四川省測繪管理暫行規(guī)定
之一章 總則之一條 為加強測繪活動管理，提高測繪工作效益，發(fā)展測繪事業(yè)，根據國家有關法規(guī)，結合四川實際，制定本規(guī)定。第二條 凡在我省境內從事測繪活動，使用測繪成果、測量標志及編制出版地圖的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。
軍事測繪單位在我省境內從事民用測繪活動，也應遵守本規(guī)定。第三條 省測繪局主管全省測繪工作，負責測繪法規(guī)和本規(guī)定的監(jiān)督實施。
省級各有關部門管理本部門的專門測繪工作。
各地、市、州城鄉(xiāng)建設部門管理本地區(qū)的測繪工作。第二章 測繪業(yè)務技術管理第四條 從事測繪的單位，應提出申請，經省測繪局審查合格并發(fā)給測繪許可證，在核準的范圍內進行測繪。第五條 從事基本測繪，必須執(zhí)行國家現行技術標準。
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
從事專業(yè)測繪，應執(zhí)行現行專業(yè)技術標準。第六條 從事四等以上平面、高程控制測量的測繪面積大于十五平方公里的一比五千、大于五十平方公里的一比一萬、大于二百平方公里的一比二萬五千、大于八百平方公里的一比五萬基本比例尺地形測圖的，測繪單位應將技術設計書報省測繪局審批。第七條 地籍測繪由省國土局商省測繪局組織實施。地、市、州及其以上行政境界測繪，由測繪局同有關部門協(xié)商確定有關測繪單位施測。
地方各單位需進行航空攝影的，應事先提出航攝計劃，經省測繪局綜合平衡并征得省計劃部門同意后，報國家有關部門批準。中央駐川單位上報航攝計劃時，應抄送省測繪局。第三章 地圖編制出版管理第三章 地圖編制出版管理第八條 編制和出版地圖，必須遵守《我國地圖編制出版管理辦法》不得泄露機密。第九條 編制保密地圖、內部用圖，編制單位應將試印樣圖報經省測繪局審批。
保密地圖和內部用圖，應由具備保密條件的印刷單位印刷。第十條 公開地圖由地圖出版社出版；但經審查批準的時事宣傳圖、旅游圖、城市交通圖和書刊插附地圖等公開地圖，也可由其它出版機構出版。
出版公開地圖，出版單位應將試印樣圖報經省測繪局審批。第十一條 公開懸掛或展示涉及我國國界、四川省界的示意圖或地圖模型，應按公開出版的現行地圖繪制。第十二條 復制、交流和銷售進口的涉及我國國界、四川省界的地圖或書刊插附地圖，應事先將樣圖報送省測繪局審查。第四章 測繪成果管理第十三條 測繪成果，由測繪單位或有關部門按現行規(guī)定分別管理。測繪單位應將年度測繪成果目錄及時報送省測繪局，由省測繪局匯總編纂，提供有關單位使用。
管理、使用測繪成果，應保守機密。第十四條 對具備規(guī)定手續(xù)索取使用測繪成果的，測繪成果所有單位應當提供。
測繪成果實行有償使用。收費標準由省測繪局會同有關部門制定。第十五條 索取他人測繪成果，只限本單位使用，不得擅自復制、轉借或 *** 。第十六條 對外提供測繪成果，必須按規(guī)定報經省測繪局或國家測繪局批準。第五章 測量標志管理第十七條 測量標志是國家財產，未經標志設置單位同意，任何單位和個人不得擅自將其移動或損毀。第十八條 永久性的測量標志，設置單位應就地委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 或社會團體、企事業(yè)單位保管，建立委托保管責任制。第十九條 確屬無法避開永久性測量標志的工程建設，建設單位應征求標志設置單位的意見，報經省測繪局批準，方可拆遷，并補償損失。第二十條 因測繪業(yè)務需要須改建永久性測量標志的，應征得標志設置單位或省測繪局同意，并提交有關改建后測量標志的資料。第六章 獎勵和處罰第二十一條 對執(zhí)行本規(guī)定成績顯著的單位和個人，有關單位或測繪管理部門應給予表彰和獎勵。第二十二條 對違反本規(guī)定第四條的，由省測繪局責令停止測繪活動，沒收非法所得，或并處非法所得百分之十的罰款。第二十三條 對違反本規(guī)定第五條第二款的，由省測繪局限期糾正，沒收非法所得和不合格的測繪成果；逾期不糾正的，吊銷其測繪許可證，或并處非法所得百分之十的罰款。第二十四條 對違反本規(guī)定第八條、第十三條第二款和第十七條的，由有關部門給予批評教育或行政處分：所在地測繪管理部門沒收其非法所得，并責令賠償經濟損失；情節(jié)嚴重觸犯刑律的，由司法機關依法處理。第二十五條 對違反本規(guī)定其他有關條款的，由省測繪局給予批評教育，沒收其非法所得，或并處非法所得百分之十的罰款。
我國測繪管理現狀
測繪現狀
目前我區(qū)有丁級測繪資質單位三家，分別為成都市溫江區(qū)規(guī)劃建筑設計室，主要從事工程測量；成都市溫江區(qū)房屋測繪隊和成都圣城房地產咨詢有限責任公司，主要從事房產圖測繪、面積測算、變更測量。乙級測繪資質單位四川省地礦局106地質隊，主要從事工程測量。
（一）強化對全區(qū)測繪單位日常監(jiān)督管理
我辦對區(qū)內測繪項目進行備案登記管理，并按要求對區(qū)內測繪單位進行實地檢查。對測繪單位的《測繪資質證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、測繪專業(yè)人員在崗情況、相關測繪儀器、檔案管理、依法測繪情況、信用情況、測繪項目備案登記情況、測繪成果匯交情況等方面進行了例行檢查，并將檢查結果上報市測管辦。自實施備案制度以來，共登記備案測繪活動166件。為了保證測繪成果質量，我們不定期對測繪單位成果進行抽查和到測繪現場進行檢查。
（二）統(tǒng)一全區(qū)測繪控制網，完成坐標系轉換和控制網重建工作
在成都市C級、D級測繪控制網的基礎上，我區(qū)完成了全區(qū)加密測繪控制網。目前我區(qū)使用的平面坐標控制網為2005年擴建完成的成都獨立坐標系，是我區(qū)唯一通過國家測繪局批準的合法獨立測繪控制系統(tǒng)，全區(qū)各項建設活動不再另建控制網和使用其它非法測繪控制系統(tǒng)。各職能部門在行政審批中，作為行政許可的必備資料測繪成果必須采用成都獨立坐標系和國家85高程系。
（三）完成全區(qū)1:1000地形圖滿覆蓋，并增測城鄉(xiāng)建設活躍區(qū)1:500地形圖
2006年我區(qū)已經實現了全區(qū)域277平方公里內1:1000矢量地形圖滿覆蓋，在城鄉(xiāng)一體化建設中發(fā)揮了重要作用。
近期結合國土部門開展1：500地籍圖測繪，我們本著節(jié)約高效的原則，提出將地籍圖增補為全要素地形圖，并將范圍擴大到城鄉(xiāng)建設活躍區(qū)。目前此項工作正在緊張實施中，預計今年11月全面完成。
（四）創(chuàng)新測繪管理方式，加快推進UPGIS建設
根據區(qū)委區(qū) *** 建設“信息溫江，數字規(guī)劃”的要求，為遠期建設“數字溫江”奠定基礎，我區(qū)正在建設城市規(guī)劃綜合地理信息系統(tǒng)（UPGIS）。首期建設涵蓋我區(qū)規(guī)劃、國土、測繪等領域，為規(guī)范測繪成果的入庫，以功能實現為核心，數據兼容性為重要指標，以國家相關標準為重要依據，制定了我區(qū)UPGIS數據入庫標準，確保數據標準有較強的兼容性和可推廣性。
（五）建立健全測繪管理機制，規(guī)范全區(qū)測繪行為
為加強全區(qū)測繪管理，規(guī)范測繪行為和測繪成果，區(qū)測管辦依據有關法律法規(guī)，結合溫江區(qū)實際，制定并實施了《溫江區(qū)測繪管理實施意見》，為我區(qū)測繪管理提供了重要依據。
四川省測繪地理信息市場管理辦法
之一條 為了規(guī)范測繪地理信息市場秩序，根據《中華人民共和國測繪法》等法律、法規(guī)，結合四川省實際，制定本辦法。第二條 省測繪地理信息行政主管部門負責全省測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 有關部門在各自職責范圍內做好測繪地理信息市場監(jiān)督管理工作。第三條 從事測繪地理信息市場活動，應當遵守國家測繪、保密、安全等法律、法規(guī)的規(guī)定，維護國家地理信息資源安全。第四條 任何單位和個人有權投訴或者舉報測繪地理信息市場活動中的違法行為，有關部門應當依法進行查處。第五條 從事地理信息獲取、處理、提供、應用等測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的業(yè)務范圍內開展活動。
從事測繪地理信息活動的專業(yè)技術人員，應當具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。第六條 從事測繪地理信息活動的單位在注冊地外設立分支機構，應當書面告知分支機構所在地測繪地理信息行政主管部門。
測繪地理信息單位設立的分支機構應當具有固定的辦公場所，其技術人員、儀器設備應當納入所屬測繪單位的統(tǒng)一管理，執(zhí)行國家有關測繪檔案、保密、技術、質量等管理制度。第七條 境外組織或者個人在本省行政區(qū)域內從事測繪活動的，應當遵守相關法律、法規(guī)，有關部門應當按照國家相關規(guī)定進行監(jiān)督管理。第八條 測繪地理信息項目依法實行招標投標制度。
使用財政資金和使用國際組織或者外國 *** 貸款、援助資金的測繪地理信息項目，應當按照國家和省的有關規(guī)定，進行公開招標。
必須招標的項目，有下列情形之一的，招標單位經項目審批部門核準可以采用邀請招標，其中屬省重點項目的，應當經依法批準：
（一）因技術復雜或者有特殊要求，只有少數潛在投標人可供選擇的；
（二）受自然地域環(huán)境限制的；
（三）涉及國家安全、國家秘密的；
（四）采用公開招標的費用占項目總投資的比例過大的；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不宜公開招標的。第九條 涉及國家安全、國家秘密、搶險救災等不適宜進行招標的項目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標，由項目主管部門按照國家和省有關規(guī)定確定的測繪單位實施。第十條 招標單位應當按照測繪地理信息項目規(guī)模、技術要求等條件，依法合理設定投標單位的測繪資質等級、業(yè)務范圍、資信業(yè)績和項目技術標準等要求，不得設定與實施測繪地理信息項目無關的評標條件。
測繪地理信息項目招標單位不得將項目發(fā)包給未取得相應測繪資質等級和業(yè)務范圍的單位。第十一條 招標單位應當在測繪地理信息項目預公告或者招標文件發(fā)出前，將測繪地理信息項目招標文件等相關材料書面告知所在地測繪地理信息行政主管部門。第十二條 兩個以上測繪單位組成聯合體投標的，聯合體應當在提交資格預審申請文件前組成。聯合體的資質等級應當按照國家有關法律、法規(guī)確定。第十三條 評標委員會組成人數應當為五人以上單數，以測繪地理信息為主的項目，測繪地理信息專家不得少于成員總數的五分之二。第十四條 測繪地理信息項目承發(fā)包價格，國家有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，在保證測繪成果質量的前提下，按市場原則自主定價。
評標委員會發(fā)現投標單位報價明顯低于其他投標報價，且不能作出合理說明并提供相關證明材料的，可以依法認定其投標無效。
報價低于平均報價15%的為明顯低于其他投標報價。第十五條 測繪地理信息項目發(fā)包單位與承包單位應當依法簽訂合同，并在合同中明確約定技術、價格、工期、質量、成果保密、履約責任，以及依法進行成果匯交等有關事項。
測繪地理信息項目發(fā)包單位允許分包的，合同應當予以明確，接受分包的單位應當具備相關測繪資質，并不得再次分包；技術設計、質量控制等關鍵性項目環(huán)節(jié)不得分包。
測繪地理信息項目利用已有測繪成果的，應當在項目合同中注明其合法來源。第十六條 測繪單位在實施測繪地理信息項目前，通過互聯網等方式向測繪地理信息行政主管部門進行項目備案登記。
省測繪地理信息行政主管部門負責涉及兩個以上市（州）行政區(qū)域的測繪地理信息項目和省外測繪單位承擔測繪地理信息項目的備案登記工作；市（州）、縣（市、區(qū)）測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內測繪地理信息項目的備案登記工作。
