xiàn)場勘驗、檢查；法律、法規(guī)許可的其他方式。
第十七條 詢問當事人、證人和其他有關(guān)人員，應當進行筆錄，并由被詢問人核對無誤后簽字。
查閱有關(guān)材料，對可以用作證據(jù)的部分，應當進行復制或摘抄。
向國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體調(diào)取、收集的書面證據(jù)材料，必須由提供人署名，并加蓋單位印章。
對專門性問題進行鑒定，應當寫出鑒定結(jié)論，并由鑒定人簽名。
進行現(xiàn)場勘驗、檢查，應當將勘驗、檢查的情況寫成筆錄，并由被勘驗、檢查人或者見證人簽名。
第十八條 調(diào)查終結(jié)，應當由案件承辦人寫出調(diào)查報告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提出處理意見，報實施行政處罰的測繪主管部門負責人審批。
第十九條 測繪主管部門負責人應當對違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否合法、適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否準確等進行審查并簽署意見。
第二十條 對于情節(jié)復雜、疑難的案件，應當由測繪主管部門負責人集體討論作出處理決定。
哪些情況導致測繪資質(zhì)被吊銷
第四十一條
違反本法規(guī)定，有下列行為之一山東省濟南市測繪資質(zhì)違法案件的，給予警告，責令改正，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人員和其山東省濟南市測繪資質(zhì)違法案件他直接責任人員，依法給予行政處分：
（一）未經(jīng)批準，在測繪活動中擅自采用國際坐標系統(tǒng)的；
（二）擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
